【政风行风在线】舒城县生态环境分局上线节目全程回顾

内容提要：

一、我县生态环境保护工作主要取得了哪些成效？   

      为有效打通生态环境监管“最后一公里”，我县先行探索开展覆盖县、乡、村三级的生态环境保护专项监督长制，创意推出“4321”举措。一是明确“四有”目标：有人专事，县乡村环长办均挂牌成立，实行专人办公；有场议事，县乡环长办与环委办（环保办）合署办公，设有专门办公室；有章理事，县里出台了总体方案，明确了监督长、监督员职责及其具体工作流程、考核办法等；有钱办事，县财政每月补助监督员200元，每年拿出29万元奖励6个先进乡镇。二是构建“三级”闭环：按照县、乡、村三级体系，细化生态环境问题排查整改举措，确保抓早抓小，力争80%问题不出村、90%问题不出乡镇、100%问题县内整改到位。三是突出两个“保障”作用：一方面，每个村（社区）监督员一般不少于2人，实行竞争性上岗；另一方面，突出一目了然，安排监督员统一着装、持证上岗。四是强化“一张网”监管：对全县范围实现网格化管理，建成全县生态环境专项监督长智慧平台，确保无缝衔接。截止目前，环境监督员巡查发现的1200余个问题，全部解决在基层。

二、我县生态环境保护专项监督长制的实施背景   

      安徽试点探索生态环境保护专项监督长制度，这是继河长制、林长制后，我省再次在全国率先首创生态文明建设领域的重要制度改革。在淮北濉溪和亳州、池州先行试点的基础上，2021年7月，我省出台了《关于建立生态环境保护专项监督长制度的意见（试行）》（先行示范，逐步推开），明确2021年在池州、铜陵、亳州、淮北4市全域推进，其他市选择1—2个县（市、区）开展试点。2022年—2023年，在总结试点经验基础上，在全省范围内全面推行环境专项监督长制。到2025年，全面建立责任清晰、监督有力、多元参与、良性互动的环境监督长制体系生根见效。省生态环境厅将这项试点工作任务交由综合处具体负责，5月17日，贺泽群厅长亲自送该处王煜处长来我县挂任县委常委、县政府副县长，要求舒城县先行示范，做成亮点、做出特色。

      环境专项监督长制以自然村、街道社区为基础，建立监督网格体系，着力打通环境监管“最后一公里”。通过设立县、乡镇、村三级环境专项监督长和监督员，将环境监督基本单元最小化，从而保障环境监管无盲区。

三、县、乡、村三级环境监督长、监督长办公室和村级监督员的职责

      生态环境保护事关国计民生，事关科学发展，需要全社会广泛参与，主动作为。我省试行生态环境保护专项监督长制，其主要目的是进一步压实责任，全面落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”制度，使得人人身上有担子，真正形成上下联动、齐抓共管、分工协作、互补高效的环境监管“一张网”的工作新格局。

四、各级生态环境保护专项监督长在工作开展中要重点做到哪些结合？

      一是形式与内容相结合。统一着装，佩戴胸牌等看似形式，实际也是表明身份，便于工作。

      二是与河长制相结合。沟、渠、堰、塘等河流水系，既是河长关注的焦点，也是我们环境监督员巡查的重点，我们要重点配合河长，密切关注地表水质情况，沿河溯源，查找污染源及其排污口分布情况。

      三是与林长制相结合。大家是生态环境保护监督员，生态是个大概念，毁林即是破坏生态环境，我们理应主动配合护林员做好管护，当然如果是一人承担，也未免不可。

      四是与环保管家相结合。我县经济开发区杭埠及城关园区，均聘请了专业的环保管家。按照专业的人干专业的事的规范要求，园区可以由环保管家代劳。

      五是与环境宣传相结合。大家巡查的过程，本身就是生态环境宣传的过程，希望大家多宣传环境污染、生态破坏的危害性，引导大家自觉从小事做起，从身边做起，争做生态环境的守护神。

五、环境监督长和监督员发现问题后如何化解？

      一是每天工作规范日志。环境监督员要自觉养成良好的及时记录习惯，记录自己每天的行程、见闻、感受等。

      二是发现问题及时登记。对自己发现的各类环境问题及其查处过程，要严格按照规范要求，认真记录清楚（时间、地点、问题类型、现场处置、上报给谁、整治进展等等），以供备查。

      三是利用平台规范上报。环境监督员能够自行利用手机终端上报的，及时向乡镇和县监管平台上报，若自己不会使用，就要第一时间报告村级环境监督长，由村级监督长规范利用平台上报发现问题的具体情况、查处方案、工程进展和验收销号等。

      四是对照职责迅速查处。各级监督长负责对生态环境问题的整改督促、指导。对于发现的垃圾乱扔、污水乱倒和水源保护区栅栏破坏、违规垂钓等较小的生态环境问题，严格按照乡镇级和村级闭路循环机制，及时查处和报告，确保发现的80%生态环境问题不出村，90%问题不出乡镇，100%问题均能在县内得到及时有效解决。