【负责人解读】舒城县住建局副局长李和敏解读:《舒城县全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》

发布时间:2020-01-03 08:48 保护视力色: 字体:[    ]我要纠错

一、为什么要出台《舒城县全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》(以下简称:实施方案)?
    答:工程建设项目审批制度改革是推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容。李克强总理在去年政府工作报告中明确提出工程建设项目审批时间再压减一半的目标要求,在今年政府工作报告中又明确提出“在全国推开工程建设项目审批制度改革,使全流程审批时间大幅缩短”。为认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求,坚持以人民为中心,牢固树立新发展理念,以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标,推动政府职能转向减审批、强监管、优服务, 持续创优舒城“四最”营商环境,进一步健全工作机制,明确责任分工,确保各项工作有序推进,出台本方案。

二、此次工程建设项目审批制度改革的目标是什么?

答:落实工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革要求,对政府和社会投资的房屋建筑和城市基础设施等工程(不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程),实施从立项到竣工验收和公共设施接入服务等全过程审批改革,开展行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项全流程规范化和标准化再造。

三、此次工程建设项目审批制度改革的目标是什么?

答:2019年6月底前,全工程建设项目审批时间压缩至100个工作日以内,其中带方案出让土地的非工业类建设项目压缩至80个工作日以内,工业建设项目压缩至40个工作日以内。初步建成我工程建设项目审批制度框架与工程建设项目审批管理平台;到2019年底,与相关系统平台互联互通,信息共享。到2020年底,努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的工程建设项目审批和监督管理体系。

四、此次工程建设项目审批制度改革通过什么方式实现?

答:通过统一审批流程,统一信息数据平台,统一审批管理体系,统一监管方式,实现工程建设项目审批“四统一”。

1、统一审批流程。通过精简规范审批事项,合理划分审批阶段,分类制定审批流程、实行联合审图和联合验收、推行区域评估和告知承诺制等方式,对审批流程进行统一。

2、统一信息数据平台。按照“横向到边、纵向到底”的原则,整合建设覆盖各部门的工程建设项目审批管理系统,打破“信息孤岛”,提升审批效率。

3、统一审批管理体系。建立“多规合一”的“一张蓝图”统筹各部门提出建设条件和要求;设立工程建设行政审批综合服务窗口,进一步完善“前台受理、后台审核”机制;整合各阶段所有事项所需的申报材料,统一制作一份办事指南、一张申请表单,由同一阶段各审批部门共同使用,完成多项审批;建立健全工程建设项目审批配套制度、明确部门职责,明晰工作规程。

4、统一监管方式。加强事中事后监管和信用体系建设、规范中介和市政公用服务,为改革监管运行打好基础。

五、此次工程建设项目审批制度改革怎么组织实施?

    答:1、强化组织领导。政府成立工程建设项目审批制度改革工作领导小组,由政府主要领导任组长,县委常委、常务副县长和县政府副县长、政府办主任任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在住建局,住建局局长兼任办公室主任。领导小组办公室负责建立定期通报、工作例会、监督考核等机制,协调推进改革工作。

2、明确职责分工。各有关部门要严格按照本方案明确的工作任务分工,切实承担本本部门的改革任务,及时修订配套政策和制度文件,全面贯彻落实各项改革措施,确保各项任务落到实处。

3、建立上下联动的沟通反馈机制,及时了解工程建设项目审批制度改革工作情况,针对重点、难点问题,采用集中培训、网络培训和专题培训等方式,加强业务培训,提高改革能力和业务水平。

4、充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,宣传报道工程建设项目审批制度改革相关工作措施和工作成效,广泛听取公众意见,增进社会公众对工程建设项目审批制度改革工作的了解和支持,提高社会认知度和认可度,增强办事企业的获得感。