【发布会实录】舒城县2020年1-9月份民生工程实施情况新闻发布会

【主 持 人】：舒城县政府办政务公开室主任 路天茹

【发 布 人】：舒城县财政局党组副书记  汪守稳

【发布地点】：舒城县财政局北楼五楼会议室

【发布时间】：2020年10月16日  上午9:00

【主 持 人】：各位新闻界的朋友们：

女士们，先生们，各位媒体、新闻界的朋友们，大家下午好！根据安排，今天我们在这里召开我县2020年1-9月份民生工程实施情况新闻发布会。今天我们邀请到了县财政局党组副书记汪守稳同志出席今天的新闻发布会，下面请汪守稳同志介绍我县2020年1-9月份民生工程实施工作有关情况。

【发 布 人】

各位媒体、新闻界的朋友们：

大家下午好！首先，我谨代表县民生办向各位媒体朋友莅临今天的新闻发布会表示热烈欢迎！向一直以来关心支持我县财政事业和民生工作的社会各界表示衷心感谢！今天发布会的主题是：2020年我县实施的民生工程项目解读、工程进展情况简要介绍一下。

一、2020年民生工程项目解读

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。为精准对接群众需求，扎实推进民生工程工作，今年我县全面实施省级33项民生工程项目，其中新增了3项，完善了5项，调整和退出了3项，继续实施的25项。我县继续实施省定33项民生工程。具体项目分别是：

（一）新增3项民生工程。包括农村改厕及废弃物资源化利用、出生缺陷防治和智慧健康建设等3项。

（二）完善5项民生工程。包括城镇老旧小区改造、城乡居民基本医疗保险、义务教育经费保障、家庭经济困难学生资助、文化惠民工程等5项。

（三）调整和退出3项民生工程。农村污水、垃圾治理纳入美丽乡村建设项目中统筹实施，农村环境“三大革命”不再单列。家庭医生签约服务已健全机制，转为部门日常工作，智慧医疗不再单列。秸秆综合利用工程机制已健全，现已常态化运行，退出民生工程。

（四）继续实施25项民生工程。继续实施“四带一自”产业扶贫、党建引领扶贫、资产收益扶贫、“四好农村路”建设、农村危房改造、农村饮水安全巩固提升工程、农产品质量安全追溯、健康脱贫综合医疗保障、贫困地区义务教育学生营养改善、贫困残疾人康复、城乡困难群体法律援助、美丽乡村建设、就业创业促进、农村电商提质增效、技能培训提升、养老服务和智慧养老、困难人员救助暨困难职工帮扶、城乡居民大病保险、城乡居民基本养老保险、妇幼健康水平提升和职业病防治、智慧学校建设、学前教育促进、水环境生态补偿、水利薄弱环节治理、棚户区改造等25项民生工程。

二、2020年民生工程完成情况

今年以来，在县委县政府的坚强领导下，我县民生工程实施工作克服疫情和水灾等不利因素，坚持早谋划、早启动、快推进，全县上下联动，各项工作总体进展平稳。目前，33项民生工程有14个项目已全面完成目标任务，有4个项目基本完成，其余项目正在按序时推进。

一、建设类项目（共10项）。农村改厕及废弃物资源化利用，改厕任务9800户，目前已完工9220户，完工率94%；资源化利用覆盖率94%。义务教育经费保障机制，已累计拨付公用经费4590万元；免费教科书采购补助332万元，覆盖学生58891人；贫困寄宿生生活费补助504万元，覆盖学生8248人；75个学校校舍维修改造项目全部完成，累计投资1664万元，改造面积1.6万平方。“四好农村路”建设，其中农村公路扩面延伸工程，建设里程237公里；公路养护建设里程77公里，均已全部完工。农村危房改造，今年任务数400户，已全部完工。农村饮水安全巩固提升，投资369万元实施阙店水厂扩建工程，已完工。美丽乡村建设，共实施34个省级中心村，目前平均进度为89%。学前教育促进工程，新建幼儿园3个，改扩建幼儿园4个，累计投资650万元，完工率100%；幼儿资助1314人次，完成率94%；幼师培训已完成200人次，完成率143%。水利薄弱环节治理，其中，中小河流治理工程，基本完成项目2条，完成率100%，累计投资4752万元，新开工1条，目前已开工；小水库除险加固工程，12个小水库已开工5座，开工率42%。棚户区改造，今年实施项目4处，共2610户，完成率100%。城镇老旧小区改造，涉及小区4个，目前已改造面积7万平方，改造户数695户，完成率90%。

二、补助补偿培训类项目（共23项）。“四带一自”产业扶贫工程，累计建成特色产业扶贫园区项目数79个，新型农业经营主体带动贫困户完成数7350户，开展自种自养贫困户完成数1.1万户，已全部完成。党建引领扶贫工程，落实驻村扶贫工作经费240万元，拨付率100%。资产收益扶贫工程，完成开展项目覆盖贫困村3个，总投资292万元；带动建档立卡贫困人口147人，贫困人口人均增加收入332元。健康脱贫综合医疗保障，“351”工程累计兜底1.4万人次，支付资金318万元；“180”补偿8万人次，累计支付资金605万元。贫困地区义务教育学生营养改善，已保障营养餐学生3.5万人，累计补助资金822万元。贫困残疾人康复，给2688名贫困精神残疾人发放药费补助268.8万元；给16名残疾儿童装配假肢矫形器；给22名残疾儿童适配辅助器具；残疾儿童康复训练完成261人，这四项工作均超额完成任务。城乡困难群体法律援助，全年案件任务数964件，目前已审批818件，完成率85%，办结538件，结案率66%。农产品质量安全追溯工程，新培育“三品一标”产品实现追溯累计完成19个，带追溯二维码上市累计完成19批；规模以上生产经营单位入驻省追溯信息平台21个，产品带追溯二维码上市完成21批；区块链技术应用1个。就业创业促进工程任务已完成，其中公益性岗位已开发304个，就业见习岗位已参加见习225人。农村电商提质增效工程，已创建省级农村电商示范镇1个、示范村4个，提前完成目标任务。技能培训提升工程，其中技能脱贫培训已完成516人，企业新录用人员技能培训已完成1742人，退役军人培训已完成224人，新型职业农民培训已完成700人，完成率均为100%；新技工系统培养，目前新增培养人数98人，完成率49%。出生缺陷防治工程，产前筛查完成1733人，其中建册孕妇筛查比例为55%。社会养老服务体系建设，累计发放高龄津贴641万元、低收入养老服务补贴426万元，已覆盖县级养老服务中心1个、乡镇养老服务指导中心22个，城市社区养老服务站15个。智慧健康建设，“安康码”推广应用申领人数共62.7万人，“安康码”在2家试点医院、28个政务大厅场景应用，完成率100%，其他场景应用完成1867个。困难人员救助暨困难职工帮扶工程，其中农村低保实际保障3.1万人，累计发放补助资金9805万元；特困人员供养已保障人数9712人，发放资金5864万元，已建设敬老院机构35家；孤儿基本生活保障411人，累计发放资金467万元；生活无着人员社会救助95人次；残疾人生活补贴已保障1.5万人，发放资金745万元，护理补贴已保障1.5万人，发放资金821万元；城乡医疗救助项目，实际资助参保13万人，资助参保金额3236万元，直接救助7.8万人，累计支付2881万元；困难职工帮扶工程，累计发放资金65万元，其中生活救助175人，发放金额46万，医疗救助13户，救助金额19万元。城乡居民基本医保已参保85.4万人，参保率117%，累计支付3.7亿元。城乡居民大病保险补偿2.8万人次，累计支付5673万元。城乡居民养老保险累计缴费32万人，已拨付养老金2亿元。妇幼健康水平提升和职业病防治工程，其中免费婚检完成9587例，完成率76%，儿童免疫规划完成9.4万剂次，完成率79%；职业病防治已完成培训97人，完成率40%，上报监测信息303条，任务已完成。智慧学校建设，给35个义务教育小规模学校教学点发放智能平板设备。家庭经济困难学生资助，发放中职国家助学金637人共83万元，免学费补助3303人共442万元；发放普高国家助学金2551人共322万元，免学费1483人共119万元。文化惠民工程，免费开放24个城乡公共文化场馆；文化信息共享工程补助资金82.4万元；农家应急广播建设完成部署行政村412个，农村体育活动412场，完成率均为100%。水环境生态补偿，给大别山水环境生态补偿项目拨付941万元。

【主 持 人】：感谢汪书记的情况介绍！下面是记者提问时间，哪位记者要提问请举手示意，并请汪书记给予解答。

【媒体记者】：1、汪书记您好，刚才听您介绍了我县今年民生工程目前进展情况，请问我县今年是如何推进民生工程实施的？

【发 布 人】：今年以来，我县主要从以下五个方面推进民生工程实施：

一、压实各级责任。县财政局承担牵头抓总职责，各项目县直主管单位履行主管职责，乡镇履行主体职责，对照目标责任书，强化责任落实、作风建设和跟踪问效。县乡两级政府均成立了民生工作领导组，由政府主要领导担任组长，使民生工程真正成为“一把手”工程。今年，及时调整充实了2020年县民生工作领导组成员，明确19个县直民生工程牵头单位分管领导、联络员、各项目具体经办人员，压实了责任。同时，县政府分别与各乡镇、县直各民生工程牵头实施单位签订了2020年民生工程目标责任书，层层落实目标任务和责任。县民生办将各乡镇需要实施的建设类民生工程项目内容，分发给各乡镇参阅，让各乡镇清晰了解自身的任务。

二、健全工作制度。我们及时转发了省民生办1号文《2020年33项民生工程实施方案、运行方案和审计意见的通知》、市财政局168号文《关于2020年民生工程资金筹措事项的通知》，同时结合我县实际，印发了《关于进一步加强全县民生工程工作的意见》、《关于进一步加强民生工程宣传工作的意见》、《舒城县2020年度民生工程考核细则》等正式文件，对项目实施、资金管理等方面进一步作了规范要求，为民生工程实施提供了坚强的制度保障。

三、强化资金保障。坚持民生优先的原则，积极调整优化财政支出结构，加大民生投入力度，确保民生工程配套资金刚性到位。完善各项民生工程资金管理办法，打造民生工程信息管理平台升级版，加强对民生工程资金发放、使用和绩效的全过程监管，确保民生工程资金规范使用。2020年，我县33项民生工程计划投入资金23.56亿元，其中县级配套8.56亿元，截至9月底，已到位资金16亿元，已拨付资金14.8亿元，拨付率92%，实际支出14.7亿元，支出率99%。

四、紧抓工程进度。一是积极走访对接，今年以来，县民生办多次与县直有关牵头单位上门联系，及时掌握工程进展，督促民生工程责任单位履行职责，解决工作中的薄弱环节和突出问题；二是开展实地督查，由县民生办牵头组织或参加县政府综合督查活动，深入相关乡镇了解各项工程进展情况，指出存在的问题，列出问题清单，督促限期整改到位；三是加强监测通报，紧盯各项目在全市的开工率、投资完成率、完工率、资金发放率、序时进度和平均进度等若干指标，及时对制度执行的举措、主要指标完成、重点项目进展等情况开展监测，推动项目实施。对项目实施情况及存在问题及时在OA办公系统、微信QQ工作群和相关会议上通报，必要时提请常务副县长约谈进度落后单位主要负责人，确保落实整改。

五、广泛开展宣传。我们坚持以政策宣传为抓手，多措并举、精心组织、广泛开展，努力提高群众对民生工程政策的知晓度。一是于4月初印发了《2020年舒城县33项民生工程政策宣传单》34万份，发放给广大群众，并制作了33项民生工程具体政策音频资料，通过镇村宣传车、广播站进行了广泛宣传。二是利用中国邮政的政讯通平台，从4月份开始，在一些村道路口、学校门前、商店内外、村宣传栏等处，张贴民生工程宣传海报，详细介绍与广大群众密切相关的民生工程政策、各项工程推进情况，每2月更新1次。三是走访民生工程特邀监督员，5月份，我们上门给6位民生工程特邀监督员送阅民生工程相关文件、材料，让他们了解我县2020年民生工程政策、目前工作开展情况和下一步计划等，并征求他们对民生工程实施相关意见、建议。6月，我们与特邀监督员联合开展了全县建设类民生工程标识标牌宣传督查，对现场发现的民生工程公示牌缺失、信息遗漏或错误等列出问题清单，进行通报，要求责任乡镇及时整改，并举一反三，确保问题不再发生。四是与县融媒体中心合作，精心挑选了百姓关注程度较高的8项民生工程，陆续进行新闻采编报道，并在《舒城新闻》栏目播放。同时，县财政局主要负责人牵头参加县广播电台的“政风行风热线”栏目，上线与听众互动，宣传、解读民生工程政策，并解答听众提问。五是充分利用“互联网+”优势，借助“舒城县民生工程”工作微信群、县民生工程专题网、政府信息公开网等推广宣传民生工程，形成多媒体参与、多形式并举的宣传格局。六是利用省市民生工程专题网，积极开展工作信息、群众话民生和图看民生宣传，进一步扩大民生工程的影响力，提高了群众对政策的知晓度和满意度。

【媒体记者】：2、现在离年底全面完成目标任务只有两个多月时间了，请问下一步我县民生工程实施工作怎么开展？

【发 布 人】：下一步，我县民生工程将严格按照县委县政府的统一要求和工作部署，正视工作中的短板，及时协调解决县直牵头实施部门和乡镇在工程实施中存在的问题。一是加快推动项目实施。对照民生工程目标任务，完善工作推进机制，及时提请领导加强工作调度，确保建设类民生工程10月底前全部完工，力争早完工，早见效。二是严格落实清单制度。以任务清单为目标，对项目细化分解，倒排工期。以责任清单为抓手，将工作责任落实到具体人。以问题清单为落脚点，实行限时销号备案制度。三是加大协调督查力度。联合县效能办抓好民生工程进度督查工作，加大现场督查力度，对没有按时完成任务的地方，及时给予通报，必要时提请县委、县政府主要负责同志通过集中调度、个别约谈等方式，加以推进。四是加强项目建后管养。明确管理养护的主体责任，进一步落实管养资金，加大财政投入，不断完善建后管养长效机制。五是加大宣传力度。创新宣传举措，多种形式、多种方法、多种渠道综合运用，形成多管齐下、立体推进的宣传态势，营造良好的社会氛围。让广大人民群众全面深入了解民生工程政策和实施工作成果。

【主 持 人】：由于时间关系，今天的提问就进行到这里。保障和改善民生，使命光荣，责任重大。从刚才汪书记的介绍和解答中，我们感受到我县今年实施的民生工程目标任务明确、成果显著。希望在座的媒体朋友一如既往地关心、关注我县民生工程，积极为我县民生工程建设建言献策。

本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！