【发布会实录】舒城县2021年重点项目投资计划安排情况新闻发布会

【主 持 人】县政府办政务公开室主任  肖  悦

【发 布 人】县发改委副主任          袁朝霞 

【发布地点】县医保局六楼会议室

【发布时间】2021年6月24日下午4:00

【主 持 人】

各位媒体、新闻界的朋友们好，今天我们在这里举行县重点建设项目新闻发布会。下面，请县发改委袁朝霞主任通报2021年全县重点项目投资计划安排情况。大家欢迎！

【发 布 人】

新闻界的朋友们：首先，我代表县发改委，对各位新闻界朋友长期以来，对发改工作的关心和支持，表示诚挚的谢意！下面，我就2021年全县重点项目投资计划安排情况作简要介绍。

2021年全县重点项目投资计划，4月23日，以县委办[2021]13号文件印发。

全年安排重点项目293个、总投资1775亿元，年度计划投资241亿元。

其中：舒城县2021年政府投资重点项目投资计划安排项目163个（其中：续建项目40个，新开工项目70个，前期工作项目53个），总投资1080亿元，2021年计划完成投资121亿元。

舒城县2021年社会投资重点项目投资计划安排项目130个（其中：续建项目68个，新开工项目35个，前期工作项目27个），总投资695亿元，2021年计划完成投资120亿元。

目前我县加速推进欧菲精卓光显小镇项目、夏星年产20万吨低温肉制品深加工、华夏幸福智能制造产业园，合枞高速舒城段、杭埠镇防洪工程、杭埠河（丰乐河）防洪治理工程(舒城县）、舒城县活水引源工程一期上游引水水源蓄水工程，华夏幸福产业新城、恒大文旅城、万达城市综合体、万佛湖金龙湾国际休闲度假中心、舒城县中医药提升工程、舒城县特殊教育学校迁建工程、城关三小陶因路校区及附属幼儿园、万佛山暨兰花古镇提升工程一期工程，城区环境治理提升工程，七门堰路、公麟路、文翁路（原周瑜路）等市政路网项目，左岸春晓、晴川一品、双溪人家、兰亭新宇等棚改安置房项目等一大批产业发展、重大基础设施、公共服务设施、生态环保、城市基础设施、棚改安置房等一大批重点项目。

【主 持 人】感谢袁主任的详细介绍！下面是媒体提问时间，哪位记者要提问，请举手示意，并请袁主任给予解答。

【媒体记者】1、请袁主任介绍一下：重点项目投资计划编制的过程。

【发 布 人】为高质量编制2021年县重点项目投资计划，根据《政府投资条例》（国务院令第 712 号）和《舒城县政府投资计划项目管理导则（试行）》（舒政〔2018〕102 号）等文件要求，县重点项目投资计划的编制总体上分五个阶段：编制申报阶段（10月28日，以舒政办明电〔2020〕38 号文件下发通知,要求相关单位申报），项目初审阶段（县发改委初审），征求意见阶段（重点征求财政、自然资源和规划、住建、重点工程处、征迁、招商、项目建设单位、属地政府等相关单位意见），征求县领导意见，县政府常务会议审议等。

【媒体记者】2、请问我县重点项目投资计划编制时遵循哪些原则？

【发 布 人】一是深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，把项目建设作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的有效抓手，加快培育高质量发展的新动能新优势。二是坚持求真务实，确保项目编制质量。紧盯国家宏观政策和资本要素流向，围绕规划、政策、资本规律、群众诉求等方面，充分考虑土地资源、建设资金、环境容量、能耗指标等要素条件，既适度超前、又切实可行，既立足当前、又着眼长远，注重项目的现实性和可行性。三是坚持保主保重保急，推进项目有序建设。按照保主要项目、保重点项目、保急需项目“三保”原则梳理编制项目，确保一批牵动性强的项目优先建设。

【媒体记者】3、请问袁主任，项目计划编报范围是什么?

【发 布 人】1、项目编报的类型。为体现政府性投资项目梯次推进的科学性，申报的项目分列年度投资计划项目和前期工作计划项目。年度投资计划项目包含续建项目和计划开工项目。续建项目是指2020年12月31日前已开工，2021年继续建设的项目；计划开工项目是指具备开工条件、计划于2021年内开工建设的项目。前期工作计划项目是指待前期工作完成、建设资金和要素保障落实后，适时启动建设的项目。

2、项目投资标准。原则上，政府投资重点项目总投资不低于5000万元，社会投资项目总投资不低于1亿元，战略性新兴产业项目和补短板项目，投资标准适当放宽（原则上总投资不低于1000万元）。

3、项目分类

政府投资投资项目分5大类：重大基础设施项目、社会事业等公共服务项目、生态环保项目、城市基础设施项目、棚改安置房建设项目。

社会投资重点项目分4大类：产业发展项目、现代服务业项目、基础设施项目、房地产项目。

【媒体记者】4、请问袁主任,保障重点项目推进的措施有哪些？

【发 布 人】一、完善 “七个一”工作机制

重点项目实行“七个一”工作机制，即一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一份合同、一笔经费、一抓到底的“七个一”工作机制。今年3月11日，县委县政府已出台文件，以县委办[2021]9号文件印发，进一步完善了县重点项目“七个一”工作机制。

二、提质增效抓开工

要求各相关部门要敢于担责、担难、担险，采取不破法规破常规和灵活的方法，在立项、环评、规划报建、办证、融资等方面，能放则放、能简则简、能免则免。我县推行重点项目可研、初设、施工图等项目审批和规划选址、用地报批、征地拆迁等要素保障两个“维度”同步推进。今年，舒城县重点在并联审批上下功夫，在分工协作上下功夫，在推进项目审批告知承诺制上下功夫，在推进项目容缺审批上下功夫，在推进开发区标准地改革上下功夫，畅通项目开工 “绿色通道”，推动计划项目早日开工、在建项目全线作业，尽快形成实物工作量和经济增长点。

三、全力以赴抓保障

资金、土地和征地拆迁是项目推进中的三大重要因素，舒城县全力以赴抓好保障。想方设法筹措建设资金，扎实有序地推进政府与社会资本合作，创新政府投资安排方式，发挥撬动社会资本的杠杆作用，放大投资效应，鼓励更多社会资本参与重点项目建设。积极争取发行政府债券。要求县财政、发改等部门加强业务指导，高效办理有关要件。对于符合申报专项债的项目，要求各相关单位精准谋划，会同财政部门加强与上级部门精准对接，争取更大的政府新增债券资金份额。积极搭建资金对接平台，推动政府资金、金融资金、企业资金与重点项目融合对接，建立成本适当、期限匹配、多元可持续的资金保障机制。加强与上级部门沟通对接，加大中央预算内资金、省级资金等争取力度。多渠道解决土地供应问题。坚持盘活存量与拓展增量相结合的方式，进一步加快对闲置土地的清理，分类处置；同时，积极向上争取指标，利用好独立选址、城乡建设用地增减挂钩指标。加大征迁工作力度，项目所在乡镇（开发区）是项目用地征迁工作的主体，落实好属地责任，为重点项目建设营造良好的环境。

四、强化责任抓落实

对所有重点项目实行全生命周期管理、全员化调度推进、全要素跟踪保障，推进重点项目投资计划落地。坚持“七个一”工作机制，要求项目联系县领导、各职能部门和属地政府主要领导强化责任担当意识，真正把项目建设摆在经济工作的龙头位置，真正扑下身子、亲自协调、亲自过问、亲自落实、靠前指挥，力争做到从项目的谋划立项，到落实项目建设条件，开工建设，达产达效等每个环节全程跟踪服务。要求县发改委积极统筹负责重点项目调度，项目业主全程负责，将主体职责贯穿项目各个环节。

【主 持 人】再次感谢袁主任的热情解答！感谢媒体朋友们的热情参与！由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束。媒体朋友们如果有其它需要了解的问题，请大家会后与发改委联系，谢谢大家！