过程 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 四级指标 | 测评指标与考察点 | 分值 | 得分 | 失分原因及截图 | 整改进度(已整改/整改中) | 整改时限(月/日) | 备注 |
决策 | 政策法规 | 部门文件 | 考察点:①全面公开本部门印发的规范性文件(含代县区政府起草的和本部门印发的),②本部门印发的除规范性文件以外的其他可以全文公开的文件;③提供文本下载功能。④规范性文件与解读一一对应⑤其它文件鼓励配套解读,其它文件全部未配套解读的,扣除其它文件分值的一半,若有一件解读,就可不扣分)⑥规范性文件涵盖有效性、成文日期、发文日期等信息 | 6 | 4.5 | 规范性文件与解读未一一对应;其它文件全部未配套解读,见截图1-6 | 整改中 | 2020.12.30 | |||
(①-②考察本年度信息) 未公开: ①的扣1.5分; ②的扣1分; ③的扣1分;(发现规范性文件未提供文本下载功能就扣1分,不管几件) ④扣1分; ⑤扣0.5分; ⑥扣1分。 本栏目扣完6分为止。 |
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规范性文件立改废 | 考察点:①规范性文件的公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论等程序开展情况;②规范性文件备案信息、③规范性文件清理结果、④废止类规范性文件目录。 |
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(①和②考察本年度信息) 未公开: ①的扣0.5分; ②-④的每项扣0.5分。 |
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重大决策预公开 |
意见征集 | 考察点:实行重大决策预公开制度,涉及重大民生议题、企业经营发展、专业领域的重要政策文件,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公布①决策草案、②决策依据,③意见征集时间、④反馈渠道。(⑤重点考核意见征集标题和内容是否规范,意见征集不少于10天,2020年7月份之后的意见征集不低于30日,反馈渠道包含信件、电话、邮箱) | 6 | 3.6 | 此栏目发布情况说明,见截图7-8 | 整改中 | 2020.12.30 | ||||
(①-④考察本年度信息) 体现: 向社会意见征集的得6分: 未涵盖①-②每项扣1分;③-④的每项扣2分; 向部门进行意见征集的得3分: 未涵盖①-②每项扣0.5分;③-④的每项扣1分 ⑤扣1分。 |
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意见反馈 | 考察点:公布①意见采纳情况及②相对集中的意见未予采纳的原因。(③意见反馈与意见征集需一一对应。) | 4 | 2.4 | 此栏目发布情况说明,见截图9-10 | 整改中 | 2020.12.30 | |||||
未体现: ①的扣1分; ②的扣2分; ③的扣1分。 |
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规划计划 | 考察点:①年度工作计划和②工作总结。 | 2 | 2 | ||||||||
未公开: ①的扣1分; ②的扣1分。 |
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执行和结果 | 决策部署落实情况 | 考察点:重大决策、重要政策、政府工作报告、本部门年度重点工作任务的①任务分解、②执行和③落实情况等信息。 | 2 | 2 | |||||||
(①-③考察本年度信息) 未公开: ①的扣1分; ②-③的每项扣0.5分,对照任务分解发现落实不全的扣0.5-2分。 |
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建议提案办理 |
人大代表建议办理 | 考察点:①人大代表建议办理答复。(未发布且未说明的不得分) | 1 | 1 | 此栏目发布情况说明,默认满分,待考察 | ||||||
(①考察本年度信息) 未公开: ①的扣1分,答复不全的扣0.1-0.5分。 |
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政协委员提案办理 | 考察点:①政协委员提案办理答复。(未发布且未说明的不得分) | 1 | 1 | 此栏目发布情况说明,默认满分,待考察 | |||||||
(①考察本年度信息) 未公开: ①的扣1分,答复不全的扣0.1-0.5分。 |
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管理和服务 | 机构领导 | 考察点:①领导分工、②简历、③办公联系方式、④照片;⑤领导活动相关信息。 | 1 | 1 | |||||||
(⑤考察本年度) 未公开: ①-④的每项扣0.2分; ⑤的扣0.2分,不满10条不得分。 |
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机构设置 | 机构简介 | 考察点:①机关职能、②机构设置、③办公地址、④办公时间、⑤联系方式等。(公开时间不是2020或者2019年的不得分) | 1 | 1 | |||||||
未公开: ①-⑤的每项扣0.2分。 |
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内设机构及下属单位 | 考察点:内设机构及下属单位①设置、②职能、③办公地址和科室门牌号、④办公时间、⑤联系方式、⑥负责人姓名等。(本年度发现一条信息未更新的扣0.5分;全部未更新的不得分) | 4 | 3.75 | 未公开内设机构及下属单位的科室门牌号,见截图11-12 | 已整改 | 2020.12.16 | |||||
未公开: ①-④的每项扣0.5分,⑤-⑥每项扣1分,完4分为止。 |
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财政资金 | 本部门预算 | 考察点:①本年度预算、②报表及③说明。 | 2 | 2 | |||||||
未公开: ①的扣2分,未涵盖②-③的每项扣1分。 |
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本部门决算 | 考察点:上年度①决算②报表及③说明。 | 2 | 2 | ||||||||
未公开: ①的扣2分,未涵盖②-③的每项扣1分。 |
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本部门“三公”经费 | 考察点:①本年度“三公”经费预算表及说明,②上年度“三公”经费决算表及说明 | 2 | 2 | ||||||||
未公开: ①-②的每项扣1分。 |
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财政专项资金 | 财政专项资金管理和使用情况 |
考察点:①财政专项资金管理和使用情况。(依据财政局本级财政资金清单考核相关部门。) | 2 | 2 | |||||||
不在财政资金清单表中的看是否发布信息,未发布信息且未说明的不得分;本年度发布说明则满分。 未公开: ①的扣2分。 |
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部门项目 | 考察点:公开①项目立项依据、②实施主体、③预算安排、④绩效目标、⑤绩效自评结果、⑥绩效评价报告等信息。 | 2 | 2 | ||||||||
(①到④考察本年度;⑤到⑥考察上年度) 未公开: ①-⑥的每项扣0.5分,扣完2分为止。 |
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应急管理 | 考察点:发布①事故灾害类、②社会安全事件类、③自然灾害类和④公共卫生事件类的⑤应急预案、⑥预警信息及⑦应对情况等信息。 | 4 | 3 | 未发布各类事件的预警信息,见截图13-15 | 发布 | 1、分期发布病虫简报,预测病虫发生情况,就是预警。2、县发布禁火令,就是预警。 | |||||
(⑤有即可;⑥-⑦考察本年度信息) 未公开: ⑤的扣2分; ⑥的扣1分; ⑦的扣1分,扣完5分为止。 |
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精准脱贫 | 考察点:扶贫相关的①政策文件、②扶贫项目及③帮扶工作信息。 (侧重考察行业脱贫。如交通运输局侧重考察基础设施建设扶贫。) | 3 | 3 | ||||||||
(①有即可;②包含本年度即可;③考察本年度信息) 未公开: ①的扣1分; ②的扣1分; ③的扣1分。 |
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权责清单和动态调整情况 | 考察点:①集中展示经清理确定的本部门权力清单和责任清单总目录表;本部门权力②总目录、③分目录,④分表及⑤流程图,⑥权力事项廉政风险点情况一览表,⑦行政审批服务指南;经清理确定的⑧取消的权力目录、⑨下放的权力目录、⑩转变管理方式的权力目录、⑪承接的权力目录等信息。 | 2 | 1.75 | 未集中展示经清理确定的本部门责任清单总目录表,见截图16 | 已整改 | 2020.12.18 | |||||
(部门无行政审批/许可权力,⑦默认给分) 公开: ①的得0.5分,此时算作已公开②,仅公开②的扣0.25分; ④的得0.5分,此时算作已公开③,仅公开③的扣0.25分; ⑤-⑦的每项得0.5分,最高得1分; ⑧-⑪的每项得0.5分,最高得0.5分。 |
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公共服务清单和中介服务清单 | 考察点:①公共服务清单,包括②办事名称、③办理依据、④实施机构、⑤事项类别等信息⑥行政审批中介服务事项目录清单,包括⑦中介服务事项名称、⑧涉及的审批事项项目名称、⑨审批部门、⑩中介服务设定依据、⑪收费类型及依据、⑫处理决定等信息。 | 2 | 2 | ||||||||
未公开: ①的扣1分,未涵盖②-⑤的每项扣0.25分; ⑥的扣1分,未涵盖⑦-⑫的每项扣0.2分。 |
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行政权力运行 | 行政权力运行结果 | 考察点:本部门行使的行政权力事项①办理信息及②结果。 ③信息公开规范性(例如标题单位全称、季度或者月度清晰)④内容公开清晰明了,不用二次打开附件(如行政许可运行结果需按月或季度公开办理结果及行政许可批复文件等信息;行政处罚运行结果需按月或季度公开办理结果及行政处罚决定书。) | 6 | 6 | |||||||
(①-②考察本年度信息) 未公开: ①的扣3分; ②的扣2分; ③的扣0.5分; ④的扣0.5分;。 |
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行政许可和行政处罚双公示 | 考察点:①行政许可和行政处罚双公示信息。(链接到当地信用网站也可) | 1 | 1 | ||||||||
(①考察本年度信息) 未公开: ①的扣1分。 |
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行政执法公示 | 考察点:公开行政执法①职责、②执法依据、③执法程序、④监督途径和⑤执法结果等信息。 | 2 | 2 | ||||||||
未公开: ①-⑤的每项扣0.4分。 |
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“双随机一公开” | 考察点:①监管过程中随机抽取检查对象、②随机选派执法检查人员信息,③抽查情况及④查处结果信息(涉及的部门添加此栏目)(链接至信用安徽满分处理) | 1 | 0.8 | 执法人员信息 | 已整改 | 2020.12.16 | |||||
(①-④考察本年度信息) 未公开: ①-②的每项扣0.2分; ③-④的每项扣0.3分。 |
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网上政务服务 | 考察点:公开①办事指南及流程、②公共服务事项办件结果、③企业及个人全生命周期事项办理指南、流程、过程结果查询等信息(可链接到安徽省政务服务网)。 | 1 | 1 | ||||||||
未公开: ①的扣0.4分: ②的扣0.4分; ③的扣0.2分。 |
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招标采购 | 考察点:公开①招标公示、②招标采购预算(单项目非年度)及③中标候选人公告,④成交情况及实施情况等信息。(链接到交易平台满分处理。) | 2 | 2 | ||||||||
(①-④考察本年度信息) 未公开: ①-④的每项扣0.5分,均未公开扣2分。 |
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新闻发布 | 新闻发布 | 制度安排 | 考察点:①新闻发布制度、工作机制和②年度安排(③发布主题、④发布形式、⑤发布时间等)。 | 2 | 2 | ||||||
(①有即可;②考察本年度信息) 未体现: ①的扣0.5分; ②的扣1.5分,未涵盖③-⑤的每项扣0.5分。 |
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新闻发布会及其他发布实录 | 考察点:新闻发布及其他发布的①发布稿、②现场图片、或者视频、音频等。(⑤进一步落实“4.2.1+N”新闻发布工作机制(涉及经济社会发展的重点部门,每季度至少举办1次新闻发布会,新闻发言人或相关负责人每半年至少出席1次)政府新闻发布会,部门主要负责人每年至少出席1次县政府新闻发布会,遇到突发情况,随时召开新闻发布会))。 | 2 | 2 | 此栏目发布情况说明,默认满分,待考察 | |||||||
(①到②考察本年度信息) 未体现: ①-②的每项扣1分; |
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政策解读 | 上级政策 解读 |
考察点:①转发国家和省、市、县(市、区)等上级机关或者专家、学者关于法律法规规章及上级重要政策措施的解读。 | 2 | 2 | |||||||
(①考察本年度信息) 未体现: ①的扣2分。 |
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本级政策解读 | 负责人 解读 |
考察点:①部门负责人通过参加新闻发布会、发表署名文章或接受媒体采访等形式就相关政策进行解读。 | 4 | 0 | 未公开部门负责人通过参加新闻发布会、发表署名文章或接受媒体采访等形式就相关政策进行解读,见截图18-19 | 整改 | 2020年12.20 | ||||
(①考察本年度信息) 未体现: ①的扣4分。 |
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其他解读 | 考察点:①采用图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式,发布②专家关于政策文件出台的背景、依据、核心内容、主要条款等做出的相关解释说明;③媒体关于政策文件出台的背景、依据、核心内容、主要条款等做出的相关解释说明。(文字解读质量较低,未深入解读④决策背景和依据、⑤制定意义和总体考虑、⑥研判和起草过程、⑦工作目标、⑧主要任务、⑨创新举措、⑩保障措施和下一步工作等。(7要素考核2020年7月份之后的解读);⑪解读与文件发布时间间隔不超过3个工作日。 | 4 | 3.5 | 未采用图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式,发布专家关于政策文件出台的背景、依据、核心内容、主要条款等做出的相关解释说明;媒体关于政策文件出台的背景、依据、核心内容、主要条款等做出的相关解释说明,见截图20。 | 整改中 | 2020.12.30 | |||||
(①-⑪考察本年度信息;主任科员之类的领导解读不算作专家解读) 未体现: 解读形式单一的扣0.5分; 文字解读质量较低,未深入解读④-⑩的每项扣1分,扣完4分为止。 体现: ①-③的每项加0.5分,最多加1分。 |
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回应关切 | 主动回应 | 考察点:公开①与本部门职能相关的社会热点,以及②人民群众办事的堵点痛点等信息;③召开新闻发布会、接受新闻媒体采访、转载新闻媒体正面宣传报道以及针对涉及群众切身利益、影响社会稳定和突发公共事件的重点事项等信息。 | 4 | 2 | 未召开新闻发布会、接受新闻媒体采访、转载新闻媒体正面宣传报道以及针对涉及群众切身利益、影响社会稳定和突发公共事件的重点事项等信息,见截图21-23 | 整改中 | 2020.12.30 | ||||
(①到③考察本年度信息) 体现: ①-②的每项得1分; ③的得2分。 |
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互动回应 | 考察点:①在收集分析研判舆情的基础上,针对舆论关注的焦点、热点和群众投诉咨询问题的互动回应、回复处理内容。 | 2 | 2 | ||||||||
体现: ①得2分; |
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政府网站政务公开平台建设 | 政府网站政务公开平台建设 | 考察点:使用新版基本目录,按照①主题;②组配;③其他(如体裁,非必选)等方式组织;④政府信息公开网栏目维护程度,信息更新及时(例如机构设置栏目每年都需更新;其它类栏目信息发布规范,内容全面及时) | 2 | 2 | |||||||
未体现: ①-④的每项扣0.5分;扣完2分为止。 |
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监督 保障 |
监督 保障 |
公开制度 | 考察点:①政务公开主动公开制度、②政府信息依申请公开制度、③政府信息公开保密审查制度、④政务舆情回应制度、⑤政府信息公开统计制度、⑥政务公开工作责任追究制度、⑦政务公开发布协调制度、⑧政府信息公文公开属性源头认定制度、⑨重大行政决策公众参与制度、⑩政策解读制度、⑪政务公开工作社会评议制度、⑫政务公开投诉举报制度、⑬政务公开考评制度、⑭政府开放日制度、⑮政务公开监督员制度等相关制度。 | 2 | 1.8 | 未公开政府开放日制度,见截图24-27 | 已整改 | 2020.12.18 | |||
(①-⑮有即可,不考察年度) 未公开: ①-⑮的每项扣0.2分,扣完2分为止。 |
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专项工作 | 考察点:①发布基层政务公开标准化规范化试点成果巩固推广、②贯彻落实政府信息公开条例等信息。 | 2 | 2 | ||||||||
(此栏目本年度不参与考核,但是需要保留一级目录,本年度暂不扣分) 未公开: ①的扣2分。 |
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监督保障 | 考察点:①年度政务公开重点工作要点和分工;②政务公开工作开展情况等信息③季度整改报告(考察本年度一季度和二季度)及专项整改报告④隐私排查整改报告⑤2019年工作总结。 | 4 | 3.5 | 未公开隐私排查整改报告,见截图28-29 | 已公开 | 2020.12.18 | |||||
①-④考察本年度信息 未公开: ①的扣2分; ②的扣0.5分; ③的扣0.5分; ④的扣0.5分; ⑤的扣0.5分。 |
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政府信息公开年度工作报告 | 考察点:①2019年年度报告公开;报告内容包括:②总体情况、③主动公开情况、④收到和处理政府信息公开申请情况、⑤政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、⑥存在的主要问题及改进情况、⑦其他需要报告的事项;总体情况需包含⑧主动公开、⑨依申请公开、⑩政府信息管理、⑪平台建设、⑫监督保障;⑬19年年报要在1月31日前公布本单位的上年度政府信息公开工作年度报告⑭17年和18年年报雷同现象。 | 4 | 4 | ||||||||
未满足: ①中的2019年年度报告的扣4分,未公开2018年年度报告的扣1分;⑬的扣2分; 未公开: ②的扣2分,未包含⑧-⑫的每项扣0.5分,扣完2分为止; ③的扣1分; ④-⑦的每项扣0.25分; ③-⑤未采用国办统一模板的每项扣0.5分;⑥中存在与上年度年报雷同的现象扣4分; 主动公开政府信息情况规章不为零扣0.5分;收到和处理政府信息公开申请情况比依申请公开统计数少,扣0.5分; ⑭扣4分; 扣完4分为止。 |
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政府信息公开指南 | 考察点:①根据新条例调整政府信息公开指南。 | 1 | 0 | 未根据新条例调整政府信息公开指南,见截图30 | 已整改 | 2020.12.18 | |||||
未满足: ①的扣1分。 |
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依申请公开流程 | 考察点:①根据新条例调整依申请公开流程图。 | 1 | 1 | ||||||||
未满足: ①的扣1分。 |