【部门解读】《关于毫不放松抓好2021年粮食生产实施方案的通知》政策解读

一、决策背景和依据

根据《六安市农业农村局关于毫不放松抓好2021年粮食生产工作的通知》（六农农〔2021〕1号）文件要求，结合我县粮食生产工作实际制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

为认真贯彻落实中央、省委农村工作会议等有关文件要求，确保完成市下达我县粮食生产目标任务，因势利导推动籽粒、青贮和鲜食玉米协调发展，因地制宜发展大豆、薯类等杂粮杂豆生产，减少抛荒撂荒面积。

三、研判和起草过程

舒城县农业农村局草拟了《关于毫不放松抓好2021年粮食生产实施方案》（征求意见稿），向有关单位征求意见，最终形成《关于毫不放松抓好2021年粮食生产实施方案的通知》，并下发到各乡镇人民政府和开发区管委。

四、工作目标

2021年粮食生产面积94万亩、产量36.5万吨。其中：早稻生产面积4.2万亩，高质量发展再生稻2万亩。

五、主要任务

1、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，把保障粮食安全作为首要任务，努力实现粮食生产新突破。

2、坚持“粮田粮用、宜粮则粮、应种尽种、不误农时”的原则，围绕全年粮食生产目标，结合粮食生产基础和产能，全力以赴抓好稻谷、小麦、玉米、大豆、薯类粮食作物生产，目标任务分解到村、户，落实到田块。

六、创新举措

1、禁止闲置、荒芜永久基本农田，禁止占用永久基本农田从事破坏耕作层行为；加强监管，不得在粮食生产功能区内违规建设非农设施和超标准建设农田林网；强化高标准农田建设管理，重点保护已建成的高标准农田，建立完善监测制度，探索用养结合制度。

2、确保夏粮丰产丰收。强化小麦田间管理，施好返青、拔节肥，促进苗情转化升级。优选早稻、再生稻品种，高度重视稳定早稻生产，高质量发展再生稻。

3、落实2020年秋种优质专用小麦及订单生产。辐射引导全县优质专用水稻及订单生产。

4、“抓大户、抓示范”，引导种粮新型农业经营主体参与示范创建工作，发挥基地示范辐射引领作用。

5、建立健全监测网络，强化监测预警。推进科学抗灾，实现有效救灾。

七、保障措施和下一步工作计划

稳定和加强种粮农民补贴，加大农业固定资产投资的支持力度，认真落实好现代农业发展资金、粮食大县奖励、国家稻谷补贴等一系列强农惠农政策，积极争取财政资金支持，用好相关政策，细化补贴办法，发挥好示范引领作用。强化技术服务、农资服务、社会化服务。强化组织领导，落实党政同责。对“表”种田，一个作物一个作物、一个田块一个田块抓好落实，确保完成全年粮食生产目标任务。