舒城县张母桥镇人民政府2019年度政府信息公开工作年度报告

根据新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），结合上级有关文件精神等要求，编制2019年度舒城县张母桥镇信息公开年度报告。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、提起行政诉讼情况、存在的主要问题和改进情况和其他需要报告的事项。本年度报告中使用数据统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日，本年度报告电子版可在舒城县人民政府信息公开平台下载。如对本报告有任何疑问，请与张母桥镇人民政府联系（地址：张母桥镇街道中大街；邮编：231370；联系电话：0564-8563001）。

一、总体情况

（一）主动公开

政务公开工作内容多、牵涉面广，为把此项工作抓好、抓实，我镇紧紧围绕经济社会发展和人民群 众关注关切，坚持以公开为常态、不公开为例外，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。在努力拓宽政务公开工作内容的同时，重点狠抓了以下几个方面的公开。

（1）围绕决策抓公开。上级政策、上级政策解读及本级文件、本级政策解读等，只要是与群众利益相关的，全部公开；涉及国民经济和社会发展规划的，全部公开；涉及重大决策、重点工作，全部公开；只要是需要社会监督的，全部公开。一年来，通过镇政务公开网主动公开文件、政策解读96条。同时公开了政府工作报告、长远发展规划、年度发展计划、财政预决算、重点工作任务分解、执行及落实情况、议案提案办理结果等110条信息，促进了我镇经济和社会事业的全面发展。同时加大征求意见渠道，增强决策的公众参与度，强化社会监督。

（2）围绕村务抓公开。始终在落实村民的知情权、决策权、参与权、监督权上作文章，不断开拓创新。一是拓宽村务公开渠道，在传统村务公开栏公开的基础上，各村街全年通过先锋网重点公开了财务收支情况、为民服务办理事项、“一事一议”筹资筹劳情况、救灾救济款物发放清单等信息600余条。二是规范公开栏面积和事项设置。根据基层党支部标准化规范化建设的活动场所“2141”要求，各村街公开栏面积不少于10平方米，并按照党务公开、村务公开、财务公开等版块设置。三是狠抓了监督机制的完善。实行依法监督，将村务公开始终贯穿民主选举、民主管理、民主决策之中，极大地调动了村民参政议政热情。

（3）围绕资金抓公开。财务公开是政务公开内容中群众关注度最高的，也是与群众切身利益最密切相关的。为此，镇政务公开办把资金使用流向作为公开的关键。一是把群众最关心、最需要了解的惠农补贴、民生工程、危房改造、征地拆迁、民政救济、社会救助等事项作为公开的重点，通过政务公开网站面向社会公开了惠民资金政策和资金发放清册200多条，并同步通过镇公开栏进行书面公开。二是及时公开财政预决算、采购预算、“三公”经费、扶贫专项资金动向等，按照统一公开内容、公开范围、公开形式的要求，做到了全面公开，不留死角。三是增强行政事业性收费和涉农收费部门收费行为的透明度，我镇对全镇收费主体的所有收费项目、收费标准和收费依据，通过公示栏以及政府信息公开网向社会进行了公开，让群众明白交费、放心交费，保障了群众的切身利益，从源头上遏制了部门乱收费行为。

(二)依申请公开

完善“线上线下”信息公开申请方式和申请渠道，认真贯彻落实《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》，深入研究并妥善处理新情况、新问题，注意加强与申请人的主动沟通，做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥。积极做好信息公开的各项工作，严格执行政府工作信息依申请公开标准，继续在信息公开网上开通了“依申请公开”栏目。2019年我镇未收到依申请公开申请事项。

（三）政府信息管理

主动维护网站政务公开专栏建设，通过多渠道信息挖掘，主动丰富信息公开内容，截至年底，全镇共主动公开信息1302条。对舆情、议案提案办理及时公布，对网站栏目建设、公开的内容做到细化，让群众能找得到、看得懂、记忆深。同时，注重发挥公开内容的质量效果，对网站上重复、无关紧要、过期失效等计100余条信息进行了清除，对公开中涉及群众隐私内容的50余条信息进行了整改。

（四）公开平台建设

一是积极丰富政务公开载体。为了增强政务公开的深度和广度，确保政务公开取得实效，我们在实践中不断探索，形成了一些政务公开的有效形式。一是传统的栏、墙公开形式，如政务公开栏、政务公开板、政务公开墙等。二是传媒公开形式，如利用官方微信、村级广播进行公开等。三是资料公开形式。编发办事指南、公开信、明白卡等。四是活动公开形式，如召开各种会议，座谈、设置举报箱等。通过上述形式，构筑起了全镇政务公开立体网络，使政务公开基本做到了家喻户晓，人人皆知，确保了我镇政务公开工作的实际成效。二是高标准打造镇村便民服务大厅。镇新建300平米为民服务中心大厅，财政、人社、国土、农经、社事、退役军人事务、计生健康、民政、扶贫等与群众生产生活密切相关的部门全部进驻，做到为民服务中心进驻率100%，规范化率达100%。同时，在便民大厅设置事项理流程，并张贴办事指南，截止11月份，便民服务大厅共为民办理各类服务事项达1500余件。为方面群众查询各类政务公开事项，镇政务公开办在便民大厅专门设置查询机1台。对村级为民服务工作站，按照不低于80平方米的要求设置，并在工作站独立设置1台电脑专门用于政务公开查询，并放置“政务公开查询点”标志牌。

（五）监督保障

政务公开没有责任，就难以开展，没有监督，就难以落实。为此，镇成立了以镇长为组长的政务公开领导小组，并将政务公开工作纳入各村街和各部门的年度目标考核内容。镇党政办印发了《关于进一步加强政务公开工作的通知》，对各站所办中心的公开职责、时间节点、公开内容等进行了详细规定，做到有章可循。同时，加强监督，对公开不及时、公开效果不理想的单位进行问责，保证了政务公开的及时性、准确性、严肃性，避免了政务公开流于形式、为了公开而公开现象。

（六）贯彻落实新《条例》

我镇按照新《条例》和文件的要求，第一时间明确了公开范围，全面梳理应当主动公开的政府信息，通过政府网站发布了《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件和政策解读，及时完善了信息公开范围、公开形式和时限，依申请公开的办理，监督方式和程序等内容；并充分利用政府网站、微信公众号等平台积极开展新《条例》宣传工作，重点宣传新《条例》的立法精神、主要内容、重要意义、新举措、新内容。使群众了解新《条例》的各项规定，关心支持政务公开工作，确保新旧条例有序过渡。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一是人员流动行大，工作人员不稳定。囿于乡镇工作人员较少，人员流动性大的特点。镇工作人员是兼职从事此项工作，等到工作稍有起色，往往因人员调整，就出现断档的现象。

二是少数站所对政务公开重视程度不够。少数站所负责人对政务公开的认识站位不高，重视程度不够，导致在公开时及时性不够，公开内容不全面。

下一步措施：针对在政务信息公开中存在的问题，我镇将积极采取措施，切实有效的继续做好政务公开工作。

一是进一步健全和完善政务公开制度。理顺工作机制，扩大信息渠道，做好牵头和协调。明确专人负责本部门的政务公开工作，定期收集、报送信息等，形成齐抓共管，遍及各部门的政务公开组织体系；对照考核体系，梳理公开事项，健全政务公开制度和机制，拓宽政务公开的形式，多渠道开展政务公开工作；造浓信息公开工作氛围。全面提升机关干部对政务公开工作重要性的认识，通过会议培训、文件学习等形式，营造浓厚信息公开工作氛围。

二是进一步规范公开内容。加大热点内容的公开，增加公开内容，在贴近群众上下功夫，以群众的角度审视政务公开工作，公开内容让群众一目了然，同时，接受群众监督，加大“真公开”的力度，重点对财政专项资金使用情况进行规范公开。

三是加强指导和督促检查。每月定期加强政务公开网站自我检测力度，对自查的问题及时整改，同时对被县通报公开内容不到位的站所进行通报，进一步督促政务公开的规范性和及时性。

六、其他需要报告的事项

暂无其他需要说明的事项。

 张母桥镇人民政府

2020年1月16日