舒 城 县

县委书记　闻宝强

人大主任　闻宝强

县　　长　胡传道

政协主席　孙　燕

纪委书记　陆　纯

　　　　　　　　　　　（舒城县政府办公室　曾申义）

概  况

舒城县位于安徽省中部、大别山东麓、巢湖西滨。全县辖21个乡镇和1 个经济技术开发区，392个行政村，人口99.34万，总面积2100平方公里。西周属舒国，公元前203年置舒县，唐开元二十三年（公元735年）设舒城县至今。

2007年地区生产总值突破60亿元，达到60.8亿元，增长15%。财政收入突破3亿元，达到32680万元，增长23.3%。农民人均纯收入突破3000元，达到3108元，增长21.6%。出口创汇达1406万美元，增长108.6%。项目固定资产投资15.8亿元，增长44.2%。社会消费品零售总额19.7亿元，增长15.4%。金融存款余额66.8 亿元、贷款余额30.9亿元、居民储蓄存款余额50.2亿元，分别比年初增加11.5亿元、5.9亿元和6.7亿元。

工业经济　全年完成工业总产值45.9亿元、增加值15.6亿元，分别增长41.9%和29%。入库税金突破1亿元，达到10469万元，比上年净增2793万元。规模工业企业由68家增至86家，产值36.3亿元、增加值9.8亿元，分别增长62.5%和44.7%。亿元企业由5家增至8家。新增外资企业5家、外贸进出口企业10家。羽绒服装、食品加工、童车系列、羽毛制品的产业集群度逐步提升，发展态势良好。县开发区荣获了“全市先进工业园区”称号。企业创新能力有所增强。完成工业技改投入5300多万元，实施技改项目35个。浩缘朋制衣、绿园食品、环宇体育用品申报省著名商标初审通过。志诚机电公司、舒农农药种业公司获“省级高新技术企业”称号。我县生产的“新型车用复合阻尼材料”和“生物燃料油”获“省级高新技术产品”认定。“三乐”童车获“国家免检产品”称号。企业融资渠道不断拓宽。县金信担保公司注册资本1.03亿元，担保能力超5亿元。设立了工业企业“金桥”基金，累计周转额1.7亿元。县农村合作银行成功组建。国家开行八项业务职能前移试点成效明显，共到位贷款1.02亿元。通过开展银企对接，协议贷款4.4亿元。

对外开放　出台了《关于加快融入省会经济圈，努力实现跨越式发展的意见》，举办了在肥人士联谊会，加强了与部分省属重点企业的联系，扩大了与合工大、安农大等高校和科研院所的产学研合作。整合充实了招商引资优惠政策，加强了驻点招商力量，在昆山、台州、温州、无锡、宁波、苏州、杭州、东莞、深圳新设立了9个驻点招商小组。参加了省市组织的县外招商活动8次，参与了南京经贸洽谈会、2007年徽商大会等系列招商活动。在国际徽商精英（无锡）年会上被评为“最佳投资城市凤巢奖”。鼓励引导“双向创业”，荣获了“全市发展民营经济先进县”称号。全年招商引资项目178个，到位资金9.4亿元；引进境外资金980万美元，荣获了“全市招商引资先进县”称号。列入省“861”、市“568”计划 的57个项目，完成投资8.2亿元。县级项目库入库项目达216个。

农业经济　粮食总产38.2万吨，增长9.4%。油料总产3.5万吨，增长4.7%。茶叶总产1926吨，增长5.6%。蔬菜总产24万吨，增长9.3%。在合肥周谷堆市场设立了舒城蔬菜专销区，完成了2000亩专供合肥的蔬菜基地建设。全年生猪饲养量44.5万头，增长7.6%。家禽饲养量3326万只，增长14.6%。水产品产量3万吨，增长19.8%。完成人工造林3904亩，改造低产油茶林1.5万亩。启动了集体林权制度改革。全年投入各类支农资金4亿多元。换发了土地经营权“一书一证”。荣获了“全市发展现代农业先进县”“全省渔业先进县”、“全省农机富民工程先进县”和“全国绿化模范县”称号。

第三产业　启动了环巢湖旅游区域合作机制。集中整治万佛湖旅游市场秩序，实现了游船经营一体化。举办了万佛湖首届库区垂钓大赛。参加了长三角旅游交易会、首届安徽旅游节暨中东部旅游交易会等宣传促销活动。万佛湖被评为“安徽旅游十大度假基地”。万佛湖镇被评为“全省最佳旅游乡镇”。万佛山争创国家3A级旅游区通过验收。新四军四支队旧址红色旅游项目建设基本完成。舒怡大酒店和金水湾度假村被评为四星级旅游接待饭店。开通了舒城旅游资讯网。全年接待游客72万人次，创旅游综合收入3.7亿元。完成了“万村千乡市场工程”建设，推进了“新网工程”建设，建成农家店204家。定点屠宰生猪15万头。

基础设施　县城重点工程和县开发区基础设施建设投入近2亿元。完成了高峰路、七门堰路、春秋路、西大街和码头街路面及排水改造工程，续建了花桥东路。县开发区新续建主干道9条，实施了三里河改道工程，推进了鼓楼北街统拆统建工作，农民安置新区动工建设。城区管道天然气工程建成使用。飞霞公园免费对外开放。垃圾处理场正加紧建设，污水处理厂项目前期工作已经完成。全年房地产投资4亿元，建设面积38.9万平方米。交通建设投入7000多万元，铺筑“村村通”水泥路240公里。将军宕大桥、正安大桥、钱大山大桥全面竣工。丰军路、防汛路全线贯通。水利建设投入近2600万元，实施了7座病险小水库除险加固。开展了水管体制改革前期工作。舒茶、干汊河农业综合开发项目通过省市验收。全年供电量3.08亿千瓦时，比上年增长12%。全面改造了全县变电站设备。杭埠110千伏变电站即将动工建设。

社会事业　投资1.4亿元，全面实施“十二项民生工程”，广大群众尤其是困难群体的生活得到较大改善。以争创首届全省文明县城为目标，深入开展文明创建“三进”（单位、社区、市场）活动，创建水平不断提高。稳步推进义务教育经费保障机制改革，加快城区中小学布局调整，推动义务教育均衡发展；“两基”工作通过省级复核。全国科技进步先进县考核顺利通过，全省首批科技特派员试点工作扎实推进。开展了农村信息化试点工作，被农业部确定为“三电合一”试点县，完成了县政府门户网站改版。乡镇卫生管理体制改革顺利完成。网吧监控平台建成启用。完成了广播电视转星调整工作，开通了舒城传媒网站视频点播系统。计生“乡所村室”规范化建设成绩显著，出生人口性别比为116.32，完成了省市下达的人口责任指标。全面启动省级生态示范县建设，开展了节能减排和环保整治专项行动。万佛湖镇被评为国家级环境优美乡镇。积极开展建设用地报批和置换工作，加强了闲置土地清理。二轮《舒城县志》编撰和档案模式改革进展顺利，县地志办被评为“全省先进单位”。推行了退役军人安置改革。第二次全国农业普查工作基本结束。

政府自身建设　行政执法监督力度不断加大，行政复议和应诉工作依法开展，全面推进“五五”普法工作。全年办理县人大议案和代表建议135件、县政协委员提案131件，已落实和正在落实的占65%。进一步强化人事编制管理，严格按规定程序选聘县直机关和事业单位工作人员。县行政服务中心建设大力推进，窗口单位增加到30家，审批服务项目增加到192项，推行了“窗口机关一体联动机制”，行政效能不断提高。应急管理体系建设得到加强，成功地妥善处置多起突发性公共事件，有力维护了社会的总体稳定。岁末年初，卓有成效地组织指导全县人民抗击罕见的抗雪暴雪冰冻灾害，被省委省政府授予“全省抗雪防冻救灾先进集体”。

                      （舒城县政府办公室　曾申义）

荣获国际徽商精英（无锡）年会

“最佳投资城市凤巢奖”

由省经济协作办、省政府发展研究中心、省工商联、省国际徽商交流协会主办的2007国际徽商精英年会，于12月3日晚，在无锡隆重举办颁奖仪式。舒城县荣获“2007年度最佳投资城市凤巢奖”。全省仅有三个市、五个县获此殊荣。

该奖项的获得，既是该县发展成果的展新亮相，也是对该县发展环境的整体推介。舒城县近年来努力优化发展环境，大力开展招商引资，积极鼓励和吸引在外成功人士回乡创业。近五年来，全县回乡创业人员创办企业190家，总投资33.4亿元，占全县招商引资总额的42.6%。2003—2006年度连续4年被市委、市政府授予“招商引资先进县”称号。

                      （舒城县政府办公室　曾申义）

万佛湖、万佛山旅游发展实现新跨越

万佛湖被评为“安徽旅游十大度假基地”。万佛湖镇被评为国家级环境优美乡镇和全省最佳旅游乡镇。全年旅游招商到位资金8000多万元，凤凰度假村、秀湖山庄、龙湖高级休闲中心相继开工。万佛湖国际休闲度假旅游带、万佛湖滨湖公园等数个超亿元项目正式签约。万佛山争创国家AAA级旅游区通过验收。

                      （舒城县政府办公室　曾申义）

品牌认证工作位列全省之冠

国家认证的30万亩绿色水稻标准化生产基地、4万亩无公害茶叶基地、6.5万亩无公害蔬菜基地得到巩固。舒城“小兰花”茶叶通过国家证明商标初审。万佛湖被确定为全省首家有机鱼生产基地。全县已有4家企业（友勇米业公司、帅旺食品公司、万佛湖渔业公司、绿园食品公司）5个品种（友勇牌大米、青云牌大米、万佛湖牌鳙鱼和鲢鱼、绿园牌小菜）获省级名牌农产品称号。3家企业（万佛湖渔业公司、望母寨板栗协会、县名优茶公司）4个品种（万佛湖牌鳙鱼和鲢鱼、望母寨板栗、有机茶）获国家有机食品认证。10家企业（帅旺食品公司、友勇米业公司、舒绿茶业公司、舒丰科技公司、万佛山淀粉食品厂、东方米业公司、利民粮贸公司、幸福农工商公司、兴福精米公司、华银茶油公司）40个品种获国家绿色食品认证。认证品种和数量居全省县级之首。

                      （舒城县政府办公室　曾申义）

民生工程成效突出

该县投资1.4亿元（其中：县财政投入1975万元），全面实施“十二项民生工程”。农村低保制度基本建立，保障对象2万多人。农村五保供养标准调增至1200元，集中供养率稳步提高。新农合参合农民71.8万人，参合率86.68%。城镇居民医保参保5.12万人，超额完成省市下达的任务。实施了城乡特困群众医疗救助，救助大病患者1122人次。提高了城市低保救助标准，低保金社会化发放工作全面推行。调增了优抚对象优待金，落实了“两参”人员生活待遇。未参保集体企业退休人员基本生活得到保障。全年新增就业岗位2800多个。农村饮水安全工程正在组织实施。救灾救济工作扎实开展，社会福利和慈善事业稳步发展。开发式扶贫力度加大，第四批30个扶贫重点村整村推进工作收效明显，全年发放扶贫贴息贷款2594万元。国家大中型水库移民后期扶持政策得到落实，62248名移民扶持资金2790万元全部打卡发放。

                      （舒城县政府办公室　曾申义）

行政审批创立并推行“窗口机关一体

联动机制”

按照“一个窗口受理，全程代理服务，规范运作程序，限定时间办结”的原则，县行政服务中心窗口单位后方成立专门的办事机构（全程代理办公室），统一直辖市后方股室，保障前方窗口开展办件服务。其基本流程为：窗口受理承诺件后，直接通知全程代理办，由其派专人取件，并以《交接单》落实相关股室分头办理，手续齐全后再由全程代理办将办件送至窗口，由窗口审批发证（照）。窗口机关一体联动机制与并联审批、联合办理等其它一系列制度的推行，有效地解决了行政审批的程序性与办事群众要求的便捷性之间的矛盾，最大程度地实现了“一站式”服务。

                      （舒城县政府办公室　曾申义）

舒城县2007年主要指标

项　　目	绝对数	比上年增长%
国土面积	2100平方公里	-
总人口	99.34万人	0.2
其中城镇人口	16.46万人	0.6
生产总值	60.8亿元	15.0
第一产业增加值	15.34亿元	8.3
第二产业增加值	22.12亿元	21.6
第三产业增加值	23.39亿元	13.6
财政总收入	3.27亿元	23.3
财政总支出	8.4亿元	39.4
社会消费品零售总额	19.7亿元	15.4
全社会固定资产投资额	15.88亿元	44.2
金融机构年末存款余额	66.8亿元	20.8
金融机构年末贷款余额	30.9亿元	23.58
用电量	3.08亿千瓦时	12.0
农民人均纯收入	3108元	21.6
外出打工劳动力人数	26.41万人	5.6
自来水供应量	923万吨	9.0
学龄儿童入学率	99.98%	0.08
每万人拥有医院卫生院病床数	18.72张	51.61