【政风行风在线】舒城县农业农村局上线节目全程回顾

 

二、我县农产品质量安全的现状怎么样？

一是农产品质量安全持续向好。2021年县级农产品质量安全监测总体合格率达99.58%，接受农业农村部和省、市级例行监测、监督抽查、专项监测8次、抽检农产品133批次，合格率100%。从监测结果情况看，高于全国97.6%的监测合格率，我县农产品是安全的、质量是可靠的。二是农产品质量安全监管体系和检测体系日益健全。县农业农村局成立农产品质量安全领导组，内设农产品质量安全办公室，农业综合执法把保障农产品质量安全作为重点工作任务各。乡镇也相应成立了农产品质量安全监管站，全县县乡两级专职、兼职从事农产品质量安全监管人员115人，村级协管员490人，农产品质量安全“四员”队伍健全。2016年以来通过农产品安全民生工程已建成21个乡镇、开发区农产品质量安全快速检测室，共配备了61套快检仪器设备，实现了全县乡镇食用农产品快检能力的全覆盖，截至2021年底，22个乡镇快检室共上传省农产品质量安全快速检测系统检测结果5.9万多个。2021年底，我县农产品质量安全检验检测站通过了资质认定（CMA）和农产品质量安全检测机构考核评审（CATL）“双认证”，每年县级农产品质量安全定量检测量达常住人口的千分之一点五批次。三是专项整治行动取得实效。近年来，连续开展了农药及农药残留专项整治行动、“瘦肉精”专项整治行动、兽用抗生素专项整治行动、生猪屠宰监管“扫雷行动”、“两鱼两药”专项整治行动、“利剑”行动等一系列农产品质量安全专项整治行动，2021年又启动食用农产品“治违禁控药残促提升”行动。近两年来，我县查处涉及农产品质量安全案件23件，严厉打击警示了农产品质量安全违法违规行为，及时消除了不安全隐患和苗头。四是农业标准化水平明显提升。修订了地理标志产品“舒城小兰花”等地方标准，推广农业标准（生产技术规程）100多项，形成了覆盖产前、产中、产后全过程的技术标准体系。截至2021年底全县“三品一标”认证单位71家，产品138个，30万亩“全国绿色食品原料标准化基地”第三次续报获通过，全县“三品一标”认证面积60多万亩。全县市级以上“三园两场”达26家。但是，由于农产品质量安全涉及量大面宽，农业生产规模化、组织化程度较低，农产品质量安全问题和隐患仍然存在，保障农产品质量安全的任务依然十分艰巨。

 

三、今年我县农产品质量安全重点工作有哪些？

一是深入开展“治违禁 控药残 促提升”行动。持续严打禁限用药物使用，始终保持高压态势，规范开展日常巡查，切实增强问题发现能力。严控常规药物残留超标，坚持强化监管与指导服务并举，加大种植养殖者培训力度，宣贯三年行动中重点品种的质量安全管控技术性指导意见。二是继续开展农产品质量安全监测。落实农产品质量安全例行监测、监督抽查工作任务，确保完成年定量检测1050批次任务；开展乡镇快检人员业务培训，提升乡镇快检能力水平，完成9380批次快检任务；积极配合农业农村部和省市农产品质量安全监测。三是实施农业标准化提升计划。围绕产地清洁化、投入品减量化、资源节约化、产品优质化等关键环节，制定、修订区域农产品地方标准，并推广应用。继续发展“三品一标”农产品，今年力争新增“三品一标”产品16个以上，严格程序要求，强化证后监管，开展绿色食品生产操作规程“进企入户”行动。四是实施农产品质量提升工程。加快食用农产品承诺达标合格证推广应用，推进产地准出和市场准入衔接，将承诺达标合格证与参加展示展销，参评各类品牌、奖项和项目支持等相挂钩。开展生产经营主体入网行动。推动生产企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体和重点品种规模种植养殖户入网，实施“网格化+精准监管”。支持有条件的生产经营主体注册使用国家或省追溯平台，实行“合格证+追溯码”两码合一和带证上网、带码上线，带标上市，提高农产品质量安全追溯覆盖率。做好省级农产品质量安全县动态管理考核评价工作，积极争创第四批国家农安县。五是夯实基层监管基础。积极推进乡镇农产品质量安全网格化管理，加大“四员”培训力度。提升县级检测站和乡镇快检室检测能力水平。严格落实地方属地责任、部门监管责任和生产经营者主体责任，把农产品质量安全工作抓深抓细。牢固树立“发现问题是业绩，解决问题是政绩”的理念，敢于较真碰硬，不回避矛盾问题。

 

四、我县试行食用农产品承诺达标合格证制度相关情况。

为增强农产品生产者质量安全意识，全面落实生产主体责任，根据农业农村部统一部署，我县从2020年2月份开始，全面推动食用农产品承诺达标合格证制度试行工作。食用农产品承诺达标合格证制度，借鉴工业品合格证管理模式，食用农产品生产者对所销售的食用农产品自行开具并出具的质量安全合格承诺证明。合格证的开具主体为食用农产品生产企业、农民专业合作社和家庭农场3大类。对于小农户开具合格证，试行期间没有做强制要求，但是鼓励小农户参加试行。根据我县农产品生产实际情况，除了全国统一试行合格证的蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、养殖水产品这5类食用农产品外，把茶叶、食用菌等也纳入了合格证管理。食用农产品承诺达标合格证采用全国统一的基本样式，由种养殖生产者自行开具，一式两联，一联交给购买者（销售联），一联自存并保存一年备查（留存联），合格证既可以人工填写，也可以机器打印，生产主体可以利用“皖农安”微信小程序、也可以通过国家、省级农产品追溯平台打印合格证、追溯码。无论何种方式出具的合格证，合格证规定的基本信息不能减少，但可以根据需要增加信息，例如产品品牌、认证标识等，若开展自检或委托检测的，可以在合格证上标示。凡是有包装的食用农产品应包装为单元，实行一包装一证，张贴或悬挂或印刷在包装材料表面。散装食用农产品应以运输车辆或收购批次为单元，实行一车一证或一批一证，随附同车或同批次使用。目前，全县纳入试行的种养殖生产主体266家，累计开具承诺达标合格证约3.2万张。下一步县农业农村局、市场监管局共同推进食用农产品承诺达标合格证产地准出和市场准入衔接工作，将合格证开具、查验纳入日常巡查检查内容，对未按规定出具和查验合格证的，督促及时整改，对承诺合格而抽检不合格的农产品，做到追踪溯源，依法查处。

 

五、我县自2021年开展了“治违禁控药残 促提升”三年行动，介绍一下“治违禁 控药残 促提升”行动的相关情况。

为切实解决禁限用药物违法使用、常规农兽药残留超标等问题，结合我县实际，县农业农村局会同县市场监督管理局、县公安局、县人民法院、县人民检察院、县经济和信息化局、县卫生健康委员会制定《舒城县食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动实施方案》（舒农工办[2021]35号）。根据省、市文件精神和我县实际，我县重点治理的农产品品种为豇豆、韭菜、芹菜，鸡蛋、肉鸡（含乌鸡），生猪、肉牛、肉羊，大口黑鲈、乌鳢、鳊鱼、鳜鱼、鲫鱼等。本次治理行动时间为2021年8月至2024年7月。“治违禁 控药残 促提升”行动的重点任务和主要措施，一是严格农药兽药生产经营管理。严把农药兽药行政许可审批关口，加大农药兽药质量监测力度，严查隐性添加禁用成分或其他成分。加强限用农药监管，实行定点经营、实名购买、购销台账、溯源管理；二是精准掌握种植养殖情况。以乡镇为单位摸清治理的重点品种生产基地情况，建立重点治理品种生产主体监管名录库，实行动态管理。治理重点品种生产主体纳入农产品质量安全网格化管理，按照“区域定格、网格定人、人员定责”要求，明确专人负责。三是优化科学种植养殖方式。指导农户采用绿色技术模式，摒弃大肥大水大药的传统种植习惯，倡导科学种植；强化绿色养殖，推进现代养殖方式发展，继续实施兽用抗菌药使用减量化行动。四是严肃查处种植养殖屠宰环节使用禁限用药物行为。加大日常巡查检查力度，在农药兽药经营门店、种植养殖基地和合作社场所张贴禁限用药物清单等宣传资料。严禁私屠滥宰，加大监督抽查力度，发现不合格产品及时向社会公布,对违法行为跟进开展执法查处，强化行政执法与刑事司法衔接。五是全面推行农产品达标合格证制度。建立健全治理的重点品种生产主体名录，督促指导重点治理的生产重点品种的企业、合作社、家庭农场在农产品上市时开展检测并开具合格证。

 

六、打了农药的农产品都是不能食用的？

为了保障粮食、蔬菜、水果等农产品的正常生产，农药的使用是很正常的，大家要正确看待农药的使用问题。同时，我们也一直在严格要求生产者科学使用农药，严格执行农药“安全间隔期”制度，作物收获前，作物上农药的残留量已降到最大允许残留量以下。因此，对于农药的使用，合理用药，科学用药，把农药残留控制在不对人体造成危害的范围以内，是完全可行的，也是十分必要的，这样生产出来的农产品是完全可以放心食用的。