起草说明

一、编制背景和依据

为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发[2019]18号)精神,切实做好我县国土空间规划编制工作，依据《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》(自然资办发[2019]87号)和《安徽省人民政府办公厅关于印发全省国土空间规划编制工作方案的通知》(皖政办[2019]32号)等文件，全面落实高质量发展和建立国土空间规划体系并监督实施的要求，强化国土空间规划的引领与依法管控，全面启动舒城县国土空间总体规划编制工作。

二、编制过程

规划于2020年5月正式启动，规划编制组通过多轮调研、汇报和协调，广纳公众智慧，拓宽项目思路于2021年完成初步规划方案；2022年完成三区三线划定，并将主要内容征求了县直部门及各乡镇意见。目前已形成规划初稿，待公示完毕，县委县政府审议后按程序上报。

三、工作目标

本规划是舒城县第一版国土空间总体规划，工作组织突出“政府统筹、部门合作、专家领衔、开门规划”，规划编制坚持“战略引领、刚性管控、全域统筹、多规合一”，围绕“领跑六安、链上合肥、融入长三角，进入全省第一方阵”的发展思路，坚持“服务合肥、 发展舒城、等高对接、全面融入”的发展定位，力求充分发挥“守底线、促转型、谋发展、共富裕、落行动、优管理”的作用。

四、主要内容

舒城县国土空间总体规划是对舒城县行政辖区范围内国土空间保护、开发、利用、修复作出的总体安排和综合部署，是对安徽省、六安市级国土空间规划和相关专项规划的细化和落实，是落实县级发展规划的空间保障，是编制乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划以及实施国土空间分区用途管制的重要依据，侧重实施性和可操作性。规划重点明确了九个方面的内容，包括：明确空间发展目标战略，优化空间总体格局，强化资源环境底线约束，优化空间结构和提升连通性，完善公共空间和公共服务功能，保护自然与历史文化，完善基础设施体系，推进国土整治修复与城市更新，建立规划实施保障机制等。

规划目标年为2035 年，近期至2025 年，远景展望至2050年。规划范围包括县级行政辖区内全部国土空间，并分为县域和中心城区两个空间层次。县域层面对全域全要素进行统筹安排，侧重国土空间总体格局优化和底线管控，中心城区重点细化用地布局，侧重用地结构调整和城区功能完善。