粮食安全是“国之大者”。《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》在“提高气象服务经济高质量发展水平”的主要任务中,明确指出要实施气象为农服务提质增效行动,全面推进气象为农服务取得新进展势在必行。2023年1月,中国气象局与农业农村部联合出台了《气象为农服务提质增效行动方案》,是首个聚焦气象为农服务的专项方案。
春耕春播是农业生产的关键环节,气象条件对春耕春播的顺利进行具有重要影响。通过公开征求意见,旨在充分了解社会各界特别是广大农民群众、农业生产经营主体以及相关部门对春耕春播气象服务的需求和建议,进一步优化气象服务方案,提高气象服务的质量和水平,为保障我县粮食安全和农业增产增收提供有力的气象支撑,并结合我县实际,起草了《舒城县气象局2025年春耕春播气象服务方案》(征求意见稿)。现予以公布,向公众征询意见。如有意见者,请以纸质或者电子邮件形式与县应急局联系。
请于2月25日前将意见以书面形式反馈至我办,逾期未反馈视为无意见。
一、征询意见的起止时间:
2025年1月26日—2025年2月25日
二、征询内容:
《舒城县气象局2025年春耕春播气象服务方案 》(征求意见稿)
三、提出意见的方式:
1、登录舒城县人民政府网“意见征集库”(http://www.shucheng.gov.cn/hdjl/yjzjk/index.html)留言。
2、通过信函方式将意见寄至:舒城县城关镇万佛路舒城县气象局一楼综合管理办公室(邮编:231300)
3、通过电子邮件方式将修改意见和建议发送至1725700622@qq.com
4、联系人及联系电话:刘其敖,0564-8621223
舒城县气象局2025年春耕春播气象服务方案(征求意见稿)
一、服务时段
2025年我县春耕春播气象服务期为3月中旬至5月中旬。
二、服务对象
1.面向本级政府、涉农部门开展春耕春播决策服务;
2.面向种植大户、农民合作社、农业企业、家庭农场等新型农业经营主体和农机手开展春耕春播专项服务;
3.面向广大农户开展普适性春耕春播气象服务。
三、服务产品种类和名称
春耕春播服务产品分为格点客观指导产品和服务专报产品。春耕春播服务产品分为格点客观指导产品和服务专报产品。客观指导产品参阅省农业气象中心发布产品,专报服务产品由县气象局制作发布。春耕春播气象服务专报产品名称为“舒城县春耕春播气象服务专报”。
四、服务职责分工
办公室:春耕春播气象服务的组织协调,组织制定春耕春播气象服务方案。
气象台:承担春耕春播服务产品的制作发布,做好面向党委政府、涉农部门、新型农业经营主体、农机手等的春耕春播气象服务。适时组织农情调查,按时上报春耕春播进度;根据省、市级春耕春播专题气象服务产品,及时编发本地的专题服务产品,并开展相关服务。
五、产品形式与内容
(一)指导产品
按照《春耕春播农用天气预报技术指标》要求,我县春耕春播作物重点服务对象为水稻,春耕春播期间主要农业气象灾害是霜冻和低温连阴雨。指导产品主要参考省气象台“专题气象服务-春耕春播”、省农业气象中心相关气象服务信息,以及六安农业气象服务分中心指导服务产品。
(二)专报产品
1. 总体要求
基于省、市级指导产品和气象台预报预测,制作发布春耕春播气象服务专报产品。服务期间如遇霜冻、低温连阴雨等对春耕春播进度有明显影响的农业气象灾害时,须加密专报产品服务频次。
2. 产品内容
服务产品要求文字分析条理清晰、简明扼要,图片清晰易懂,可读性强,具体。专报包括:标题和正文两部分内容。
(1)标题
用“主题句”作标题,要求语言简练、突出重点。
(2)正文
正文包括以下内容:作物发育进程和春耕春播进度;未来3天天气对春耕春播影响分析、措施建议。其中,春耕春播进度信息来源于农业农村部门的需注明。
图表内容:制作时可参考市级的农用天气预报图。若制作春耕春播农用天气预报图,预计发生霜冻、低温连阴雨等重大农业气象灾害时,可增加农业气象灾害落区预报图。
六、其他要求
(一) 扎实做好决策气象服务
气象台要在春耕春播关键期或出现影响春耕春播进度的重要天气时及时制作“气象信息专报”,报送县政府及相关涉农部门,内容包括未来10天的精细化滚动预报、相关农事建议等。要提高服务的主动性,在本地春耕春播关键期或出现影响夏收进度的重要天气时,每日滚动制作精细化气象服务产品呈送地方政府领导,并抄送农业等部门。
(二)加强会商,多渠道提高春耕春播气象信息覆盖面
气象台要定时开展与本级农业部门以及市农气中心的会商,及时了解春耕春播进度、气象服务需求等。同时通过惠农气象APP、手机短信、广播、影视、报纸、电子显示屏、乡镇大喇叭、乡镇信息员等多种渠道扩大春耕春播气象信息覆盖面。
(三)强化部门合作,形成工作合力
进一步完善与农业农村部门调研、会商和信息共享机制,开展农业气象条件和灾情会商、重大灾害实时会商,加强苗情、雨情、水情、墒情、灾情等信息共享共用,及时深入田间地头开展农情灾情调查和现场服务。加强与广电部门合作,联合推进应急广播播发气象预警信息。强化与应急管理、水利、自然资源、政法等部门联合会商、资源信息相互共享和应急联动,促进气象服务融入基层农村综合防灾减灾和社会治理体系。
(四)做好春耕春播气象服务总结
气象台要及时总结春耕春播气象服务开展情况(包括服务起止时间、服务方式、服务内容、服务对象种类及数量、技术进展、存在问题)并及时将相关信息反馈给农业和上级部门。
一、文件起草背景
春耕春播是农业生产的关键环节,气象条件对春耕春播的顺利进行具有重要影响。我县地处江淮之间,春季气温波动大,冷暖空气交汇频繁,容易出现霜冻、低温连阴雨、干旱等气象灾害。这些灾害性天气会对春播旱作物出苗、蔬菜生长发育以及早稻播种育秧和秧苗生长造成不利影响。因此,制定科学合理的春耕春播气象服务方案,对于指导农民合理安排农事活动、降低气象灾害风险、保障我县粮食安全和农业增产增收具有重要意义。
春耕春播是农业生产的重要阶段,决定着农民的丰收和国家粮食安全。而气象因素在春耕春播中的造成的影响不可忽视。通过为农民提供更加可靠和准确的气象服务,从而提高农业生产的效率和质量。通过提供精准的气象信息和建议,春耕春播气象服务方案有助于减少农业生产中的不确定性和风险,保护农民的利益,促进农业可持续发展。根据 《舒城县气象局决策服务周年方案》 以及我局实际情况,制定了《 舒城县气象局2025年春耕春播气象服务方案 》现面向社会公开征询意见,下一步将再结合反馈意见进行修订。
二、文件起草的依据
1.《气象高质量发展纲要(2022-2035年)》
2.《气象为农服务提质增效行动方案 》
3.《舒城县气象局决策服务周年方案》
三、文件起草的过程
我局根据《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》、中国气象局与农业农村部联合出台了《气象为农服务提质增效行动方案》,认真落实国家、省、市关于粮食安全工作部署要求,坚持以人民为中心,深入推进气象为农服务高质量发展,我局成立了由业务骨干组成的春耕春播气象服务方案起草小组,负责方案的调研、起草和修改工作。起草小组深入乡镇、农村,走访种植大户、农民合作社和农业企业,了解春耕春播的具体情况和气象服务需求。同时,与县农业农村局、县水利局等涉农部门进行座谈,收集意见和建议。在充分调研和分析的基础上,起草小组结合我县气象业务实际,2025年1月上旬起草了《舒城县气象局2025年春耕春播气象服务方案(讨论稿)》,2025年1月中旬气象台全体业务人员,局分管负责人等进行研究讨论,形成了《舒城县气象局2025年春耕春播气象服务方案(初稿)》 。现面向社会公众进行征集,意见征集后经领导班子会议通过后按照其他文件要求印制公开。
四、主要内容
《方案》聚焦水稻等作物的春耕春播的气象服务,主要从服务的时段、服务对象、服务产品种类和名称、服务职责分工、产品的形式以及其他方面提供为农服务。
1.作物发育进程和春耕春播进度:及时发布我县各类农作物的春播进度情况,为农业部门和农户提供参考依据。
2.天气实况及其对播种和出苗的影响:详细分析近期天气状况,包括温度、降水、光照等要素,以及这些天气条件对农作物播种和出苗的具体影响,帮助农户了解当前天气对春耕春播的利弊。
3.未来天气对春耕春播影响分析:基于气象预测模型,对近期及未来一段时间内的天气趋势进行科学分析,提前预判天气变化对春耕春播可能产生的影响,为农户和相关部门提供前瞻性的决策支持。
4.趋利避害的措施建议:结合天气实况和未来预测,提出针对性的趋利避害措施建议,如合理安排播种时间、采取相应的防寒保暖或防旱抗旱措施等,帮助农户降低气象灾害风险,保障春耕春播顺利进行。
2025年1月26日-2月25日,我单位对《
舒城县气象局2025年春耕春播气象服务方案
》(征求意见稿)向有关部门和公众征求意见,于1月26日至2月25日通过电话、电子邮箱、网站公开、书面信件等方式向社会征集相关意见和建议,共收到反馈意见和建议0条。
舒城县气象局办公室关于印发《2025年春耕春播气象服务方案》的通知
局直各单位:
为切实做好今年春耕春播农业气象服务,特制定了《2025年春耕春播气象服务方案》,现印发给你们,请各单位要高度重视,按照方案要求,结合农业生产实际情况,细化服务举措,全力以赴做好相关气象服务工作。
一、服务时段
2025年我县春耕春播气象服务期为3月11日至5月15日,可根据作物生长发育、收种进程和农业气象灾害情况适当延长或缩短。
二、服务对象
1.面向本级政府、涉农部门开展春耕春播决策气象服务;
2.面向种植大户、农民合作社、农业企业、家庭农场等新型农业经营主体和农机手开展春耕春播专项服务;
3.面向广大农户开展普适性春耕春播气象服务。
三、服务产品及发布要求
1. 服务产品种类
春耕春播服务产品分为格点客观指导产品和服务专报产品。春耕春播气象服务专报产品名称为“舒城县春耕春播气象服务专报”。
2. 服务产品形式与内容
服务产品要求文字分析条理清晰、简明扼要,图片清晰易懂,可读性强,具体。专报包括:标题和正文两部分内容。
(1)标题
用“主题句”作标题,要求语言简练、突出重点。
(2)正文
正文包括以下内容:作物发育进程和春耕春播进度;未来3天天气对春耕春播影响分析、措施建议。其中,春耕春播进度信息来源于农业农村部门的需注明。
3. 服务产品发布要求
每周至少制作发布1期春耕春播气象服务专报产品。服务期间如遇低温阴雨、干旱等对春播作物产量形成、春耕春播进度有明显影响的农业气象灾害时,须加密专报产品服务频次。
每周一上午10时前通过气政通向市农业气象中心上报前期的春播进度,要求实行零上报。
四、服务职责分工
根据本地农业生产实际,对省、市级春耕春播服务产品进行本地化,综合利用多种手段,做好面向党委政府、涉农部门、新型农业经营主体、农机手等的春耕春播气象服务。适时组织农情调查,按时上报本县春耕春播进度
五、其他要求
1. 扎实做好决策气象服务
要在春耕春播关键期或出现影响春耕春播进度的重要天气时及时制作“气象信息专报”,报送县政府及相关涉农部门,内容包括未来7天的精细化滚动预报、相关农事建议等。各单位要提高服务的主动性,结合春耕春播进度,严密监测雨情、墒情、农情变化,加强对低温连阴雨及干旱天气的监测、预报,在春耕春播关键期或出现影响春播进度的重要天气时,每日滚动制作精细化气象服务产品呈送地方政府领导,并抄送农业等部门。
2. 加强会商,多渠道提高春耕春播气象信息覆盖面
要定时开展与本级农业部门的会商,及时了解春耕春播进度、气象服务需求等。通过惠农气象APP、手机短信、广播、影视、报纸、电子显示屏、乡镇大喇叭、乡镇信息员等渠道扩大春耕春播气象信息覆盖面。
3. 做好春耕春播气象服务总结
及时总结春耕春播气象服务开展情况(包括服务起止时间、服务方式、服务内容、服务对象种类及数量、技术进展、存在问题),并于5月30日前传至市气象局业务科公共信箱。
舒城县气象局办公室
2025年3月17日
一、制定背景与依据
春耕春播是农业生产的关键环节,气象条件对春耕春播的顺利进行具有重要影响。我县地处江淮之间,春季气温波动大,冷暖空气交汇频繁,容易出现霜冻、低温连阴雨、干旱等气象灾害。这些灾害性天气会对蔬菜生长发育以及早稻播种育秧和秧苗生长造成不利影响。因此,制定科学合理的春耕春播气象服务方案,对于指导农民合理安排农事活动、降低气象灾害风险、保障我县粮食安全和农业增产增收具有重要意义。
2025年中央一号文件明确提出“加强农业防灾减灾能力建设,强化气象为农服务,加强灾害风险监测预警预报”。在此背景下,气象局制定并启动了2025年春耕春播气象服务方案,旨在通过科学的气象监测、精准的预报预警和精细化的服务,为农业生产提供有力保障。
二、制定意义
保障粮食安全与农业稳产:春耕春播是全年农业生产的起点,气象服务方案的制定旨在通过精准预报和灾害预警,减少气象灾害对农作物的影响,为夏粮丰收和全年粮食稳产奠定基础。
提升农业防灾减灾能力:在我县春耕春播关键期或出现影响春耕春播进度的重要天气时,每日滚动制作精细化气象服务产品为农业等部门提供气象信息。同时通过建立灾害预警体系(如低温、干旱、连阴雨等)和应急联动机制,帮助农民及时采取防灾措施,降低损失。
三、总体考虑
全周期气象服务覆盖:方案覆盖春耕春播全流程,包括播种期天气预测、作物生长期监测及灾害应对。例如,定时发布《春耕春播气象服务专报》,动态跟踪天气变化与农事进度。
服务对象分层细化:服务方案兼顾政府决策、新型农业经营主体和普通农户的需求。面向本级政府、涉农部门开展春耕春播决策服务。面向种植大户、农民合作社、农业企业、家庭农场等新型农业经营主体和农机手开展春耕春播专项服务。面向广大农户开展普适性春耕春播气象服务。
四、研判和起草过程
政策与文件依据分析:该方案的制定首先基于国家及地方政策文件,例如《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》《气象为农服务提质增效行动方案》等,明确气象为农服务的总体方向和提质增效要求。此外,还需结合地方性文件,确保方案符合本地实际需求。
实地调研与需求收集:2025年2月中旬起草小组深入农村、种植大户和农业企业,了解实际生产中的气象服务需求。例如,通过走访乡镇,收集农户对霜冻预警、灌溉建议等具体需求,并将反馈纳入方案设计。
3.通过网络公开征求意见:2025年3月上旬在方案初稿完成后,通过政府网站向社会公开征求意见,收集涉农部门及农户的修改建议,之后提交审议。
五、工作目标
1.确保春耕春播顺利开展:通过精准气象预报和灾害预警,指导农户科学安排播种时间,避开不利天气(如低温、倒春寒、春旱等),减少气象灾害对种子发芽、幼苗生长的威胁,为全年粮食丰收奠定基础。提供作物生长关键期(如出苗期、分蘖期)的气象服务,结合墒情、温度等数据指导田间管理(如灌溉、施肥),优化作物生长环境。
2.应急响应与灾后恢复:联合应急管理、农业农村部门建立快速响应机制,灾后及时提供补救建议(如补种、改种)。
六、主要内容
春耕春播服务产品分为格点客观指导产品和服务专报产品。春耕春播服务产品分为格点客观指导产品和服务专报产品。客观指导产品参阅省农业气象中心发布产品,专报服务产品由县气象局制作发布。春耕春播气象服务专报产品名称为“舒城县春耕春播气象服务专报”。
七、创新举措
服务产品形式多样,包括作物发育进程、春耕春播进度、未来10天天气影响分析及措施建议,确保信息精准实用。
服务对象广泛,涵盖政府、涉农部门、新型农业经营主体、农机手及广大农户,满足不同群体需求。引入智能网格预报产品,新增风灾、寒害等12类农业气象灾害1天至10天智能网格预报,提升预报精细化水平。
八、下一步考虑
1.覆盖更多特色农业领域:从传统粮食作物向设施农业、特色经济作物延伸,制定差异化服务方案。加强设施农业气象服务,如温室大棚内的温湿度调控建议。
2.服务新型农业经营主体:为家庭农场、合作社、农业企业提供定制化服务包(如无人机植保天气窗口预报)。