舒城县人民政府关于舒城县城区梅河东路（龙眠路-城东路）改造工程国有土地上房屋征收补偿方案征求意见的公告

根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关规定，县房屋征收部门拟定了《舒城县城区梅河东路（龙眠路-城东路）改造工程国有土地上房屋征收补偿方案（征求意见稿）》，经相关部门论证，现予以公布，征询公众意见。

一、征求意见期限

30天，即2025年6月5日至2025年7月4日。

二、意见提交方式

（一）登录舒城县人民政府网“全县政府网站意见征集平台”留言（https://www.shucheng.gov.cn/content/column/6798551?surveyColType=&surveyColObjType=&keywords=&pageIndex=1）。

（二）电话：0564—8670522。

（三）传真：0564—8621530。

（四）电子邮箱：sczgj8621530@163.com。

（五）邮寄地址及邮编：舒城县桃溪中路城关镇政府西侧土地和房屋征收服务中心207办公室，231300。

特此公告。

附件：1.舒城县城区梅河东路（龙眠路-城东路）改造工程国有土地上房屋征收补偿方案（征求意见稿）

2.舒城县城区梅河东路（龙眠路-城东路）改造工程国有土地上房屋拟征收范围红线图

2025年6月5日

附件1

舒城县城区梅河东路（龙眠路-城东路）改造

工程国有土地上房屋征收补偿方案

（征求意见稿）

为提高区域交通通行能力，完善城市基础设施，按照舒城县2025年度国民经济和社会发展计划安排，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关规定，现将《舒城县城区梅河东路（龙眠路-城东路）改造工程国有土地上房屋征收补偿方案（征求意见稿）》公布如下：

一、征收范围

见项目地块拟征收范围红线图（附件2）。

二、征收部门及委托实施单位

舒城县住房和城乡建设局为本项目的房屋征收部门，负责组织实施房屋征收和补偿工作，城关镇人民政府为房屋征收委托实施单位，具体负责实施房屋征收和补偿工作。

三、征收期限

自房屋征收决定公告发布之日起开始实施。

四、被征收房屋的合法性确认

（一）被征收房屋的权属、类型、区位、用途、建筑面积以及地上附属物、树木等依据有效权属证明记载或政府相关职能部门认定为准。

（二）经认定为违法建筑或超过批准期限的临时建筑不予补偿。

五、补偿方式及标准

（一）住宅、商业房屋。

本项目国有土地上住宅、商业房屋征收补偿实行货币补偿、房屋产权调换或购房券安置，具体补偿方式由被征收人自行选择。

1. 被征收人选择货币补偿的，对被征收房屋的补偿，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011〕77号）评估确定。

2. 被征收人选择房屋产权调换的，由具有相应资质的房地产价格评估机构对被征收房屋和用于产权调换的房屋同时进行评估，双方结算差价。

房源位置：晴川一品、兰亭新宇、左岸春晓。

3. 住宅房屋被征收人选择购房券安置的，将被征收房屋合法认定的建筑面积提高15%，提高面积不足15㎡的，以15㎡计算，价格比照就地或就近类似房地产的评估市场价格，扣除被征收人应承担的相应房屋优惠结构差、土地出让金等相关费用，其余额转化为购房券金额，由征收人向被征收人发放同等金额的购房券。

商业房屋被征收人选择购房券安置的，按合法认定的商业房屋面积，价格比照就地或就近类似房地产的评估市场价格，扣除被征收人应承担的相应房屋结构差价（框架不找补、混合找补200元/㎡、砖木找补400元/㎡、其他找补600元/㎡），其余额转化为购房券金额，由征收人向被征收人发放同等金额的购房券。

被征收房屋装饰装潢及附属物补偿、搬迁费、临时安置费等是否计入购房券金额，由被征收人自主选择。

4.被征收房屋的附属物、装潢、树木补偿标准按照《舒城县2024年度国有土地上房屋征收搬迁费等补偿补助费标准》（舒建〔2024〕13号）执行。

（二）工业、仓储、办公、生产类房屋。

本项目工业、仓储、办公、生产类房屋的征收补偿实行货币补偿或房屋产权调换，由被征收人自行选择，但因城乡规划、产业政策调整、环境保护等因素不符合房屋产权调换的，实行货币补偿。

1. 货币补偿。

由依法确定的房地产价格评估机构评估确定被征收房屋的价值。被征收房屋的价值是完全产权的被征收房屋及其占用范围内的土地使用权的价值，评估不考虑被征收房屋租赁、抵押、查封等因素的影响。

被征收人货币补偿的总价值包括被征收房屋、地上附属物、装饰装潢的价值和搬迁费、停产停业损失等补偿补助费用。

2. 房屋产权调换。

被征收人选择房屋产权调换方式的，由政府提供标准化厂房予以安置，按被征收房屋的总价值与政府提供标准化厂房的评估价值互找价值差予以结算。

房屋产权调换的房源：安徽舒城经济开发区（城关园区）标准化工业厂房。

六、过渡方式

（一）被征收人选择货币补偿的，住宅房屋临时安置费过渡期为12个月，非住宅房屋停产停业损失费过渡期为6个月。

（二）被征收人选择购房券安置的，支付6个月的临时安置费（停产停业损失费）。

（三）被征收人选择房屋产权调换的，采取自行过渡方式临时安置，临时安置费（停产停业损失费）的支付时间、支付方式按照协议约定执行；安置分配后，续发4个月临时安置费。

（四）过渡期自被征收人签订征收补偿协议、腾空房屋之日起开始计算。

（五）搬迁费、临时安置费、停产停业损失费按照《舒城县2024年度国有土地上房屋征收搬迁费等补偿补助费标准》（舒建〔2024〕13号）执行。

选择房屋产权调换和购房券安置的给予2次搬迁费补助。

七、奖励

（一）住宅、商业房屋。

1. 凡在规定的签约期限内签订征收补偿协议且选择房屋产权调换方式的住宅用房被征收人，可以享受下列优惠：

（1）对于经合法性确认的房屋与用于产权调换的房屋建筑面积等面积部分，可采取找补优惠结构差、地域差（由项目评估机构评估确定）的形式结算。

（2）被征收人可享受首套安置房公摊优惠，首套安置房公摊面积结算比例为12%，不足12%的据实结算，超出12%的由征收人承担，公摊面积以房产测绘部门测绘为准。

（3）用于产权调换的房屋建筑面积小于被征收房屋面积，且不足部分面积小于产权调换房屋最小房型面积的，被征收人可继续选房，或者对不足部分按评估市场价比除优惠结构差进行货币结算。

（4）用于产权调换的房屋建筑面积超出被征收房屋面积的，按以下方式结算：

①被征收人住宅房屋按接近建筑面积选房的（被动增大用于产权调换的房屋面积），用于产权调换的房屋面积超过被征收房屋结算面积10㎡以内（含10㎡）部分，按安置房成本价结算；10㎡以上至20㎡（含20㎡）以内的部分，按优惠价结算；20㎡以外的部分，按用于产权调换的房屋评估市场价结算。

②如因改善住宅居住环境需求，主动增大用于产权调换的房屋面积选房的，经被征收人申请，与征收人双方协商一致，用于产权调换的房屋面积超过被征收房屋面积10㎡（含10㎡）以内部分，按安置房成本价结算；超过10㎡以上部分，按用于产权调换的房屋安置时评估市场价结算。

③用于产权调换的房屋建筑面积超出被征收房屋面积，但结算面积小于被征收房屋面积的，结算面积与被征收房屋面积的差额部分，按评估市场价比除优惠结构差进行货币结算。

（5）用于产权调换的房屋评估市场价由选择的评估机构评估确定；优惠价为:（安置房成本价+评估市场价）/2。

2. 凡在规定的签约期限内签订征收补偿协议的住宅、商业房屋被征收人，由征收人按40元/㎡给予履约奖，低于3000元的，按照3000元计算。

3. 凡在规定的签约期限内签订征收补偿协议的住宅、商业房屋被征收人，由征收人按下列标准付给提前签约（搬迁）奖:住宅房屋最高提前签约（搬迁）奖120元/㎡；商业用房最高提前签约（搬迁）奖240元/㎡。

（二）工业、仓储、办公、生产类房屋。

对在规定的签约期限内签订征收补偿协议且选择货币补偿方式的被征收人，增加6个月的停产停业损失补助奖励。

八、征收程序

（一）宣传发动。县政府作出房屋征收决定并予以公告前，县房屋征收部门和城关镇人民政府、相关主管部门等单位在征收范围内开展房屋征收与补偿的宣传和解释工作。房屋征收补偿方案征求意见不少于30日。多数被征收人认为征收补偿方案不符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的，县政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。

（二）调查登记。县政府在作出房屋征收决定前，由县政府组织相关职能部门依法对征收范围内未经登记的建筑物进行调查、认定和处理。县房屋征收部门对征收范围内的房屋权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合，被征收人不予配合造成估价失实或者其他后果的，应当承担相应责任。

调查结果在房屋征收范围内向被征收人公布，被征收人对调查结果有异议的，应当在调查结果公布之日起3日内向县房屋征收部门提出书面复核申请，县房屋征收部门应当组织复核，并公布复核结果。

（三）房屋征收评估。房屋征收评估按照《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011〕77号）规定执行。

（四）补偿、安置。

1. 被征收人选择货币补偿的，在签订征收补偿协议时，按协议约定的支付方式结算补偿款。

2. 住宅、商业被征收人选择购房券安置的，在签订征收补偿协议时，领取购房券，结算补偿款。

3. 被征收人选择房屋产权调换的，按照先腾空先选房的原则进行，征收人按签订的征收补偿协议，支付相关补偿款。被征收人凭选房顺序号选择政府提供的用于产权调换的房屋。

4. 被征收人搬迁时，不得破坏已列入补偿范围的房屋结构及门窗等，如由此引发的安全事故、经济损失及相关责任由被征收人自行承担。

（五）县房屋征收部门与被征收人在县政府征收决定公告规定的签约期限内达不成征收补偿协议的，或者被征收房屋所有权人不明确的，由县房屋征收部门报请县政府，依照征收补偿方案依法作出补偿决定，并在征收范围内公告。被征收人在法定期限内不申请行政复议或不提起行政诉讼，在征收决定规定的期限内又不搬迁的，县政府依法申请人民法院强制执行。

九、其他

（一）房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为，违反规定实施的，不予补偿。

（二）征收设有抵押权的房屋，按国家有关法律法规执行。

（三）房屋征收工作人员必须依法秉公办事，按规操作，做到公开、公平、公正。所有涉及征收补偿的政策规定、补偿结果在征收范围内张榜公布，接受监督。对弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，一经查实，依法、依规严肃处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）被征收人采取非法手段骗取补偿款、安置房的，由房屋征收部门依法收回，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）鼓励举报，查实奖励。对于反映房屋征收补偿问题实名举报且为第一举报人的，经查属实的，按挽回经济损失数额的10%~20%奖励第一举报人，并为举报人保密。举报电话：0564-8670522。

（六）本方案仅适用于本项目地块，我县之前有关国有土地上房屋征收补偿方案同本方案内容不一致的，以本方案为准。

（七）本方案未尽事宜，按照国家相关法律法规及有关政策执行。

被征收住宅房屋等面积部分找补优惠结构差价格

附件2