舒城县人民政府关于对市四届人大二次会议第49号建议的答复函

秦继永、杜军、左玲、张嵘峥、吴家才、杜显珠、周礼华、任红云、马朝晖、吴光皓、戴勇代表：

你们提出“关于万佛湖上游五显河生活垃圾及污水亟需治理”的建议收悉。现答复如下：

五显河起源于霍山县真龙地，途径金安区毛坦厂镇和舒城县五显镇，主河道长29.0千米，流域面积139平方千米，是万佛湖上游三条主要来水河流之一。近年来，随着城镇化水平的快速提高，集镇人口规模的不断扩大，尤其是金安区拥有号称亚洲第一的毛坦厂中学，集镇人口集聚膨胀，目前毛坦厂镇常住人口外加在校师生及陪读家长近5万人，但由于集镇规模加大，污水管网建设不够到位，集镇生活污水的收集率和处理率相对偏低，部分生活污水未经治理直接排入五显河，毛坦厂、五显两镇是目前五显河的最大污染源。另外，沿岸农村生活垃圾、沿岸农业面源、小型企业废水和河道无序采砂等污染也是污染源之一。据舒城县环境监测站多年监测数据表明：五显河10年前常年保持的Ⅱ类优质地表水质已不复存在，现在枯水季节有时得到Ⅳ类甚至Ⅴ类。

针对上述情况，近年来，舒城县委、县政府积极争取生态补偿，加大投入，突出水源保护、强化环境整治。取得了一定的成效。一是依法取缔了全县（包括五显河周边在内）的所有废旧塑料加工污染企业。二是在五显镇建成了简易的垃圾填埋场和利用渗滤田工艺建成的200吨/日生活污水综合处理厂，结合“三线三边”及美好乡村建设，规范五显镇生活垃圾收集、清运和处置。三是积极做好种植业、畜禽养殖污染防治和依法取缔非法采砂行为。

下一步，我县将立足区位实际，积极开展联防联控，主动做好上下游沟通，并结合“三线三边”整治，狠抓县域集镇和农村环境综合整治；同时，切实做好水源涵养林建设，尽力改善该条河流水环境质量。

一是积极开展联防联控。主动向六安市环保局汇报，加强与金安区环保局的沟通，重点督促毛坦厂镇加快正在扩建的3000吨/日污水处理厂工程建设，确保在秋季开学之前建成投运；完善集镇污水管网建设，提高污水的收集面和收集率；加强对污水处理厂的运营管理和设备的检修维护，确保稳定实现治理设施运转正常化和污水达标排放正常化；建议毛坦厂镇要进一步规范集镇垃圾管理，彻底解决垃圾沿河倾倒等死角死面问题。

二是强化集镇环境管理。依法督促五显镇进一步规范生活垃圾收集、清运和处置，按照标准化要求完善垃圾卫生填埋场建设；结合G105和S317道路改造工程建设，加快配套完善集镇管网建设，规范生活污水综合处理设施运行，确保治污实效；结合“三线三边”及美好乡村建设，重抓乡村居住环境的“脏、乱、差”治理，及时组织清理沿河积存垃圾并集中处置。

三是严防种植业和畜禽养殖污染。及时清理河床内的非法种植，妥善做好地表植被恢复；优化农作物种植结构和施肥、治虫、耕作方式，逐步推广测土配方、缓释肥、生态防治病虫害等技术，建设高优粮田，严控农业面源污染；设立禁养区，逐步淘汰非规模化小型养殖企业；依法督促流域内禁养区之外的个别规模化畜禽养殖企业，严格按照畜禽养殖雨污管网分流、沼气工程、污水处理和有机肥生产“四位一体”要求，规范建设污染治理设施。

四是严控新增污染企业。将五显河全流域列为饮用水源准级保护区，要求发改、环保、农业、国土、水利、林业等相关职能部门要切实把好源头关，严禁新上有污染的涉水项目或从事破坏生态的金属采矿、石料开采、河道采砂等项目。严防废旧塑料加工污染企业和五显河的非法采砂行为死灰复燃。

2015年7月28