今年以来,舒城县认真贯彻国务院、省、市政务公开工作的决策部署,坚持以人民为中心,在省、市政务公开办的大力指导下,坚持以公开促落实、促规范、促服务,不断提升政务公开标准化规范化水平。截至目前,全县主动公开政府信息59447条(其中县本级审核发布信息11328条,部门和乡镇审核发布信息48119条)。
一、2022年政务公开工作开展情况
(一)加强经济领域信息公开。一是加强经济发展政策的信息公开。依托县政府网站政府信息公开平台,建设稳经济一揽子政策措施和双招双引专题,集中公开相关政策举措、工作进展等信息338条。二是加强涉及市场主体的信息公开。县本级增设支持市场主体发展栏目和反垄断与反不正当竞争栏目,发布落实进一步支持市场主体纾困发展若干政策和举措共113条,发布反垄断和反不正当竞争信息16条。三是加强涉及减税降费的信息公开。今年共公开减税降费信息 29条,置顶公开12366纳税服务平台、减税降费政策库、骗取税费优惠典型案例3条,召开优化税收营商环境专场新闻发布会1场。四是加强涉及扩大有效投资的信息公开。通过双招双引专题和重大建设项目专题集中公开相关信息,对本年度十个项目全生命周期进行公开展示。
(二)强化民生领域信息公开。一是持续做好疫情防控疫情发布。围绕防控动态、防控科普知识、疫情通报、疫苗接种等方面,及时准确公布相关信息188条,主动回应群众关切62次。二是强化稳就业保就业信息公开。通过政策宣传会、送技下乡、技能培训等方式开展宣传稳岗就业政策和活动,使稳岗就业政策能够落得快、落得准、落得实、稳就业保就业信息公开34条。三是推动乡村振兴领域信息公开。建立乡村振兴专栏,公开振兴政策、工作开展等信息148条。
(三)实现政策集中规范公开,持续提升政策咨询服务水平。一是深化政府规章集中公开。公开市政府规章共11条。二是开展规范性文件集中公开。去年11月对规范性文件进行清理,现行有效规范性文件167条已全部推送至政策文件库。三是加强政策集中公开成果运用。依托政策文件库向社会提供政策解读、咨询、兑现等功能,完善了政策解读信息要素,提供解读单位、解读人、联系电话等信息,企业群众可以足不出户即可获取政策信息。四是优化政策咨询服务。线下,在政务服务大厅设置“政策咨询综合服务窗口”,结合政务公开专区建设开设政策解读咨询区,安排专人负责,积极探索“一人登记、分流转办、部门受理、统一反馈”的运行机制,打通惠民惠企政策从部门到企业群众的绿色通道,提供一站式的政策咨询服务。
(四)深化基层政务公开,大力优化公开结果。一是全面提升各领域公开水平。贯彻落实省级标准目录指引,调整两化对应领域栏目,新增新闻出版版权、交通运输、广播电视、统计、自然资源领域共80个栏目,发布信息751条。二是优化基层公开效果。按月或按季度汇总面向农村的各类惠民惠农资金共94条,要求各乡镇以村为单位通过村务公开栏公开,公示期满相关材料留存。三是务实推进政务公开专区建设。今年计划建设乡镇专区5个,已建成3个,在建2个。同时我们通过推广基层政务公开经验等做法,6月份在全县组织开展了基层政务公开提升行动。
(五)夯实政务公开工作基础,严格执行政府信息公开制度。一是规范执行政府信息公开制度。严格落实信息三审制度,做好拟发布信息的保密审查,完善网站检测问题的整改。二是科学合理确定公开方式。做好征地相关信息公开方式的划分,严格按照省征收领域、自然资源领域中的公开方式公开。三是加强公开平台建设。县政府网站已全面支持互联网协议第6版,按季度发布政府公报工作,本年度共发布三期政府公报。
(六)严格落实主体责任,确保任务按时保质完成。一是加强政策解读回应。落实在3个工作日之内配套政策解读的要求,坚持“谁起草、谁解读”,做到政策文件与解读材料同步组织、同步审签、同步发布。今年以来县本级累计公开发布政策解读信息49条,其中发布政策图解12个,新闻发布会解读4场。二是有效改进工作作风。进一步加强日常工作指导,常态化开展跟班学习,对季度测评成绩不理想的单位以及新参加政务公开工作的经办人员,分批安排到县政务公开办跟班学习,面对面交流,手把手指导,点对点整改,目前已有12个单位参加了跟班学习。三是认真抓好工作落实。我县及时下发舒城县2022年政务公开工作重点工作任务分工,并对省、市反馈问题做好整改落实。四是做好指导监督。我县邀请专家开展政策解读、依申请公开办理等专题业务培训2次。通过座谈会、集中办公等不同方式,加强全县政务公开工作人员日常培训,截至目前,集中办公达3次,座谈会5次。
二、存在的主要问题
(一)依申请公开答复不规范。部分乡镇经办人员未能在1个工作日将线下依申请公开件及时录入系统,答复时未能按照皖政务办秘〔2020〕5号文件模板答复,答复时存在部分单位直接将申请内容发给申请人,未发送答复书。
(二)基层政务公开标准化规范化专题信息需规范。部分单位两化栏目信息未按指标要素公开,栏目下存在无效信息,信息公开要素不全。
三、2023年度政务公开工作计划
(一)全面推进基层政务公开的标准化规范化工作。严格按照目录指标要求上传信息,清理失效无效信息。落实省市级公共企事业单位目录,规范做好公共企事业单位信息的上传发布工作。
(二)规范日常信息发布和管理。严格落实“三审制”工作要求,高度关注涉密信息的保护、政治术语的正确表述、公民隐私等内容,对已发布的信息进行定期排查整改。
(三)提升依申请公开工作质量。按照皖政务办秘〔2020〕5号文件要求,完善依申请公开办理流程中的各个工作环节,规范政府信息公开申请答复文书格式。年度召开依申请公开答复培训会,不断提高依申请公开答复专业化、程序规范化水平。
(四)强化考核评估。持续开展政务公开乡镇和县直交叉互测,将日常问题整改完成情况、材料报送是否及时、上级考评结果纳入年底政务公开综合考核。
2022年12月19日