关于县十八届人大一次会议代表建议办理情况的报告

县十八届人大一次会议期间，县人大代表认真履行代表职责，聚焦经济社会发展热点难点问题，紧贴民生实际，围绕全县发展大局，积极建言献策、开展监督，提出了55件宝贵的建议。县政府按照“分级负责、归口办理”的原则及时将建议落实到43个县直单位和乡镇承办。

一、基本情况

截止11月底，55件代表建议已全部办复，并积极征求代表意见建议。其中，已经解决落实的建议26件，占47.28%；正在解决或列入计划逐步解决的建议22件，占40%；因客观条件限制暂时不能解决的建议3件，占5.45%。作为工作参考的建议4件，占比7.27%。收到50名领衔代表反馈满意意见50件。

另外，今年4月份以来，省市县三级人大代表扎实开展“聚民意、惠民生”行动，充分发挥人大代表分布面广、熟悉基层情况的优势，了解和反映基层群众的期盼呼声，推动解决人民群众的急难愁盼问题。截至目前，县政府共收到并转交相关单位办理的建议175件，除2022年12月份交办的60件（预计春节前完成答复），其他115件全部办复。在已办复的115件建议中，已经解决落实的建议59件，占51.3%；正在解决或列入计划逐步解决的建议46件，占40%；因客观条件限制暂时不能解决的建议10件，占8.7%。

二、重点建议办理情况

今年以来，对县人大确定的7件重点建议，实行分管县长领衔办理，由政府办联系主任具体落实，抓重点、带一般，统筹兼顾、有序有力推进，10月中旬前完成所有重点建议的现场办案活动。一是加强基础设施建设，夯实乡村振兴根基。“关于切实解决当前农村农田水利设施薄弱问题”的建议，多渠道统筹整合资金，根据相关规划和项目库，按照轻重缓急，统筹安排，分年度组织实施。三年来投入资金达5.6亿元；“关于开展高标准茶园建设”的建议，近年来，每年安排专项资金300万元支持高质高效茶园建设，安排1000万元茶谷资金，扶持茶产业发展。今年，在晓天镇实施1000亩高标准茶园，打造一个茶旅融合示范区；“关于尽快实施山七镇金鸡大桥建设工程”的建议，该项目已纳入县乡村振兴（一期）PPP项目，力争2023年一季度开工建设；“关于加宽百神庙镇杭南桥”的建议，9月份已竣工通车。二是聚焦企业所需所求，持续增强发展后劲。“关于发挥财政职能、支持企业发展”的建议，适时出台2022年工业和民营经济发展的意见、企业上市挂牌奖励奖补办法等文件，在县财政收支压力持续加大的情况下，仍预算安排中小企业发展专项资金5200万元，确保对企业支持力度不减。三是紧贴群众所思所盼，提高民生幸福指数。“关于持续推进村级‘一老一小’关爱服务中心建设”的建议，在完成36所村级养老服务站建设的基础上，将其升级提升打造村级“一老一小”关爱服务中心，今年以来，已建成9所，正在升级提升2所；“关于恢复舒城县城关第一小学建制”的建议，作为2022年重点项目在城东新建城关第一小学，力争2023年1月份开工建设。

三、主要做法

一是责任传导到位。县政府坚持把建议办理工作作为年度重点工作推进，严格按照代表建议办理工作的有关规定，充分发挥牵头抓总作用，在确保交办准确、利于办理的基础上，梳理归类办理任务，明确县政府领办领导、承办单位和办结时限。县政府各位县长亲自过问办理情况，对分管范围内的代表建议做到办前有阅示，办中有跟踪，办后有审查，确保责任落实到位、压力传导到位。各承办单位都建立健全了主要负责同志负总责、分管负责同志直接抓、办公室牵头协调，承办股室具体落实的工作责任制，将办理工作与中心工作同谋划、同研究、同部署、同落实。

二是措施落实到位。各位县长通过一线调研、专题会议研究、听取汇报、外出考察以及批示或指示等形式，对代表建议办理提出具体意见，协调解决具体问题。王万喜县长针对为企服务、教育发展、全域旅游、交通和农田水利基础设施、生态环保、十大暖民心行动等方面的代表建议，多次深入实地调研，倾听群众和基层干部意见，召开专题会议研究，落实落细办理措施，统筹抓好政府各项工作。5月22日，王万喜县长主持召开县政府常务会议，听取代表建议办理情况，要求分管县长要加大协调调度力度，推进办理工作；主办单位要牵头抓总，协办单位要积极配合，进一步与代表沟通，开展实地调研，形成办理合力，加快办理进度。今年以来，县政府召开县长例会和专题会议近20次，研究部署落实代表建议办理工作。

三是沟通协调到位。各承办单位把建议办理工作列入年度工作重点，按照“先沟通后协商、先调研后办理、先办复后回访”的原则，采取“走出去、请进来”方法，通过登门拜访、电话联络、座谈交流、邀请视察等灵活多样的形式，带着问题“沉”到一线、“深”入基层，掌握情况，了解实情，主动与代表联系沟通，交换意见，共商解决办法，有针对性推动落实。同时，对因客观原因暂时不能落实，积极与代表沟通，解释说明具体原因，争取代表理解、支持。11月初，县政府办联合县人大办、县督查考核室和县融媒体中心制作效能追踪栏目第12期，回访部分代表，跟踪承办单位办理工作质效。

四是督查调度到位。县政府将建议办理工作作为综合考核重要内容，建立以现场督办为主，电话催办、见面座谈、书面汇报以及“四不两直”调研等形式相结合的常态化督办机制，加强办理全过程督查力度，跟踪问效。3月份，针对涉及多个承办单位的建议，县政府办先后两次召开相关承办单位参加会商会，压紧压实承办单位责任，协同推进办理工作。5月初，县政府办会同县人大办、县督查考核室实地了解县交通局等9个部门承办的37件代表建议落实情况，及时印发督查通报，督促承办单位扎实推进办理工作。9月初，县政府办对办理进度慢和回访代表不积极的单位进行通报，切实提高办理质量和实效。

今年以来，县政府以及职能部门在建议办理上做了一些工作，但与县人大领导要求和代表的期望还存在差距。我们将在今后的办理工作中，坚持以人民为中心，以紧抓快办的工作态度、缜密精细的工作习惯、求真务实的工作作风，精准对接代表建议意见，真正实现“百姓盼的”与“政府干的”同频共振，让人大代表满意，让群众看到更多变化、得到更多实惠。