舒城县餐厨垃圾规范化处置新闻发布会

【主持人】县政府办政务公开室负责人   肖  悦     

【发布人】县城管局环卫所所长         杜荣军

【发布地点】县政府一楼东侧视频会议室

【发布时间】2024年6月25日上午9：20

【主持人】各位媒体、新闻界的朋友们：大家好！根据安排，今天在这里召开舒城县餐厨垃圾规范化处置新闻发布会，热忱欢迎各位媒体、新闻界的朋友们参加，为此我们邀请到了县城管局环卫所所长杜荣军同志出席本场新闻发布会。下面首先请杜所长介绍一下餐厨垃圾规范化处置的有关情况。大家欢迎！

【发布人】主持人好！各位媒体、新闻界的朋友们，大家好！感谢各位新闻媒体、记者朋友以及社会各界同仁对我县城市管理工作的关心、支持和帮助。

根据《六安市餐厨垃圾管理办法》有关规定，餐厨垃圾是指除居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中，产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂等。前款所称废弃食用油脂是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。餐厨垃圾管理是指对城市建成区内餐厨垃圾的产生、收集、运输、处理及其监督管理活动。

下面，我就我县餐厨垃圾规范化管理处置的相关情况向大家进行简要介绍：

一、补齐短板，餐厨垃圾处置设施建设完工。我县在2024年前是没有餐厨垃圾终端处置设施的，所有餐厨垃圾是和生活垃圾一起运往垃圾焚烧发电厂处理的。在2022年，根据安徽省住建厅下发的文件要求，我县餐厨垃圾处理项目要于2022年底上报，且要于2023年完成建设并投入使用。为填补我县在餐厨垃圾末端集中处置上的空白，让餐厨垃圾真正变废为宝。通过外出考察、实地调研、综合比较，我局研究制定出舒城县厨余垃圾处理项目实施方案，该方案于2023年4月13日县政府常务会议上通过。2023年5月31日，我局与舒城海创环保科技有限责任公司签订《舒城县餐厨垃圾处理项目特许经营协议》，正式启动项目建设。2023年12月30日，舒城县餐厨垃圾处理项目投入试运行，这标志着我县餐厨垃圾处置开始走向无害化、资源化。

二、统一思想，召开全县餐厨垃圾动员会议。为切实推进我县餐厨垃圾集中收运和规范处置，我局拟定了《舒城县餐厨垃圾收运处置工作实施方案》，对餐厨垃圾规范管理的工作目标、实施范围、阶段要求、职责划分等做了详细、明确要求。同时，在2024年1月12日，县委常委、副县长刘兴旺召集县城管局、县市场监管局、县教育局、县公安局、县商务局等相关政府职能部门，城关镇、杭埠镇、万佛湖镇、经济开发区等属地政府参加，召开了舒城县餐厨垃圾收运处置工作动员会，会上对我县餐厨垃圾统一收运工作进行了全面的部署安排，要求各单位要提高思想认识，要聚焦目标任务，多形式、多渠道开展餐厨垃圾收运处置工作宣传，要建立健全餐厨垃圾收运处置监管体系，确保我县餐厨垃圾收运处置工作取得实效。

三、积极行动，推进城区餐厨垃圾签约收运。在动员会议结束后，我局积极联合县市场监管局、县公安局、县商务局、县教育局等职能部门，与特许经营服务收运企业一同向县城区大型饭店、学校食堂、单位食堂、商业综合体等餐厨垃圾产生单位，开展推进餐厨垃圾的收运处置宣传及收运签约行动。从今年2月开始，我局抽调工作人员与特许经营服务收运企业组建餐厨垃圾收运工作专班，分3个小组对县城区按东西片区、万佛湖镇推进签约收运行动。截至目前，县城区已签约的餐饮企业有415家，已投入3辆餐厨垃圾收运车、3辆电动三轮餐厨垃圾收运车进行全城区收运，每日收运量可达12吨左右。

【主持人】感谢杜所长对我县餐厨垃圾规范化管理处置的详细介绍，下面是记者提问时间，哪位记者朋友要提问，请举手示意，并请杜所长予以解答。

【媒体记者1】请问杜所长，我们为什么要开展餐厨垃圾规范化处理这项工作？开展这项工作有哪些效益？

【发布人】餐厨垃圾是我们日常生活中产生的一种有机垃圾，包括剩菜剩饭、果皮果肉、蔬菜叶子等，通俗地讲就是“泔水”。餐厨垃圾的规范化处理对于环境保护和生活质量的提升具有重要意义，随着我县社会经济的发展，人民群众生活水平的不断提高，餐厨垃圾产生量也在以几何倍数增长，如果得不到规范处置，将会污染环境、破坏生态，危害人民群众身体健康。

一是保障人民群众食品安全和身体健康的需要。利用餐厨垃圾非法提炼的“潲水油”，俗称“地沟油”，使用餐厨垃圾饲养生猪，俗称“泔水猪”，如果这些东西流入食品市场，被不良商家端上餐桌，那么对人体健康危害是极大的。因此，对餐厨垃圾进行规范化收集、处理，可从源头上阻止有害物质进入人类的食物链，是保障食品卫生安全和身体健康的重要举措。

二是有效消除环境污染隐患的需要。餐厨垃圾中剩菜汤、泔水含量很大，若露天存放或倾倒，极易腐烂变质、滋生病菌、传播疾病。如果餐厨垃圾被乱倒在下水道，容易在管道连接、弯头等处沉积，造成城市管网的堵塞。而且餐厨垃圾泔水直接进入土壤，容易引起地下水污染、湖泊富营养化、江河中的鱼虾缺氧窒息等各类生态问题。

三是完善城市公共设施的需要。环卫设施是城市公用设施的重要组成部分，餐厨垃圾作为生活垃圾的一部分，有无餐厨垃圾集中处理设施直接影响我县的城市形象，建设现代化的餐厨垃圾收运和处理对提升我县环境卫生水平、完善城市功能、改善城市面貌有着重要的意义。

四是促进循环经济发展的需要。餐厨垃圾也是放错地方的资源，其有机质含量高，可生物降解性强，是一种可回收循环利用的再生资源，是许多化工原料的基料，如可以提炼生物柴油。可实现社会效益、经济效益、环境效益、生态效益，具有垃圾资源化处理、生物质能源开发和节能减排等综合示范效果，餐厨垃圾无害化、资源化，是推进循环经济社会发展的具体表现。

【媒体记者2】杜所长您好！可以简单介绍一下我县餐厨垃圾处理项目建设内容和工艺流程的有关情况吗？

【发布人】舒城县餐厨垃圾处理项目由县城管局牵头，舒城海创环保科技有限责任公司负责具体实施。根据2023年4月13日县政府常务会议决定，我局按照政府项目采购程序组织实施，并于2023年5月31日，我局与舒城海创环保科技有限责任公司签订了《舒城县餐厨（厨余）垃圾处理项目特许经营协议》。

一、项目经营期限及处理费用：舒城县餐厨垃圾处理项目与舒城海创公司合作的特许经营期限与焚烧发电合作期限一致，到2048年2月1日结束。餐厨垃圾处理项目设定保底量，费用由政府补贴、按月度计算，每天收集量不足20吨，按照20吨结算，每吨按照185元/吨结算处理费；超过20吨时，每吨按照175元/吨结算处理费。

二、项目建设内容及工艺流程：餐厨垃圾处理项目投资概算1500万元，占地面积为627.4㎡，项目与生活垃圾焚烧发电厂合建共管，餐厨垃圾日处理量为45吨。项目采取“预处理+协同焚烧”的工艺路线，采用“物料接收+螺旋挤压+除砂除杂+加热蒸煮+三相分离”工艺，项目具体建设内容包括垃圾接收计量、预处理、沼渣处理、污水处理等直至餐厨垃圾处理完毕等方面，以及该项目所必需的预处理设施和与之配套的辅助设施。

三、项目具体建设过程：餐厨垃圾处理项目约定建设工期8个月，其中，工程设计2个月，招标及建设5个月，调试及运行1个月。2023年9月，项目的地面基础开始施工，电缆线路及管道等开始布设。2023年11月底，项目的地面基础施工完成，安装单位开始进驻安装。2023年12月，电缆线路及管道布设完成，项目设施及配套设备到场并开始安装。2023年12月28日，项目配套设备安装完成，12月30日设备调试完成并投入试运行。          

【媒体记者3】请问杜所长，餐厨垃圾规范化处置工作都需要哪些政府部门参与？具体职责是什么？

【发布人】餐厨垃圾规范化处置工作事关人民群众生产生活和身体健康，也是城市高质量发展的重要方面。餐厨垃圾收运处置是一项系统工程，涉及源头控制、收集运输、规范处置等环节，需要政府各单位、餐饮企业和社会各界的共同参与和支持。根据《六安市厨余垃圾管理办法》等相关法律法规以及《舒城县餐厨垃圾收运处置工作实施方案》中职责划分，主要参与的有以下部门：

1.县城管局：负责餐厨垃圾管理的相关政策制定、监督考核和业务指导，负责对辖区餐厨垃圾的日常监管，依法查处擅自处置餐厨垃圾、随意倾倒餐厨垃圾等违法行为，并依托数字城管平台建立举报投诉制度，及时处理或转交有关部门投诉事项。

2.县市场监管局：负责食品生产加工和流通环节的监督管理，督促餐饮服务单位与特许经营服务收运企业签订收运协议，落实好食用油采购查验制度、索证索票制度和全程追溯制度。依法查处以餐厨垃圾为原料进行食品加工的违法行为，依法查处销售废弃食用油脂的违法行为。

3.县生态环境分局：对餐厨垃圾产生和处理单位污染防治措施的监督管理，依法查处餐厨垃圾处理活动中违反环境保护法律法规的行为。

4.属地政府：负责本辖区餐厨垃圾收运处置监督管理工作，打击餐厨垃圾及废弃油脂的非法收运处置行为，开展行政执法工作；协助特许经营服务收运企业对餐厨垃圾产生单位和个体户进行政策宣传、登记信息和签订收运协议。

5.其他部门：县教育局、县公安局、县卫健委、县交通运输局、县农业农村局、县工信商务局、县机关事务中心、县融媒体中心等部门按照各自职责，做好主管行业领域与餐厨垃圾规范管理的相关工作，督促餐厨垃圾产生单位与特许经营服务收运企业签订收运协议，确保餐厨垃圾规范处置。

6.餐饮企业：要按照规定单独收集、分类存放、密闭储存餐厨垃圾；与特许经营服务收运企业签订收运协议，明确餐厨垃圾收运时间、地点等内容；要将餐厨垃圾投入指定地点的专用收集设施，要保持专用收集设施整洁完好和周边环境卫生；要建立餐厨垃圾产生台账，完整记录餐厨垃圾的种类、数量、去向等情况；要设置油水分离器或者隔油池等污染防治设施的。

【媒体记者4】请问杜所长，县城管局对餐饮服务单位如何加强餐厨垃圾规范化收运处置的监管？

【发布人】

一是强化餐厨垃圾收运宣传教育。制作宣传资料《致广大餐饮服务企业、个体户的一封信》5000多份，组织工作人员和特许经营服务收运企业，对城区餐饮门店进行逐一走访宣讲，了解餐厨垃圾产量和收集情况，要求其不得交由未依法取得特许经营权的单位或者个人收集、运输、处置，不得将餐厨废弃物排入雨水及污水管道、河道、湖泊、水库、沟渠和厕所，并向餐饮经营户宣传讲解随意倾倒、处置餐厨垃圾的危害、处罚标准及法律条文等，提高餐饮经营户规范处理餐厨垃圾的法律意识。

二是强化餐厨垃圾日常督查检查。组织对城区各餐饮店逐一开展排查，对餐厨垃圾日产台账进行核实检查，针对收集桶乱摆放、桶身脏污及周边环境卫生差等问题，现场督促责任人整改，并对美食街、文化广场等餐饮门店、餐饮摊贩较集中区域，加大日常督查巡查力度。同时，我局成立了餐厨垃圾执法小组，摸排餐饮门店餐厨垃圾流向，查验是否设置专门收集餐厨垃圾容器，核查是否与特许经营服务收运企业签约等，确保餐厨垃圾处置合法合规。

三是强化餐厨垃圾收运工作调度。我局定期组织特许经营服务收运企业召开调度推进会议，确保按照既定任务量推进收运工作；督促其优化收运路线，通过定位收运点、定位收运路线，确保服务到位、收运及时；督促其定期开展车辆检查，确保=不会出现“抛、洒、滴、漏”现象。针对非法收集运输餐厨垃圾时间的不特定性和线路的隐蔽性，餐厨垃圾收运工作专班采取错时巡查、守点排查等方式，重点在交通道口、小巷路口进行蹲守，依法严厉打击非法收运处置餐厨垃圾行为。

【媒体记者5】请问杜所长，餐饮企业普遍关心餐厨垃圾收运处置是否要收取费用？

【发布人】目前是不收费的，对餐饮企业都是免费收运处置的。以后要不要收费，主要还是要根据物价主管部门和我县工作的实际需要来确定收费的相关标准和要求。

【主持人】感谢杜所长的热情解答！感谢媒体朋友们的热情参与！由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束。媒体朋友们如果有其他需要了解的问题，请大家会后与县城管局进行联系，谢谢大家！