2024年,县市场监管局紧紧围绕县委、县政府和上级主管部门的部署要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全力维护公平竞争的市场秩序、打造市场化、法治化的营商环境,力争把公平交易及执法办案工作推向更高水平。
一、积极推动公平竞争审查工作
(一)加强组织领导,完善工作机制。成立了舒城县公平竞争审查工作领导小组,并于2023年11月份重新调整了联席会议成员名单,由县政府分管领导担任组长,相关部门负责人为成员,明确了各部门职责分工,建立了定期会商、信息共享、联合执法等工作机制,为公平竞争审查工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
(二)强化业务培训,提高审查能力。以新发布的《公平竞争审查条例》为契机,组织开展了多轮公平竞争审查业务培训,对全县各部门、各乡镇相关工作人员系统讲解公平竞争审查的标准、程序和方法,提高了审查人员的业务水平和工作能力。
(三)全面清理存量政策,严格审查增量政策。对往年以来出台的涉及市场主体经济活动的政策措施进行了全面清理,共清理政策文件2件。严格按照公平竞争审查标准对新出台的政策措施进行审查,共审查增量政策文件8件,其中修改4件,确保政策措施符合公平竞争要求。
(四)加强监督检查,确保工作落实。建立了公平竞争审查制度定期报告机制和谁制定、谁审查机制,要求各成员单位定期报送内部审查情况,存量政策措施清理情况,举报、投诉办理情况等内容。并按照“谁制定、谁审查”要求,建立内部特定机构统一审查机制,明确审查机构,严格实施统一审查程序。联席办公室不定期对各部门、各乡镇公平竞争审查工作开展情况进行检查,对发现的问题及时督促整改,有效推动了公平竞争审查工作的落实。
二、持续开展反不正当竞争执法工作。
(一)瞄准目标,开展反不正当竞争监管执法。认真开展专项执法工作,结合监管实际,集中对民生和新消费领域、重要商品和要素市场、商业营销环节、新经济领域等行业和领域的不正当竞争行为重点开展监督检查,重点查看相关行业是否存在虚假宣传、夸大宣传、欺骗、误导消费者的行为;滥用行政权力限定或者变相限定交易的行为;滥用行政权力制定含有排除、限制竞争内容规定的行为;对检查存在的问题,及时督促整改落实,对符合立案条件的坚决立案查处。今年未有不正当竞争违法线索及案件。通过检查,充分发挥了反不正当竞争监管职能,维护了公平竞争秩序。
(二)主动作为,全面加强商业秘密保护创新。精准服务重点产业,维护产业链安全稳定。聚焦食品、装备制造、汽车及零部件等优势、特色产业开展深度调研走访,全面了解重点产业链商业秘密保护现状、问题和需求。充分发挥商业秘密保护服务站点作用,帮助企业健全完善保护体系、切实提升保护能力。加大宣传力度,提高法规政策知晓度。通过张贴海报、发放宣传册、召开宣讲会、组织专家解读等形式,推动商业秘密保护知识进园区、进企业、进社区,重点普及政策法规、标准规范、保密措施、典型案例等内容。注重线上线下相结合,充分利用传统媒体和网络新媒体平台,开展大讲堂活动、知识竞赛等,切实提高社会公众参与度。加强行政指导帮扶,提升企业自主护密能力。面向广大企业,通过上门指导、召开行政指导会、组织专项培训等方式,面向广大经营主体开展商业秘密法律知识和专业技能培训,帮助企业培养商业秘密保护实务人才。创新监管服务方式,切实解决企业困难。深入了解重点企业需求,组织专业力量帮助企业开展商业秘密保护风险评估和隐患排除工作。广泛收集、积极回应企业维权诉求,加大对商业秘密侵权行为的打击力度,切实保护企业合法权益。
(三)严抓落实,强化公平竞争政策宣传。为增强公平竞争政策理念,强化公平竞争审查制度落实,提升公平竞争政策实施能力,开展了一系列形式多样、内容丰富的《反垄断法》及公平竞争政策宣贯活动。开展公平竞争法律和政策“进机关、进党校、进企业”宣传倡导活动,共发放宣传资料50余份,组织县区电子科技、食品生产等重点科技型企业,从企业内部管理制度建立、保密硬件配置、典型案例三个方面开展商业秘密法律知识宣传培训。使得经营主体和人民群众对公平竞争、合法竞争的意识得到了有效提升。