舒城县人民政府办公室关于反馈2024年二季度政务公开测评结果的通报

各乡镇人民政府，开发区、万佛湖管委会，县政府各部门、直属事业单位，驻舒各单位：

根据年度政务公开工作安排，为进一步掌握全县各地各单位政务公开工作开展情况，力促政务公开工作提档升级，县政府办于6月下旬组织开展了全县2024年二季度政务公开综合测评工作。现将有关情况通报如下：

一、主要问题

（一）基础信息发布有待加强

1.常态化信息公开。自然资源局、住建局、重点工程处医保局、文旅体局、卫健委、退役军人事务局、统计局、体育中心、税务局、水利局、生态环境分局、农机中心、林业局、粮储中心、工信和商务局、金融中心、教育局、交通局、公共资源交易中心、公安局、城管局等部门在部门项目、主动回应等栏目存在公开不全或公开不及时的问题。百神庙镇、城关镇、干汊河镇、杭埠镇、南港镇、山七镇、棠树乡、桃溪镇、万佛湖镇等存在未公开2024年中高考、促消费、涉企收费政策相关信息。

县直部门中，交易中心、金融中心、粮储中心、林业局、市场监管局、体育中心等部门未公开本年度未公开年度重点工作任务分解或公开不全；残联、供销社、金融中心、粮储中心、气象局、水利局、医保局等部门未公开本年度专项工作计划。乡镇单位普遍存在年度重点工作任务分解与落实情况公开的内容不对应的情况。

2.政策文件发布。财政局、城管局、供销社、交通局、金融中心、工信和商务局、林业局、旅游中心、民政局、气象局、水利局、司法局、体育中心、统计局、退役军人事务局、卫健委、文旅体局、应急局、招商中心、征收中心、住建局、自然资源局等部门未能按照省级行政规范性文件标准规范发布本部门文件格式。城关镇、桃溪镇、杭埠镇、春秋乡、阙店乡、五显镇、汤池镇、河棚镇、庐镇乡、山七镇、高峰乡等乡镇其他文件发布数量较少。2023年以来其他文件需按照规范性文件格式调整，全部乡镇均或多或少存在字体、字号、对齐方式、行间距等格式不规范的情况。

3.重大决策预公开。城管局、公安局、工信和商务局、粮储中心、民政局、生态环境分局、文旅体局、自然资源局等部门本年度尚未在意见征集库中对政策文件进行意见征集。多数部门未能充分发挥意见征集库作用，规范性文件的意见采纳情况未全面在意见征集库中体现，征集期间公众留言少，征集效果差，2024年上半年，意见征集库共发布了22件关于政策文件的意见征集公告，其中仅有1件征集公告收到了群众意见，部分其他渠道有意见，但是征集小结中未汇总公开。柏林乡、城关镇、晓天镇、桃溪镇、万佛湖镇、千人桥镇、杭埠镇、舒茶镇、南港镇、干汊河镇、张母桥镇、五显镇、春秋乡、棠树乡、高峰乡、征求意见不规范，缺少起草说明或起草说明中的起草过程不规范；山七镇、汤池镇、舒茶镇意见征集时间不满30日。

（二）重点信息发布仍有差距

1.基层政务公开。县本级“两化”多数领域得分情况在80%以上，广播电视、统计领域得分情况分别为75%、73%，“两化”领域扣分主要原因为发布情况说明。部分乡镇未认真对照考核要素发布信息，信息公开不全面、不及时尤为明显，如河棚镇未公开公共文化领域各类群众文化活动信息，五显镇未公开本地区农村危房改造年度计划安排，柏林乡、棠树乡等未公开本年度农村公路建设信息。

2.政策解读。多数部门政策解读质量不高，未灵活使用群众喜闻乐见的“语言体”。发改委、供销社、交通局、教育局、农机中心、农业农村局、人社局、审计局、退役军人事务局、万佛湖管委会、卫健委、医保局、应急局、征收中心、重点工程处、住建局、自然资源局等部门文字解读质量不高；交通局、科技局、气象局、数管局、司法局等部门图解质量不高。多数乡镇存在研判和起草过程不规范，图片解读存在与文字解读内容雷同或文字堆砌的情况，城关镇、百神庙镇、桃溪镇、舒茶镇、万佛湖镇、阙店乡、晓天镇、高峰乡等乡镇存在解读未关联原文。

3.公共企事业单位专题公开。从2024年公共企事业单位专题抽查结果来看，部分公开主体存在信息发布滞后、信息内容不符合指标要求的问题。

（三）依申请公开办理亟待重视

2024年5月，县政务公开办组织开展了依申请公开测评，本次测评对象为40个县直单位，22个乡镇（开发区），仅有21家单位依申请公开答复合格，其他单位主要存在以下问题：

1.线下办件录入不规范。例如民政局、应急局、粮储中心、晓天镇、南港镇、棠树乡等单位存在线下件未归档录入，人社局、司法局、公安局、数管局、重点工程处、城关镇、山七镇、张母桥镇、千人桥镇、百神庙镇等单位在平台上录入内容较为随意、部分存档内容错误。

2.答复不规范。部分单位办理较为随意，如民政局、自然资源局、水利局、万佛湖管委会、公共资源交易中心等单位未制作答复书，直接提供相关材料；应急局、粮储中心、晓天镇、棠树乡收到申请未答复；杭埠镇答复书寄出方式选择到付；市场监管局、体育中心、万佛湖管委会、招商中心、金融中心、河棚镇、百神庙镇、桃溪镇、杭埠镇答复书格式不规范。

3.救济途径不规范。农业农村局、自然资源局、公安局、水利局、财政局、张母桥镇等单位未按照最新文件要求及时调整复议机关，仍存在上级主管部门与同级人民政府均为复议机关的问题。

二、下一步工作要求

（一）加强基础信息发布。各乡镇、各部门要结合本单位工作内容，做好日常信息常态化公开，二季度省市季度监测指标有所变化，各单位要仔细对照考核指标和二季度监测反馈结果，对栏目信息进行查漏补缺，全面排查清理说明性信息，减少说明性信息发布频次，提高信息发布质量。

（二）突出重点信息公开。今年以来，县政务公开办按照省、市政务公开工作部署，细致梳理本年度重点工作内容，印发《舒城县2024年专项行动任务清单》和《舒城县2024年政务公开重点工作清单》，各单位要对照清单内容，明确责任主体，细化推进举措，按照时间节点，推进重点信息公开，形成长效工作机制。

（三）强化依申请公开办理。近年来，随着群众法律意识的普遍增强和政府信息需求量不断增大，全县政府信息公开申请案件持续增加，各乡镇、各部门要充分认识办理依申请公开重要性，坚持以人民为中心的发展思想，加强业务指导培训，畅通办理渠道，规范办理流程，不断强化依申请公开办件程序化、规范化、标准化。