舒城县人民政府办公室关于印发《舒城县首席数据官制度建设实施方案》的通知

舒政办秘〔2024〕28号

各乡镇人民政府，开发区、万佛湖管委会，县直各单位：

为贯彻落实《数字安徽建设总体方案》（皖数安办〔2023〕3号）以及《贯彻落实〈数字安徽建设2023年重点工作安排〉任务和责任清单》（六数组办〔2023〕1号）等精神，大力推进全省一体化数据基础平台建设，进一步加速数字型、服务型政府建设进程，不断提升现代化社会治理能力和水平，在广泛征求意见建议基础上，研究制定《舒城县首席数据官制度建设实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

舒城县人民政府办公室

2024年8月5日    

舒城县首席数据官制度建设实施方案

为贯彻落实《数字安徽建设总体方案》（皖数安办〔2023〕3号）、《贯彻落实〈数字安徽建设2023年重点工作安排〉任务和责任清单》（六数组办〔2023〕1号）、《六安市进一步建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享实施方案》（六政办秘〔2022〕28号）、《六安市首席数据官制度建设实施方案》（六数管〔2023〕31号）等文件要求，加快推进“三大转变”，实施“四大工程”，重点聚焦数据工程等相关任务，做好全县数字化整体设计、数据资产梳理、数据治理实施、数据开发利用等工作，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实省委、省政府关于数字安徽建设的决策部署，以数据全生命周期管理为主线，以推动数据要素市场化改革为核心，建立健全首席数据官制度，破除数据壁垒、提升数据供给质量、促进数据流通交易，为“数字舒城”建设提供强有力支撑和保障。

二、工作目标

坚持问题导向，坚持改革创新，通过开展首席数据官制度工作，建立健全数据工程统筹机制，构建全县数据架构，实施数据工程，实现各部门在一体化数据基础平台市级节点上生产、使用和管理数据，有力支撑场景创新和政务信息化项目建设，赋能数字舒城发展。2024年8月底前，建立覆盖县级首席数据官制度体系，健全组织架构，明确职责范围，出台相关政策，建立运行机制。2024年底前，首席数据官制度体系更加完备，形成纵横贯通、衔接紧密的组织体系，边界清晰、任务明确的职能体系，科学规范、行之有效的考核体系。2025年底前，首席数据官作用充分发挥，部门数据汇聚治理、共享开放和开发利用成效明显提升，“数字舒城”建设统筹协调能力显著增强。

三、制度体系

（一）建立制度体系。在县“数字舒城”建设领导小组领导下，建立县、乡两级首席数据官制度。各乡镇、开发区、县直各单位分别设立本单位的首席数据官1名，由分管信息化、数据资源工作的负责同志担任；数据专员1名，由本单位负责信息化、数据资源工作的经办同志担任。全县统一建立数据专员、首席数据官、数据资源管理局三级数据目录发布、资源共享交换的审核机制。

（二）明确工作职责。根据县“数字舒城”建设领导小组批示、指示精神，贯彻县委县政府数字化相关工作部署，落实数字舒城建设总体方案、年度重点工作安排等工作要求。组织开展本单位数字化整体设计、数据资源发展规划、年度计划和政策措施并推进实施。

1、首席数据官主要职责。一是统筹协调本单位开展数字化整体设计，常态化调度数据资产梳理、数据架构搭建等各项重要工作。二是推进数据源头治理、系统治理。建立健全数据质量反馈整改责任机制，加强数据质量事前、事中和事后监督检查，实现问题数据可反馈、应用过程可追溯、质量问题可定责。三是协调本单位及时响应数据共享需求，提高数据共享审批效率，确保数据“应共享尽共享”。统筹推动本单位数据融合和应用场景创新，立足业务实际，围绕数字舒城建设，积极拓展数据共享应用场景。配合探索公共数据授权运营并加强监督。四是加强本单位存量信息系统整合和新建信息化项目把关，充分利用全省一体化数据基础平台和单位现有资源，实现基础底座、数据资源、公共支撑等共用共享，将单位分散、独立的系统整合为一个互联互通、业务协同、信息共享的“大系统”，消除信息烟囱，解决数据分散、数据孤岛、数据低质问题，确保本单位本系统信息化高质量、集约化建设。

2、数据专员主要职责。一是围绕本单位履职过程中的业务活动，做好业务流程规则定义和优化、数据资产目录管理、数据指标识别、数据需求梳理、数据源确定等工作。协调梳理数据资产，制定数据工程推进计划，积极开展数据工程项目申报。二是对本单位主要数据进行分类，确定各类数据的产生系统和治理原则。统筹编制本单位数据入湖实施方案，明确数据入湖范围、数据入湖方式、数据时空化规则等，做好数据入湖实施工作，为场景创新过程和全市一体化数据基础平台数据湖建设提供支撑。三是在全市一体化数据基础平台做好数据服务开发工作，协调制定本单位政务数据开放清单，依托全市公共数据开放平台，优先开放民生紧密相关、社会迫切需要、行业增值潜力显著的数据。四是根据场景创新工程要求，统筹协调本单位围绕经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护、党政机关协同、政务运行等赛道，谋划申报场景应用。五是协助本单位首席数据官开展日常工作，具体负责本单位数据资产管理及数据汇聚治理、共享开放和开发利用，推进信息化项目建设管理、资源整合、安全防护等工作。

（三）健全工作机制。根据工作实际，由县“数字舒城”建设领导小组办公室召开“首席数据官”会议或临时召开专项工作会议，学习贯彻国家、省、市、县有关数字化转型工作的有关文件精神和领导的批示、指示精神，研究解决重点工作推进过程中的具体问题，布置安排数据资源治理和应用工作。根据工作需要，适时建立首席数据官、数据专员述职制度、评价制度等。

四、保障措施

（一）加强组织实施。县数据资源管理局负责建立常态化工作沟通机制，加强沟通交流，组织业务指导与培训，在数据工程、场景创新及信息化项目建设等方面给予支持。各乡镇、开发区、县直各单位高度重视，进一步明确首席数据官、数据专员的工作任务和职责分工，把工作落细落实。

（二）完善配套措施。各乡镇、开发区、县直各单位要通过组织开展本单位全员数据技能与安全培训，为本单位数字化转型做好人才储备。着力打造懂业务、懂技术、懂管理的复合型数据资源管理人才队伍，进一步增强本单位首席数据官、数据专员履职能力。

（三）强化总结推广。各乡镇、开发区和县直各单位要认真梳理总结首席数据官制度执行过程中好的经验做法和工作举措，及时向县“数字舒城”建设领导小组办公室反馈工作进展、存在问题及意见建议。对成效突出、有工作特色的县直单位和乡镇、开发区，将在全县予以宣传推介，并向国家和省市推荐。