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    舒城县工信商务局关于县政协十一届三次会议第32号委员提案办理情况的函

    发布时间:2024-09-18 16:09 信息来源:舒城县工信和商务局 阅读次数: 字体:[    ]我要纠错

    尹梅俊委员:

    您提出的《关于促进我县民营经济发展的提案》收悉,现将办理情况答复如下:

    近年来,我县民营经济发展成效显著,为经济社会发展作出了巨大贡献。截至2023年底,全县共有民营企业1万余家,占市场主体数量的95%以上,民营经济贡献了70%以上的GDP70%以上的税收、90%以上的就业岗位。2021年,在全省发展民营经济三类县考核中获得第三名;2022年,在全省发展民营经济三类县考核中获得第二名,在全市七个县区综合考评中,我县工业经济发展位居全市第三,县工业和民营经济领导组荣获发展民营经济先进集体(第一)。但正如您在提案中提到的一样,我县民营经济在抗风险能力、管理模式、科技创新、外部环境等方面仍存在很多问题。您提出的五点建议,不仅有助于我们更好地推动全县民营经济高质量发展,也为我们下一步工作指明了方向。

    一、工作开展情况

    (一)强化组织领导,健全完善民营经济发展机制。强化对工业和民营经济工作的领导,成立了县工业和民营经济领导组,由分管县长任组长,县发改、经信、科技等部门负责人为成员,建立强有力的工作推进机制,协调解决民营经济发展中的重大问题。聚焦任务目标,强化部门联动,清单化、闭环式推动工作落实,不断激发各地各部门抓民营经济发展的积极性和主动性。

    (二)强化政策支持,提升民营经济发展活力。认真贯彻落实中央、省、市关于促进民营经济高质量发展的决策部署,出台《关于2023年工业和民营经济发展意见》《关于促进工业和民营经济高质量发展的十项措施(试行)》等文件,促进制造业提质降本,激励企业积极发展,提振企业家信心。不断强化政策宣传力度,精准及时推送政策。运用企业家微信群,实时发送新政策;及时研究分析政策目标企业,定期上门送政策,实现由企业找政策政策找企业的转变,消除政策落地最后一公里。推动惠企政策落地落实,贯彻落实好国家、省、市各级助企纾困政策,统筹各类专项资金,加大对民营企业帮扶力度,确保惠企政策落地落实。2023年,累计兑现省市县工业发展专项资金1473.6万元,同时,组织开展2021年度中小企业发展专项资金申报工作,近150家企业申报各类奖补项目300余个,奖补资金约6000万元。

    (三)强化创新驱动,加快推动企业转型升级。一是引导鼓励企业自主创新。2023年,全县高新技术企业数量达127家,建成省级创新平台6家、市级创新平台13家,规上工业企业开展研发活动企业163家,占比59.27%,全社会研发投入占GDP比重预测达到1.7%,有望超过市平均水平。二是大力推进企业智改数转。强化智改数转政策支持力度,营造关注支持智改数转的浓厚氛围和明确导向。2023年,完成三批46家规上企业数字化转型诊断服务活动,通过专业机构帮助企业免费开展数字化转型诊断,提出一企一策个性化方案,引导企业愿转”“敢转”“会转。累计培育省市级智能工厂2个、数字化车间7个,打造5G+工业互联网示范项目3个、5G+智慧应用1个。三是持续培育专精特新企业。按照梯度培育、分级实施、动态管理的原则,着力构建创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新小巨人企业三个层次的优质中小企业梯度培育体系。目前,我县累计培育省创新型中小企业58家(全市第1)、省专精特新企业45家(全市第1)、省专精特新冠军企业3家、专精特新小巨人企业2家。

    (四)强化服务保障,努力打造一流营商环境。强化包保服务。推深做实千名干部联万企活动,建立县级领导、县直单位班子成员和乡镇党政班子成员包保联系企业制度,全县400多名领导干部全员参与,对全县四上企业和所有四下企业每月开展包联走访活动。通过走访,广泛收集企业问题诉求,着力帮助企业办实事、解难题,全面提升民营企业满意度。优化政务服务。依托政务服务网、皖事通APP和智能审批设备,为申请人提供全程网上办、掌上办、7x24小时不打烊、营业执照随办随取服务,并实现纸质与电子营业执照、电子印章同步制作发放;推出上门办”“延时办”“预约办”“证照联办等登记服务新举措。全面实现了核准及备案线上线下一体化审批。同时认真落实《市场准入负面清单》制度,严格按照《市场准入负面清单》《政府核准投资目录》及《产业结构调整指导目录》等规定,对企业项目投资实施核准或备案实施非禁即入。出台《舒城县证照并销改革试点实施方案》,落实证照并销改革,畅通了市场主体退出路径;建立歇业备案制度,为市场主体提供了更合理、更低耗的生存方式。优化法治环境。开展护航企业高质量发展专项行动,成立工作领导小组,由副县长、县公安局局长崔勇任组长,严惩侵企犯罪、清理涉企积案、落实护企政策、做实助企举措,坚决维护民营企业和企业家合法权益,持续打造全县一流法治化营商环境。新设 4 个公安为企服务专窗推出一窗通办”“一对一办理等惠企服务措施,公安机关定期组织召开警企恳谈会,创立规上企业家和公安局局长沟通直通车,面对面听企声、问企需、解企难。推进社会信用体系建设。依托全国企业信用信息公示系统、安徽省事中事后监管平台、互联网+监管平台,同步推进企业信用风险分类监管、双随机一公开监管和信用修复工作。对失信企业依法列入经营异常名录或严重违法失信名单,施行联合惩戒;对需要信用修复的市场主体加强指导,引导、帮助市场主体进行自我修复。2023年,全县企业信用风险类别中,A级(信用风险低)18236户、B级(信用风险一般)128户、C级(信用风险较高)777户、D级(信用风险高)23户;互联网+监管平台录入行政许可信息3046条、行政处罚信息766条;移出经营异常名录市场主体5111户,移出严重违法失信名单企业29户。

    (五)拓宽为企服务渠道,着力提升服务民营经济效能。一是健全公共服务体系。县经信局成立县中小企业服务中心,开发区分别在城关园区、杭埠园区成立为企服务中心,为全县民营企业提供政策咨询、项目申报、技术创新等一站式服务,协调解决企业遇到的困难和问题,服务全县民营企业发展。二是建设创业创新示范基地。鼓励创业基地、创业园等完善基础设施、规范运营管理、健全服务功能,为创客和小微企业提供优质创业场所和创业辅导。2023年,杭埠电子产业园等4家基地成功获批安徽省小型微型企业创业创新示范基地(全市第1)。目前,累计建成省级小型微型企业创业创新示范基地6家(全市第1)。三是培育公共服务示范平台。引导各平台健全公共服务体系、集聚优质服务资源,为中小企业提供信息、技术、培训、咨询等找得着、用得起、有保障的服务支撑,建成省级中小企业公共服务示范平台1家、市级中小企业公共服务示范平台1家。

    二、下一步工作举措

    下一步,我们将积极借鉴您的建议,在推动民营经济更高质量发展上持续发力,着力破解民营企业发展过程中面临的堵点难点问题。

    一是在优化营商环境上持续发力。把支持民营企业发展摆上突出位置,更加关心民营企业发展、关注民营企业家成长,着力构建”“新型政商关系。认真贯彻落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》和中央、省、市关于促进民营经济发展的政策举措,持续深入开展千名干部联万企活动,畅通政企沟通渠道,全面收集企业诉求,真心实意加以解决,助力企业发展。持续开展法治护航,深化与公检法司合作,坚决打击各类侵犯民企正当权益的违法犯罪活动。持续开展清欠行动,进一步加大拖欠民营企业中小账款摸排力度,通过现场检查、群众举报、舆情反映、大数据筛查等多种方式全面起底存在的拖欠中小企业账款问题,加大集中化解力度,建立市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督的预防化解拖欠中小企业款项法规制度,清防并举、减少旧欠、防止新欠。

    二是在推动企业转型升级上持续发力持续发挥创新驱动专项资金和工业发展专项资金撬动作用,不断提升企业技术创新能力,不断壮大以创新型领军企业为龙头、以高企为重点、以科技型中小企业为后备的企业创新矩阵。推动企业实施智改数转,提升企业生产经营数字化、智能化水平。加快培育发展专精特新小巨人企业,形成一批专注细分市场、创新能力突出、生产管理精益的单项冠军小巨人企业。

    三是在强化要素供给保障上持续发力。积极搭建政银企沟通交流平台,定期举办银企合作项目推介活动,加大民营企业信贷支持力度,进一步畅通小微企业融资渠道。深化亩均论英雄改革,盘活存量土地,加大对低效闲置土地的处置力度,提高土地资源使用效率。着力优化就业服务,持续开展春风行动系列活动及百日千万网络招聘专项行动网络招聘会,搭建线上线下招聘平台,畅通人才招聘渠道,为全县民营企业提供人才保障。深化企业家培育工程,认真落实人才安徽行系列活动,持续开展企业家分类训,紧盯企业迫切需要和实际需求,通过“专家授课+参观行业标杆”,引入先进管理理念,开拓企业家视野,提升企业家综合素质。

    最后,衷心感谢您对我县民营经济发展的关注与支持,欢迎您对我们的工作多提宝贵的意见和建议!

    办复类别:A

    联系单位:舒城县工信商务局

    联系电话:0564-8621239

     

    2024828日    

     

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