【文字解读】《舒城县国家现代农业产业园建设规划（2023-2027年）》的解读

一、文件出台的背景和依据

为贯彻落实《舒城县“十四五”现代农业发展规划（2021-2025）》的要求，实现舒城蔬菜年播种面积稳定在35万亩，年产蔬菜产品70万吨，日均供应蔬菜产品600吨，提升蔬菜应急供应能力，促进设施蔬菜提档升级，创建全国蔬菜高质高效示范县，打造全省“特色产业+金融+科技”试点项目示范县，2023年11月我县制定出台《舒城县国家现代农业产业园建设规划（2023-2027年）》。

二、制定意义和总体考虑

《安徽省舒城县国家现代农业产业园建设规划》（以下简称《规划》）是舒城县促进现代农业高质量发展的重要任务，也是创建国家现代农业产业园的前提条件，是贯彻落实国家《“十四五”推进农业农村现代化规划》《安徽省“十四五”农业农村现代化规划》《六安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景规划纲要》，系统谋划舒城县农业农村现代化发展的重要举措，对于引领全面推进乡村振兴、加快建设农业强县工作具有重要意义。

三、起草过程

县农业农村局于2023年2月成立了由主要负责同志任组长的《规划》编制领导小组，并委托安徽省农业工程设计院（以下简称“编制单位”）开展具体编制工作。县农业农村局与编制单位于2023年2月28日组织开展了《规划》前期专题研究，为科学编制《规划》提供了有力保障，奠定了坚实基础。

2023年2月28日-3月31日，为更好地保证《规划》对上有效衔接、对下切合实际、跟上发展形势，县农业农村局与编制单位多次组织现场座谈与实地走访调研。

2023年6月9日形成《规划》初稿。并就《规划》内容与县农业农村局机关内部召开座谈会，并在局机关内部进行充分讨论修改后形成《规划》征求意见稿。

2023年9月28日，《规划》采用座谈会形式，现场征求相关县直部门意见，收集到意见近20条，经讨论全部采纳，对《规划》修改完善形成送审稿。

2023年10月12日，县农业农村局组织召开《规划》专家评审会程序，并在评审过程中，进一步完善了《规划》内容。

2023年12月11日，舒城县政府《规划》批复。

四、工作目标

按照“一年有起色、三年见成效、五年成体系”的总体安排，以蔬菜产业为主导，合理安排生产区域，突出重点，通过几年的努力，将园区建设成产业特色鲜明、人才高度聚集、装备设施先进、生产方式绿色、辐射带动有力、经济效益显著、农民持续增收的现代农业产业园。

五、主要内容

《安徽省舒城县国家现代农业产业园建设规划》全文主要包括规划总论、现状成效、思路目标、功能布局、重点任务、投资估算等。

（一）规划总论。根据舒城蔬菜产业发展具体情况围绕规划背景、规划意义、规划依据、规划范围、规划期限等方面具体分析论述。

（二）现状成效。具体分析舒城县、规划区自然条件、社会经济条件、产业发展条件及SWOT分析蔬菜产业优势。

（三）思路目标。围绕产业园建设指导思想、发展基本原则、发展思路、战略地位、发展目标等五个方面论述蔬菜产业发展方向。

（四）功能布局。围绕空间布局、分区规划形成“一城创新引领、两园集聚发展、三区协同共进、多点全面支撑”的空间布局提高蔬菜产品价值，促进产业融合发展。

（五）重点任务。围绕构建高产高效产业体系、现代科技支撑体系、深度融合发展体系、新型农业经营体系、绿色高效生产体系等五项重点任务实现舒城蔬菜产业蓬勃发展。

（六）投资估算。围绕投资估算、效益分析论述建设舒城国家现代农业产业园的依据和必要性。

六、创新举措

1、设立舒城县现代农业产业园领导小组，领导小组由舒城县委副书记、县长任组长，县政府副县长任副组长，成员包括各相关县直单位及产业园涉及乡镇镇人民政府等单位的负责人。主要负责创建过程中的领导、协调、统筹工作。

2、建立产业园投融资平台，主要负责管理和经营园区国有资产，参与园区商业开发，拓宽园区基础设施建设融资渠道，为园区企业提供信用担保等金融服务。

3、创建产业园专业技术指导委员会，负责产业园总体规划、实施方案、产业方向的论证，重大项目、重点推广的筛选，技术研发与转化工作的咨询和指导，产业园运行状况与绩效的监测和评估等，为产业园的产业布局、发展、提升及乡村建设提供咨询与技术指导；论证产业园产业发展规划与年度推广计划；筛选、推介适宜推广的技术与项目；指导推广项目的实施；检查、评估推广绩效等。

七、保障措施和下一步打算

1、强化组织领导。成立高规格、高标准的产业园建设工作领导小组，组建舒城县现代农业产业园管理委员会、舒城县现代农业产业园创建专业技术指导委员会，设立投融资平台，统筹研究现代农业产业园建设规划和相关扶持政策，整合各类资源，协调解决相关重大问题，加强现代农业产业园建设工作。

2、加强要素保障。统筹现有渠道资金向产业园重点倾斜，撬动金融和社会资本投入产业园建设，并积极创新产业园管理体制和产业园建设运营方式。

3、强化绩效考核。建立目标责任制，进一步分解重点任务，将重点建设任务细化落实到部门和责任人，明确每项任务启动与竣工时间，制定重点任务工作推进进度表，把任务细化到每个月予以强力推进，确保方案规划目标和任务落实到位。

4、推进依法治农。深入学习贯彻《乡村振兴促进法》，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，不断推动现代农业产业园健康发展。

下一步，重点编制舒城国家现代农业产业园实施方案，加强现代农业产业园宣传，充分利用报纸、刊物、广播、电视、网站、手机APP等宣传媒介，强化宣传职能，促进舒城现代农业产业园顺利转型升级。

八、解读机关和解读人

解读机关：舒城县农业农村局

解读人：武盼盼

政策咨询服务电话：0564-8680985