2024年度省财政资金转移支付舒城县“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划绩效自评报告

一、绩效目标分解下达情况

1、2024年省财政下达我县“秸秆变肉”暨肉牛振兴专项资金共163万元，其中71万元用于支持秸秆饲料化利用，92万元用于肉牛产业发展。

2、绩效目标分解及下达状况：根据《安徽省支持肉牛业发展10条政策》文件要求，71万元秸秆饲料化利用资金全部用于支持肉牛养殖主体饲料化利用；92万元的肉牛产业发展资金用于支持新建的国家肉牛核心育种场和国家种公牛站、引进种公牛和基础母牛数量、使用优质良种肉牛胚胎的养殖主体、肉牛屠宰企业等。

二、绩效目标完成状况分析

（一）资金投入状况分析

1、项目资金到位状况分析

我县“秸秆变肉”暨肉牛振兴专项资金共163万元，资金到位163万元，资金到位率100%。

2、项目资金执行状况分析

我县“秸秆变肉”暨肉牛振兴专项资金共163万元，项目资金支出68.02万元，执行率41.7%。其中71万元秸秆饲料化利用资金中的68.02万元共支持全县48家肉牛养殖场户，核定补助秸秆黄（青）贮料13579吨，核定补助秸秆干饲料3153吨全部用于支持肉牛养殖主体；92万元的肉牛产业发展资金由于无符合支持政策企业暂未执行。

3、项目资金管理状况分析

制定了《舒城县农业农村局、舒城县财政局关于转发<安徽省农业农村厅 安徽省财政厅关于印发安徽省支持肉牛产业发展若干政策实施细则（试行）的通知>的通知》（舒农〔2024〕45号文件），要求各乡镇严格对照文件要求组织符合条件的企业积极申报，经肉牛养殖场户自主申报，乡镇初验，县农业农村局复验并报局党组会议研究通过后，将拟补助情况进行网上公示，公示结束后及时全额拨付补助资金。同时严格按照上级文件要求，做到资金专款专用，资金支出符合专项资金管理办法规定的支出范围，不存在截留、挤占、挪用、虚报套取等违反资金管理规定的现象。

（二）总体绩效目标完成情况分析

我县71万元秸秆饲料化利用资金共支持全县48家肉牛养殖场户，核定补助秸秆黄（青）贮料13579吨，核定补助秸秆干饲料3153吨全部用于支持肉牛养殖主体，资金及时足额拨付，各项效益指标明显提升，服务对象满意度100%。

（三）绩效目标完成情况分析

1、产出指标完成情况分析

（1）数量指标。2024年，全县肉牛养殖场户中单户收贮100吨以上的秸秆黄（青）贮发酵饲料或单户收贮50吨以上的秸秆干饲料的养殖场户共48家，全部享受到补助。

（2）质量指标。肉牛规模化标准化养殖水平明显提升，规模肉牛养殖场增长4家。

（3）时效指标。截止2025年2月24日，68.02万元秸秆饲料化利用资金到位率100%，资金执行率100%，项目绩效目标完成率100%。

（4）成本指标。“秸秆变肉”暨肉牛振兴专项资金在使用过程中，严格对照上级文件要求，本着务实高效、方便群众的原则，统筹合理支配，削减项目实施成本。

2、效益指标完成情况分析

（1）经济效益：通过秸秆饲料化利用，实现了秸秆“过腹变肉”，降低了肉牛饲料成本，提高了秸秆的废物利用水平，取得了良好的经济效益。

（2）社会效益：我县按照《安徽省支持肉牛业发展10条政策》文件要求，严格资金使用，严防违规违纪现象的发生，确保资金使用安全有效。

（3）生态效益：农作物秸秆的“过腹还田”，产生的粪便可生产沼气、有机肥等可利用资源，沼气可提供生活及养殖生产所需能量，有机肥施到农田，可有效增加土壤肥力，减少化肥的使用，降低污染，提高农作物品质和产量。

（4）可持续影响分析：通过“秸秆变肉”暨肉牛振兴专项资金的补助，全县肉牛养殖标准化、规模化和生态化水平明显提高，保障了牛肉的市场供给能力，提升了种养结合、农牧循环水平，推动了农业的可持续发展。

3、满意度指标完成情况分析

我县及时印发文件，加大政策宣传，严格补助流程，严把政策标准，切实做到应补尽补，主动接受群众监督，受访群众满意度达到100%。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

我县“秸秆变肉”暨肉牛振兴专项资金绩效自评94.17%，未达到100%的主要是由于我县是非肉牛养殖大县，受自然资源禀赋和环保因素制约，肉牛发展空间受限，安徽省支持肉牛业发展10条政策》难以在我县兑现。下一步，我县将立足实际，创造条件培育肉牛新质生产力，走出一条适合本地特色的肉牛发展之路。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

我县于2024年12月16日将舒城县2024年肉牛秸秆饲料化补助资金在县政府网站上公示，主动公开，接受群众监督。

五、其他需要说明的问题

我县无各级巡视、审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额。

2025年4月8日