舒城县老旧小区改造工作新闻发布会

    【主持人】县政府办政务公开室主任            韦传勇

    【发布人】县住建局住房保障股                邓  益

    【发布地点】县政府一楼东侧视频会议室

    【发布时间】2025年10月30日

【主持人】各位媒体朋友，大家上午好！今天我们在这里召开舒城县老旧小区改造工作开展情况新闻发布会，邀请县住建局住房保障股邓益主任介绍全县老旧小区改造工作的相关情况，并回答大家的提问。

【发布人】近年来，舒城县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽、考察六安重要讲话重要指示精神，牢固树立“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，大力实施城镇老旧小区改造行动，有效提升了老城区居民生活品质。

依据国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》国办发〔2020〕23号文件精神，和省市主管部门对此项工作的要求，结合舒城县实际情况，我单位组织编制了县城规划区内13个社区集中连片老旧小区改造项目库（含部分2005年以前建成的小区），列入“十四五”老旧小区改造计划，分年度组织实施。工作中坚持“以点带面，绿色创新”为原则，2016年以来，共计实施完成连片改造社区13个，改造小区181个，惠及群众18520户，改造建筑面积约188.228万平方米，完成投资49868万元。现将舒城县2020年实施老旧小区改造的工作开展情况汇报如下：

2021年在老旧小区改造方面，完成了《舒城县“十四五”老旧小区改造规划》《舒城县老旧小区改造技术导则》编制，提前实施了2022年第一批次舒怡社区连片6个老旧小区改造项目，总投资约3785万元，建筑面积6.89万平方米，惠及群众946户。

2022年舒城县老旧小区改造工作共实施连片改造社区4个：舒怡社区、龙祥社区、新城社区、东苑社区，涉及改造小区18个，惠及居民1698户，建筑面积约14.3万平方米，累计完成投资8475万元。

2023年舒城县老旧小区改造工作共实施改造龙祥、鼓楼、飞霞三个社区，共计改造老旧小区27个，改造户数1298户、改造面积达20.52万平方米，总投资约10134万元。

2024年舒城县老旧小区改造工作共实施改造龙祥、鼓楼、飞霞三个社区，共计改造老旧小区28个，惠及群众1156户、改造建筑面积达14.03万平方米，总投资约6808万元。

2024年舒城县老旧小区改造增补项目实施改造龙塔、飞霞两个社区，共计改造老旧小区6个，改造户数155户，改造建筑面积2.33万平方米，投资估算约1300万元左右，项目于2024年12月22日开工，2025年8月21日竣工验收。

2025年舒城县老旧小区改造项目实施改造11个社区，共计改造老旧小区22个，计划改造户数1486户，改造建筑面积16.628万平方米，投资估算约9000万元左右，项目2025年7月4日开工，预计2025年11月中下旬完工。

【主持人】感谢邓主任的详细介绍！下面是媒体提问时间，哪位记者要提问，请举手示意，并请邓主任给予解答。

【媒体记者1】请问邓主任，舒城县在现在城市发展阶段下，应如何制定与阶段特征相适配的老旧小区改造项目做法？

【发布人】：可以。

（一）加强组织领导，提高工作成效。一是成立了“舒城县城市更新暨城镇老旧小区改造工作领导小组”，由县委副书记、县长任组长，分管副县长任副组长，定期召开专题会议部署工作任务。二是加强调度督促。县人大、县政府主要领导、分管领导、住建局主要负责人先后多次召开专题会议研究老旧小区改造项目规划方案和推进工作等，并深入现场调研，督促进度、解决问题，提出指导性意见。三是扎实推进改造。针对我县老旧小区改造工作实际，按照“统筹谋划、精准识别、有序实施、高效推进”的原则，执行国家关于工程建设项目的管理规定和建设标准，进一步统一技术标准规范设计、规范施工，并依法办理工程招投标、施工许可等相关手续，严把项目进度、施工质量关。一方面印发了《舒城县全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案的通知》等文件，为改造工作提供政策指引，另一方面安排专人深入现场紧盯进度，主要负责人坚持一周一调度，催开工、促竣工，保障工作顺利推进。

（二）科学规划引领，确保工程质量。针对老旧小区普遍存在的基础设施陈旧，严重影响群众日常生活的核心问题，重点实施“硬件”升级，精心组织改造。排水（雨污分流）、新能源充电桩，强弱电、供水、燃气、消防、安防、垃圾分类、绿化美化等基础配套设施全面提升，依法依规拆除违建乱搭，楼栋外墙全面翻新并实施适老化、绿色节能改造，使得改造后的小区能够保障居民日常生活的需求。编制印发《舒城县“十四五”老旧小区改造规划》《舒城县老旧小区改造通用技术导则》，明确老旧小区改造具体技术标准，对小区的改造内容提出了严格的技术规范，确保改造工程质量。

（三）拓展资金渠道，保障民生工程。2025年老旧小区改造暨2024年增补项目总投资11867.86万元，中央和省级补助资金已下达3017万元。为保障该项惠及民生的工程正常开展，我们多措并举积极筹措改造资金。一是积极对接安徽省国家开发银行，争取中长期贷款9200万元。目前，第一批4000万元的专款已拨付至施工单位；二是鼓励专营单位投资，专营单位及社会化投资预计700万元左右，三是引导居民出资，2025年老旧小区改造居民出资预计5.5万元，出资小区20个，占比超过改造小区总数的一半。

（四）推进电梯加装，造福小区居民。为切实解决无电梯住宅居民上下楼的实际困难，县住建局及时启动并大力推进既有住宅加装电梯工作，在广泛开展小区加装电梯政策宣传的同时，拟订了《舒城县城区既有住宅加装电梯工作实施方案》，并经县政府审议于2023年9月20日起正式实施。目前，随着此项惠民政策的落实，城区已有4个小区的9部电梯通过联合安全审查，其中7部已完成安装并投入使用。

（五）厚植历史文化，提升小区品质。为方便群众生活“十五分钟生活圈”的实际需求，配套兴建了集生态停车、康体活动、老年人就餐、邻里中心的“六连游园”“席地园”社区公园，为小区居民健身休闲、缓解停车难、居家养老生活提供了极大的便利。同时，在社区公园建设中，将地方历史和红色文化的精髓植入其中，以实现“龙舒贡席”“三线兵工”“明伦堂”等优秀历史建筑得以传承。

（六）实施绿色改造，彰显示范效应。结合“省级城乡建设绿色发展试点城市（低碳片区）”的相关工作要求，以“绿色低碳”为切入点，积极推广老旧小区节能减碳改造，实施外墙节能保温示范改造近3万平方米，以此推动既有建筑绿色节能改造的普及。

（七）多方参与共建，巩固改造成果。坚持“政府引导、业主自治、市场运作”的原则，培育市场化运行机制，打造“多方合作、共同参与”的老旧小区治理平台。我们积极引入社会资本参与到小区改造中来，一是与企业合作建设节能充电桩，方便群众对新能源设施的使用；二是将建成后的社区管理用房，打造成社区养老用餐等服务产品，让居民享受到管家式的暖心服务。下一步，仍将不断地创新和推出更新的服务理念，以期形成全社会共同参与的老旧小区共建模式。要在硬件设施配套的基础上，进一步完善老旧小区物业管理工作，杜绝出现老旧小区“前治后乱、建管脱节”，实行“社区+业主委员会+物业管理”模式，使治理规范化、常态化，同时加大宣传，提高居民对小区实施物业管理的认可度，确保居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”。​

【媒体记者2】2025年作为“十四五”规划的收官之年和“十五五”规划的开局之年，其重要性不言而喻。县住建局在今后推进城市更新工作有哪些需要重点关注呢，请邓主任为我们介绍下。

【发布人】好的。老旧小区工作是全面落实省市县各项决策部署，县住建局将深入开展一场需要平衡多方利益、兼顾当下与未来、融合功能与文化的精细化治理实践，抓住上述重点，让老旧小区真正成为推动城市居民生活高水平发展的有力抓手。

一、加快项目建设进度：计划投资约4.7亿元，实施改造老旧小区25个，建筑面积129.492万平方米、惠及居民11334户。需强化项目谋划实施，对照相关政策，推动老旧小区改造项目成熟一批实施一批，同时稳步推进重点项目建设，确保按时完成任务。

二、保证工程质量安全：严格落实工程建设项目管理，按照《舒城县老旧小区改造通用技术导则》和相关规范技术指标指导推进老旧小区改造工作。在小区醒目位置制作改造项目信息公示牌，压实各方责任，实行项目联合验收，将群众意见设为联合验收的最后一道“关卡”。

三、聚焦居民实际需求：坚持问需于民、问计于民、问效于民，建立居民议事制度，让居民参与到改造的各个环节，包括诉求收集、方案制定、质量监管等，“一区一案”制定改造设计方案，确保改造工作符合居民意愿。

四、创新改造模式：继续采用连片改造模式，打破单一小区改造思路，开展“拆墙并区”行动，实施相邻小区联动改造、整个片区统筹改造，配套建设市政设施，提高资源利用效率。

五、多元筹措资金：紧盯国家政策导向，积极争取国家、省市补贴资金，县级财政做好配套。同时，探索市场化投入机制，引导社会资本参与老旧小区改造，如引入新能源充电、社区养老设施等方面的资本。

六、提升文化氛围：充分利用小区空间，将党建、社会主义核心价值观、优秀传统文化等元素有机融入公共区域景观设计，把“龙舒贡席”“三线兵工”等传统文化融入小区改造，彰显城市特色，延续历史文脉。

七、加强长效维护管理：坚持党建引导，强化党组织的引领作用，提升基层治理效能。积极倡导“基础物业+增值服务”的物业服务模式，在具备条件的小区推行市场化专业化物业管理服务，暂不具备条件的小区引导居民自主管理，巩固改造成果。

【主持人】再次感谢邓主任的详细解答，感谢各位媒体朋友们的热情参与！由于时间关系，今天的新闻发布会就到这里，各位如果还有其它方面需要了解的，欢迎大家会后与县住建局联系。谢谢大家！