舒城县住建局关于县政协十一届四次会议第40号委员提案办理情况的函

庐镇乡政协工委，程俊武委员：

你们提出的《关于推进小集镇微改造的提案》收悉，现将有关情况答复如下：

委员提出的提案内容翔实，对现状了解透彻，问题分析深刻，所提建议十分合理。该提案对我县小集镇建设及乡村振兴工作具有重要现实意义，社会关注度高，对我局工作具有显著指导作用。对于提案中提及的相关问题，我局高度重视。为科学实施乡村振兴战略，加快小集镇建设步伐，我局依据职责，按照上级主管部门及县政府的统一部署，指导各乡镇分类推进集镇建设，已取得显著成效。这有效提升了集镇的承载能力与建设品位，逐步完善了基础设施和公共设施，促进了全县乡村振兴建设和人居环境的改善。

一、强化规划引领，构建科学发展体系  

（一）完善顶层设计。坚持“产业兴旺、生态宜居、文化传承”原则，统筹镇区空间、中心村和产业园区协同发展，构建集镇—中心村—产业点三级联动规划体系。结合西南山区乡镇资源禀赋和自然历史风貌，编制差异化的集镇风貌指引，避免“千镇一面”。  

（二）健全规划编制体系。推进总体规划、控制性详细规划和专项规划全链条管理，完成重点集镇控规修编，同步推动交通、管网、公共服务等专项规划落地，切实提高详规覆盖率。  

（三）加强规划实施监管。落实“一张蓝图管到底”机制，建立规划执行监督台账，将集镇项目全部纳入规划许可动态管理，保障规划有效落地与建设协调统一。

二、创新资金保障，拓宽多元投入渠道  

（一）加大财政统筹力度。优化财政支出结构，设立集镇建设专项补助资金，完善“以奖代补”机制，对规划落实较好、建设成效显著的乡镇予以重点支持。整合乡村振兴、人居环境整治等相关资金，形成资金统筹使用机制，优先保障基础设施短板项目。

（二）拓展社会融资渠道。积极探索政府与社会资本合作（PPP）模式，推进污水管网、垃圾中转站改造等民生项目市场化运作。鼓励金融机构开发集镇建设专项信贷产品，支持乡镇盘活存量资产筹集建设资金。

（三）引导社会力量参与。建立健全乡贤反哺、企业结对共建等机制，动员本土企业和在外人才参与公共服务设施建设，加快形成“政府引导、社会参与”的多元投入格局。

三、推进改造提升，增强集镇功能品质  

指导乡镇系统排查老旧街区和卫生死角等问题，制定“一村一策”改造清单，按“先基础后提升、先民生后景观”的步骤，分年度协同推进道路硬化、管线入地、立面整治及小巷亮化、绿化等工程。重点推进庐镇乡三项工程。  

一是实施易地扶贫搬迁安置点配套停车场项目。总投资约150万元，建设占地4000平方米、停车位150个的标准停车场，配套监控、绿化、照明及排水设施，计划今年9月底加装充电桩10台，优化作为镇村公交首末站，同步规范核心区停车秩序。  

二是推进大树停车场项目。计划投资约300万元，设置停车位27个、充电桩8台，缓解庐镇中心校周边交通压力，目前已完成征地与方案设计，预计9月中旬开工，同步实施绿化、亮化和排水建设。  

三是开展集镇人居环境整治工程。总投资约50万元，完成混凝土路面换板修补1300平方米、人行道整治100平方米，安装侧石与护栏，增建雨水管道，实施绿化补植，集镇环境得到有效提升。

改造中注重保持地域特色与传统风貌，培育历史街区与特色商业融合区，依托生态资源发展康养旅游功能。持续完善教育、医疗、养老、市场等公共服务设施，布局口袋公园、健身步道和新能源汽车充电设施，推动集镇由基础保障向品质提升转变。

下一步，我局将持续深化集镇建设管理，强化部门协同与乡镇联动，积极推动规划落地、项目见效，切实将小集镇打造成为乡村振兴的核心节点。再次感谢您对城乡建设工作的关心与支持，恳请继续提出宝贵意见。

办复类别：A类

联系单位：舒城县住建局

联系电话：0564－2782821

                              2025年7月15日