舒城县自然资源和规划局关于第十八届人大四次会议第15号建议的答复函

张栋梁、胡书柏、曹先芝、刘卫东、叶君娅、韦久青、王良保、林绪胜、程娟代表：

你们提出的“关于加强县城区小服装加工作坊管理的建议”悉。现答复如下：

为确保县城区小服装加工作坊等生产经营单位的安全生产，我县建立“县乡联动+全覆盖”安全监管机制，对全县10050家生产经营单位确定县乡分级分类监管，印发《舒城县生产经营单位安全生产分类分级监管实施办法（试行）》（舒安〔2023〕6号）。其中应急部门分级分类监管生产经营单位达2900多家（城关镇所辖区域485家，小服装加工作坊106家）。实际工作中，县应急部门通过指导乡镇（开发区）加强非高危工贸企业日常监管（对风险性门店、作坊式企业包括服装门店、焊接修理店规定“8条”“9条”措施），督促自查自改承诺制，突出以防范人员密集引发火灾等风险为重点，强化排查检查力度，跟踪闭环治理，县城区域小服装加工作坊生产场所基础条件进一步规范提升，有效防范了火灾等安全责任事故的发生。

2024年以来，共检查城关镇、开发区出租房和小服装加工等“九小场所”48处，督促整改消除安全隐患121处；开展劳动密集型工贸企业火灾防控专项整治行动，对23家重点劳动密集型企业开展执法检查，发现并督促整改隐患117 条；指导城关镇应急机构排查检查小微型企业50家，整改隐患68 条；对县城舒城中学附近12家服装加工作坊企业进行全覆盖检查，发现隐患问题48条，均已限期整改。

引导县城区零散的小服装加工作坊进入创业就业中心，有利于统一集中管理，但必须履行用地使用程序。根据《划拨用地目录》，若创业就业中心定位为非营利性公共服务设施，符合划拨条件，在项目纳入县级国土空间规划，并与教育、产业等专项规划衔接后，建议以划拨方式供地。由县发改、民政部门联合认定业就业中心的非营利性质，并向自然资源局申请划拨用地。 县自然资源局核查地块权属、规划用途，若需调整规划，启动“多规合一”协同论证，公示报县政府审批后签订土地划拨协议，约定用途限制（如不得转租、抵押）、监管要求（如入驻企业类型、环保责任）。

感谢你们对我县自然资源和规划以及应急管理工作的关心和支持！

办理类别：A类

联系单位：舒城县自然资源和规划局、舒城县应急管理局

联系电话：0564-8623357、0564-8666662                              

 2025年7月21日