舒城县自然资源和规划局关于县政协十一届五次会议第9号委员提案办理情况的函

汤池镇政协工委：

你们提出的《关于加强汤池镇温泉资源保护与开发，打造宜居宜游康养名镇的提案》悉。现就有关办理情况综合答复如下：

一、强化规划统筹引领，锚定温泉康养发展定位

我县已出台《舒城县全域旅游高质量发展三年攻坚行动方案（2025-2027年）》，聚焦万佛山、万佛湖、汤池温泉等西南核心文旅资源推进景区联动发展。同时《汤池镇国土空间总体规划（2021-2035年）》已完成修编，确立“生态为纲，温泉为头，旅游为擎，文化为魂”发展主线，定位打造“山水之乡・公麟故里・温泉古镇”，以温泉康养休闲特色镇为核心发展方向。规划层面构建“大万佛山”协同发展格局，落实“一乡一景、环湖成片、山湖联动”布局思路，细化汤池镇“一镇一策”发展路径；科学划分温泉核心保护区、生态缓冲带、产业开发利用区，核心区禁止经营性开发，缓冲区严控污染，开发片区集中布局文旅康养项目，统筹预留温泉度假、乡村旅居产业用地，严控开发强度，实现生产、生活、生态空间统筹管控，以规划刚性约束保障温泉资源保护与有序开发。

二、深化产业融合发展，构建多元温泉康养业态

聚力推动汤池温泉向康养度假、医养结合、文化体验、生态观光复合型业态升级，破解产业链短、同质化低端开发短板。一是优化康养产业布局。依托城镇集中建设区集聚布局中高端温泉理疗、康复疗养、精品民宿项目，严控零散低质业态，推动连片差异化发展，同步培育省级特色主题村、乡村后备箱基地，形成错位互补产业格局。二是丰富四季文旅供给。结合2026年全县文旅推介，开发“温泉+冰雪”冬季特色产品；串联山林田园、民俗村落资源，打造温泉康养、乡村采摘、户外休闲精品旅游线路，带动村集体经济与群众增收。三是强化周边生态治理。结合和美乡村建设、农村人居环境整治，加强温泉分区水土保持、污水管网建设、垃圾集中处置，持续提升区域生态环境质量，保障温泉资源永续利用。四是拓宽项目招引渠道。精准对接优质市场主体，重点引进高端温泉度假、医养旅居类龙头项目，持续提升产业整体能级。

三、完善配套设施体系，打通全域旅游交通脉络

将汤池温泉配套项目纳入全域乡村振兴、年度旅游重点工作统筹推进。资金层面加快旅游衔接资金落地，统筹谋划申报文旅专项债，积极争取土地、资金要素政策倾斜；项目层面全力推进“汤居三江”高端民宿集群、特色商业街区建设，依托县民宿行业协会规范民宿标准化、品牌化运营；交通层面协同推进S241汤池至潜山界旅游公路建设，畅通汤池与万佛湖、万佛山等核心景区互联互通。同步完善镇区旅游标识引导系统，补齐公共服务配套短板。

四、塑造特色文旅品牌，开展全域精准营销推广

实行全县文旅资源一体化宣传，整合传统媒体与新媒体矩阵持续推介汤池温泉IP。依托“5・19中国旅游日”、春节民俗展演等成熟节庆活动经验，策划举办温泉文化节、康养专题推介会等特色活动；深化与客源地旅行社、线上OTA平台合作，精准拓展客源市场，持续提升汤池温泉区域辨识度与市场影响力。

五、提升综合服务能级，营造宜居宜游发展环境

一是常态化开展旅游从业人员专业培训，统一服务标准；持续推进旅游市场秩序专项整治，建立投诉快速处置机制，打造安全诚信文旅消费环境。二是将温泉文化符号融入镇区风貌更新、景观提升工程，彰显温泉古镇特色。三是引导本地群众参与温泉文旅产业，共享发展红利，构建主客共享的康养宜居空间。

六、下一步工作安排

下一步，县自然资源部门将持续协同发力，重点做好以下工作。一是推动专项规划衔接。结合上位规划协同主管部门适时启动相关专项规划编制工作，细化明确管控细则、项目准入标准和开发时序，强化土地要素保障，确保项目落地见效。二是精准实施招商引资。立足本地实际，重点引进医养结合、温泉度假、康养旅居等优质项目，严控小散乱业态，提升产业整体能级。三是持续提升人居环境。结合镇区城市更新、和美乡村建设，完善公共服务设施，提升集镇风貌，营造宜居宜业宜游的人居环境。四是打造特色康养品牌。整合温泉、生态、乡村资源，加大宣传推介力度，塑造汤池温泉康养特色品牌，不断提升知名度和吸引力。

感谢你们对全县自然资源和规划工作的关心支持。

办理类别：A类

联系单位：舒城县自然资源和规划局

联系电话：0564-8620867

2026年7月17日