舒城县教育局关于县政协十一届五次会议第34号委员提案办理情况的函

李娟委员：

您提出的《关于加强未成年人性教育及综合保护的提案》收悉。现将办理情况答复如下：

感谢您对全县未成年人健康成长的深切关怀与宝贵建议。该提案聚焦当前未成年人保护工作的关键领域，具有很强的现实针对性和指导意义。经我局认真研究并会同相关部门协商办理，现将有关情况答复如下：

一、系统推进学校性教育课程建设

我局始终将性教育作为未成年人保护的基础性工作，纳入学校教育教学整体规划。

一是落实课程体系与教学内容。严格按照国家课程方案，全面落实《道德与法治》《体育与健康》及生物等课程中关于青春期教育、生理健康及预防性侵害的教学要求，确保教学计划、课时、教材和师资“四落实”。针对不同学段学生特点，小学阶段侧重性别认知与身体自主权教育，初高中阶段侧重青春期生理心理变化及健康交往观念培养。

二是创新教育形式与载体。鼓励学校通过主题班会、案例分析、情景模拟、互动问答等形式，将性知识、危险识别技巧及自救方法融入日常教育。深化“女童保护”，对小学低年级学生开展《爱护我们的身体》等预防性侵害专题课程，帮助学生树立“隐私不可侵犯”的自我保护意识。

二、强化家校协同，推进家庭教育指导

家庭是未成年人保护的第一道防线，我局将着力构建家校协同育人机制。

一是健全家庭教育指导服务体系。牵头成立县级家庭教育指导服务中心，组建由德育骨干、心理教师及法律专家组成的讲师团，常态化开展家庭教育公益巡讲，重点向家长普及青少年心理特点、网络安全及性侵害识别等知识。各校通过家长学校、家长会、致家长的一封信、班级微信群等渠道，推送家庭教育微文及警示案例，提升家长监护意识和能力。

二是强化特殊群体关爱帮扶。组织学校全面摸排留守儿童、单亲家庭、心理困扰学生等重点群体，建立信息台账和包保责任制。落实教师家访制度，重点时段开展“暖心家访”，加强家校信息沟通，防止出现监护真空。

三、筑牢校园安全防线，落实全面保护制度

我局将校园安全管理及制度落实作为未成年人保护的关键环节。

一是完善校园安全防控体系。持续巩固校园安全防范建设“4个100%”成果（专职保安配备、“护学岗”设置、封闭化管理、一键报警和视频监控系统），重点加强寄宿制学校宿舍区域管理，在公共区域及周边加装视频监控。

二是严格落实强制报告与入职查询制度。各学校及教育培训机构将强制报告作为法定职责，对侵害未成年人的行为做到“第一时间发现、第一时间介入、第一时间上报”，坚决杜绝瞒报、漏报、迟报；严把教师入口关，全面、动态地开展入职查询与定期核查，对曾实施性侵、虐待、暴力伤害等违法犯罪行为的人员坚决予以“一票否决”，绝不让任何一个“带病”人员进入教职队伍。多部门协同联动，压实主体责任，对落实不力者严肃追责问责，以“零容忍”的态度和“硬约束”的机制，为未成年人营造安全、阳光的成长环境。

四、凝聚部门合力，强化社会综合保护

未成年人保护是一项系统工程，我局积极联动各职能部门，构建综合保护格局。

一是深化法治宣传教育。联合公检法司部门，配齐配强学校法治副校长，常态化开展“开学第一课”“法治进校园”活动，围绕防欺凌、防性侵、防电诈等主题进行以案说法。建设青少年法治教育实践基地，开展模拟法庭等体验式教学。

二是加强校园周边环境治理。定期会同公安、文旅体、市场监管等部门对校园周边网吧、KTV、游戏厅、书店等场所开展联合执法，重点整治违规接纳未成年人及传播不良信息行为，净化未成年人成长环境。

三是引入专业社会力量参与。积极配合社会工作部门，引入专业社工和志愿服务力量，为有需要的未成年人提供心理疏导、行为矫治及个案帮扶。关注司法矫正青少年和严重不良行为未成年人的教育转化工作，配合做好专门学校送教及帮教衔接。

下一步，我局将持续发挥教育部门牵头作用，不断优化工作举措，加强与各部门的协同配合，全力筑牢未成年人保护和预防犯罪工作的坚实屏障。

最后，再次感谢您对我县教育工作的关心与支持！欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

办复类别：A类

联系单位：舒城县教育局

联系电话：0564-8621209

2026年7月23日