舒城县“第四次全国文物普查”新闻发布会

【主 持 人】县政府办政务公开室主任    韦传勇

【发 布 人】县文旅体局党组成员、县第四次全国文物普查领导小组办公室副主任  钟宏

【发布地点】县政府一楼东侧视频会议室

【发布时间】2026年9月30日

【主持人】各位媒体、新闻界的朋友们：大家好！

2023 年 10 月国务院印发通知，全面启动第四次全国文物普查，普查周期至 2026年6月。按照省、市统一部署，舒城县同步印发工作通知、实施方案，组建专项工作机构，历时近三年完成全县 21 个乡镇全域实地调查、多层级数据审核，顺利通过省级实地验收，我县第四次全国文物普查工作现已全面收官。今天，我们邀请县文旅体局党组成员、舒城县第四次全国文物普查领导小组办公室副主任钟宏同志介绍我县第四次全国文物普查工作的相关情况。大家欢迎!   

【发布人】各位媒体、新闻界的朋友们，大家好！

首先感谢各位朋友及社会各界人士长期以来对我县文物工作的关心和支持。根据本次发布会的安排，下面我就舒城县第四次全国文物普查整体工作、核心成果作简要介绍。

一、统筹推进前期筹备，筑牢普查工作根基

本次普查严格遵循国家三阶段工作安排：2023 年 11 月 —2024 年 4 月为筹备阶段，我县第一时间成立由 20 个县直单位、各乡镇组成的普查工作领导小组，办公室设在县文旅体局，出台普查实施方案、宣传工作方案，分层组织业务培训，归集第二次、第三次全国文物普查档案、杭埠河、小三线、红色资源等历年专项调查资料，梳理完整文物线索台账。 2024年5月至2025年12月为实地调查实施阶段。我县组建6人专职文物普查工作专班，配齐RTK测绘仪、航拍无人机、专业摄影器材、标本收纳工具等全套专业作业设备。县财政统筹落实三年共计50万元普查专项经费，严格执行专款专用，全力保障野外调查、资料采集、宣传普及、档案整理归档等各项工作有序开展。本次普查对第三次全国文物普查登记的227处存量文物点全部完成实地复核，同步完成45处新发现文物点的野外勘探、测绘及影像资料采集工作。2026 年 1 月 —3 月进入数据审核收官阶段，建立 “普查队初审、县级交叉复核、省市专家联合终审” 三级审核机制。针对数据不规范、坐标缺失等问题全部二次下乡整改，全套资料完成纸质、电子双重备份，顺利通过省级验收。

二、本次普查核心工作成果

一是文物资源家底全面更新。三普我县登记不可移动文物 227 处，本次普查最终核定 271 处，净增 45 处，增幅 19.8%；仅双合大墩子遗址 1 处因经开区建设完成抢救性考古发掘，地表遗存全部消失，按规范完成省级现场核验、法定注销流程。全县文物呈现北密南疏格局，柏林乡、城关镇、干汊河镇为文物核心分布区；文物类型覆盖古文化遗址、古墓葬、古建筑、石刻、近现代重要史迹，其中小三线工业遗存、古代水利遗产为我县特色文化资源。

 二是新发现遗存价值突出。本次新增 45 处文物，依托水利遗产、龙舒老城、晓天历史街区、工业遗产、红色资源五大专项调查实现增量，新发现古聚落址、古墓葬、古水利遗址、明清祠堂以及小三线军工旧址等遗存，填补多项县域历史文化研究空白。

三是建成标准化数字化文物资源数据库。普查过程中通过 RTK 高精度测绘、影像采集、图纸绘制、标本整理归档等手段，完整采集文物坐标高程、年代沿革、权属归属、保存现状、影像资料、测绘图纸、实物标本等全维度档案信息，搭建全县统一的不可移动文物综合数据库；同步编制县级文物资源总目录、各类型文物空间分布图、四普新发现文物专题图册，实现文物资源数字化建档、可视化查询管理；普查形成的文物矢量数据，同步服务国土空间规划、旅游开发以及高标准农田建设等县域重点工作，为各类项目规划实施提供文物基础数据支撑。

四是全面摸清文物保护现状。全县现有省级文保单位 12 处、市县级文保单位 26 处，未定级文物 233 处；国有文物 217 处、集体所有 47 处、私有 7 处；约半数文物保存状况一般，野外偏远遗存主要受雨水风化、群众生产生活扰动影响，为分类管控、精准保护提供精准依据。

 三、转化普查成果效能，谋划长效保护路径

普查工作的收官，是舒城县开展文物系统性保护的全新起点。结合本次普查摸清的文物资源底数，以及管护工作客观实际，我县将立足普查成果，从多维度推进文物长效保护与活化利用：

一是动态健全分级保护名录。组织专家完成 45 处新发现文物的认定、公示工作，持续推进市、县级文物保护单位申报；为大量未定级野外文物落实预保护台账，常态化更新维护文物数据库，推动数据跨部门共享互通。

二是落实文物网格巡查管护。按照乡镇行政边界划分文物管护网格，充分发挥现有工作力量，落实季度常态化巡查、汛期风险专项排查工作，建立文物安全隐患台账与闭环整改机制，重点做好野外遗址墓葬、闲置祠堂、废弃工业建筑防护，降低自然风化以及人为扰动带来的影响。

三是持续夯实文博业务能力。依托省、市组织的各类业务培训，组织现有工作人员学习考古、古建筑保护、数字化测绘等专业知识；充分用好本次普查历练出来的本土业务骨干，发挥骨干传帮带作用，承担文物日常研判、应急处置相关工作，持续提升县域文物业务实操水平。

四是构建多部门协同共治体系。严格落实工程项目前置文物核查的跨部门联动机制，加大文物违法行为查处力度；持续开展文物主题宣传线上成果展览活动，畅通群众文物线索上报渠道，引导社会公众参与文物日常监督，营造全民参与文化遗产保护的良好格局。

【主持人】谢谢钟宏主任的详细介绍，下面欢迎各位媒体朋友就我县第四次全国文物普查工作进行提问。

【媒体记者1】本次普查建成了全县不可移动文物资源数据库，想请问这个数据库具体有什么作用？ 

【发布人】我县本次建成的文物资源数据库，整合历次普查、专项调查全部数据，收录 271 处不可移动文物全方位档案，是我县文物保护、城乡发展、文旅融合的核心数字底座，作用主要分为四大方面： 第一，实现文物资源动态精细化管理。数据库完整收录每一处文物的位置坐标、年代、类型、权属、保护级别、保存现状、安全隐患等信息，搭配照片、测绘图纸、实物标本资料，做到 “一物一档”。我们可随时调取文物完整资料，彻底改变以往纸质档案查阅繁琐、更新滞后的问题，实现全县文物常态化动态监测。 第二，前置管控城乡建设，从源头减少文物损毁。数据库对接全县国土空间规划平台，自然资源、住建、水利、交通等部门开展土地出让、项目建设、乡村规划时，可一键调取项目范围内文物点位，强制落实文物前置核查制度。所有工程开工前，依托数据库精准划定文物保护范围、建设控制地带，有效规避开发建设破坏古遗址、古墓葬、古建筑，落实 “先保护、后建设” 要求。 第三，支撑文物分级保护与修缮决策。数据库清晰标注各级文保单位、未定级野外遗存的分布、破损风险，我们可根据系统内保存现状、损毁影响因素数据，精准划分保护优先级，制定抢险加固方案，为后期争取修缮资金打下基础。

【媒体记者2】普查工作现已全面收官，但我县文物点多、分布广，部分遗存地处偏远山区，本次普查之后，基层文物保护将如何破解地域分散带来的管护难题？

【发布人】舒城县地域面积大，文物资源空间跨度大，既有平原岗地大量的古遗址、古墓葬，也有散落在西南深山之中的祠堂、小三线工业遗存，不少文物点位位置偏僻、交通不便，客观上给常态化管护带来不小挑战。第四次全国文物普查实现全县 21 个乡镇实地调查全覆盖，我们把每一处文物的精确位置、保存现状、潜在风险全部摸排建档，为破解分散管护难题打下了精准的数据基础。

立足我县现有工作条件，我们不依靠大规模新增投入，重在盘活现有工作力量，做实做细属地化管护。一方面，充分发挥县级业务人员以及基层文保员作用，按照乡镇属地划分文物管护网格，把文物看护责任压实到乡镇、到属地。针对偏远山区的文物点位，结合季度常态化巡查、汛期、极端天气专项排查开展实地走访，重点关注雨水风化、生产生活扰动等风险因素，做到隐患早发现、早登记、早处置，建立完整的隐患台账闭环管理机制，守住文物安全基本盘。

另一方面，充分释放本次普查数字化成果的价值。普查形成的高精度矢量数据库，把全部文物点位坐标、档案资料完整留存，做到每一处遗存可定位、可溯源。我们将推动数据库成果跨部门共享，把文物分布信息同步给到自然资源、农业农村等相关单位，在国土空间规划、高标准农田建设、各类项目实施前期，落实工程建设文物前置核查，从源头上规避项目建设对野外文物造成无意破坏，把保护关口向前推移。

野外文物单靠部门力量远远不够，我们也积极引导属地群众参与进来。生活在文物周边的村民，是距离遗存最近的守护者。我们借助普查宣传积累的群众基础，持续普及文物保护常识，畅通线索反馈渠道，鼓励当地群众发现文物损毁、异常扰动情况及时上报，依靠群众监督弥补远距离野外监管的短板。通过专业队伍监管、属地落实责任、社会群众参与相结合，探索形成一套贴合舒城县情、务实可行的文物守护模式，把普查得来的宝贵家底守护好、传承好。

  【主持人】感谢钟主任的详细解答！感谢媒体朋友们的热情参与！由于时间关系，提问环节就进行到这里。如果记者朋友还有其他问题，可以在会后与县文旅体局联系，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！