【负责人解读】舒城县发改委党组成员总经济师汤才富参加政风行风热线解读《舒城县民生工作领导小组办公室关于2024年实施50项民生实事的通知》

主持人：汤总师，您好！欢迎您坐客今天的直播间和我们聊聊民生工作，请您和听众朋友们打声招呼。

汤才富：主持人好！听众朋友们，大家好！今天很高兴来到《政风行风在线》栏目直播现场，就广大听众朋友们关心的我县实施的50项民生实事做简要的沟通交流。在这里，我代表县发改委向多年来一直关心、支持我县发改事业和民生工作的社会各界朋友表示衷心的感谢！同时也感谢《政风行风在线》栏目为我们提供这样一个与大家沟通交流的平台，欢迎广大听众朋友对我们的工作提出意见和建议。

主持人：汤总师，今年3月份的时候，咱们省委组织召开了全省民生工作大会，会上解读了省民生工作领导小组办公室《关于2024年实施50项民生实事的通知》，那现在可以请您介绍一下咱们舒城县50项民生实事的具体内容吗？

汤才富：好的。省级50项民生实事方案提出后，我县立马行动，县民生办对照省级方案开展主管单位走访调研，对接了解我县相关实事情况，并要求各单位立足实际提出具体目标任务。通过前期走访调研以及后期的持续跟进，我县2024年50项民生实事实施方案于5月份正式出台，主要包括就业、社保、困难群体救助、教育、卫生、环保、出行等10大类50项民生实事的年度目标和137条具体推进举措。具体内容我来给各位听众详细介绍一下：

1、促进就业类包含3项实事，主要是促进重点群体稳定就业，新增城镇就业5450人，“三公里”充分就业社区数量达到城市社区的60%；支持毕业生求职创业，对符合条件的毕业生按照1500元/人的标准发放求职创业补贴；实施放心家政行动，培训家政服务人员2840人次，其中岗前培训560人次，“回炉”培训2280人次。新增家政服务人员1550人。

2、社会保障类包含5项实事，主要是提高城乡低保标准，规范确定和调整社会救助标准；立足实际推进农村敬老院运营服务能力提升，对公建公营敬老院进行功能升级；加强城乡公益性公墓建设，全县推进1个城乡公益性公墓改扩建；实行企业职工退休一次办理以及稳步推进长期护理保险制度建设。

3、困难群体救助类包含12项实事，主要是开展困难职工救助帮扶，为困难职工提供生活救助26人次，子女助学18人次、医疗救助20人次；实施困难残疾人康复工程，为2452名残疾人提供康复救助；推动残疾人较高质量就业，为有需求的残疾人开展职业技能培训和创业培训94人（次）。实施“阳光家园计划”托养服务项目，开展就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾托养服务不少于89人；优化无障碍环境，为 362户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造；大力推进社区居家养老服务，支持完成特殊困难老年人家庭适老化改造1100户；救助血友病困难患者，救助恶性肿瘤、心脏大血管疾病、再生障碍性贫血等重大疾病困难患者；强化残疾人福利保障，全县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准全部提高至86元/月。做好城乡困难群体法律援助工作，全县办理法律援助案件不少于966件，实现民事、行政法律援助应援尽援，刑事辩护案件法律援助全覆盖；强化困难退役军人服务保障，帮扶困难退役军人和军属烈属460人；完善村(社区)“救急难”互助社运行机制，充分发挥村(社区)“救急难” 互助社作用，全县村(社区)“救急难”互助社实现全覆盖，实现每家互助社具备3万元的启动资金；分类资助低收入人口参加基本医保，低收入人口和脱贫人口参保率稳定在99%以上，实现应保尽保；对特困人员、低保对象、低保边缘家庭成员和防止返贫监测对象等个人自付合规医疗费用分别按不低于80%、75%、60%的比例给予救助，实现应救尽救；建立孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准自然增长机制，“十四五”期间县级基础标准按照年增幅不低于上年的5%动态调整，2024年全县社会散居孤儿、事实无人抚养儿童和集中养育孤儿基本生活保障标准分别不低于 1155元/月和1575元/月，基本实现孤儿和事实无人抚养儿童应保尽保。

4、教育惠民类包含5项实事，主要是实施“安心托幼”行动，稳步提升普惠性幼儿园覆盖率，公办园在园幼儿占比达65%；2024年新增托位300个，提供普惠托位80个，建设公办独立托育机构1个。20%的幼儿园开设2—3岁托班。坚持公益普惠，全面提供幼儿园延时服务；实施农村义务教育学生营养改善计划，覆盖学生数2.9万人左右；实施“教室光环境达标工程”，对全县光环境未达标的中小学校教室进行改造，2024年底实现达标率80%；积极做好学生资助工作，精准开展困难学生资助，今年学生资助工作目标任务数为14607人次，其中学前1156人次，义务教育6129人次，普通高中3684人次，中职3638人次。实施高等教育阶段及中等职业教育残疾学生资助项目，资助不少于29人次；实施老有所学行动，全县老年学校新增学习人数 4800人左右，参与学习教育活动的老年人达到5.32万人左右（其中线上学员1.51万人）；

5、卫生健康类包含3项实事，主要是实施健康口腔行动，持续扩大口腔医疗资源供给。加强儿童口腔疾病综合干预，局部涂氟和窝沟封闭项目分别覆盖22%的适龄儿童；实施出生缺陷防治提升行动，新生儿遗传代谢病筛查率和新生儿听力障碍筛查率分别达到98%和95%以上；实施农村地区适龄妇女“两癌”免费筛查，为农村地区适龄妇女提供10000人次宫颈癌、3000人次乳腺癌筛查服务。

6、环境保护类包含2项实事，主要是开展农村黑臭水体治理，新增完成7条以上农村黑臭水体治理任务；深入推进餐饮油烟、噪声及恶臭异味扰民问题整治行动，群众“家门口”的生态环境问题得到有效整治。

7、交通出行类包含2项实事，主要是扎实推进“四好农村路”建设，实施农村公路提质改造工程127.08公里、安防工程 78.846公里、养护工程 214.42公里。推进农村客货邮融合发展，建成运营具备3种以上功能的乡镇综合运输服务站12个；实施便民停车行动，新增城市停车泊位1000个以上。

8、文体服务类包含3项实事，主要是实施文化惠民工程，对文化和旅游市场消费实施补助；依托“15分钟阅读圈”建设，实施公共文化空间工程，开展公共文化空间建设；开展送戏进万村活动，每个行政村全年安排不少于1场演出，全县组织送戏不少于412场。

9、城乡建设类包含10项实事，主要是推进充换电基础设施建设，新建公共充电桩至少261个；实施风电乡村振兴工程，重点帮扶村集体收益20万元以下的行政村增加村集体收益；稳步推进城镇老旧小区改造，计划实施城镇老旧小区改造项目涉及28个小区、居民1156户、楼栋79栋，改造建筑面积14.03万平方米；大力发展保障性租赁住房，2024年计划筹集保障性租赁住房1532套；加强无物业住宅小区管理，实现10个无物业小区物业管理全覆盖；巩固集体和国有土地上房屋征收“难安置”问题专项治理成果，从根子上解决“难安置”问题发生；实施农村供水提升保障工程，新增解决不能24小时供水村庄173个；实施农村电网巩固提升工程，全县供电可靠性从99.90%提高至99.95%；巩固菜市整治和改造提升效果，形成文明菜市建设管理长效机制；加强对户外劳动者的关心关爱，打造6个全省示范性户外劳动者服务站点(工会驿站)，推动我县工会驿站规范化运行。

10、公共安全类包含5项实事，主要是深入实施放心消费行动，新增线下无理由退货承诺单位100家以上；严打电信网络诈骗，坚决遏制电信网络诈骗犯罪；围绕重点民生食品，开展食品安全“你点我检”200批次；实施“食安名坊”培育行动，培育3家“食安名坊”，以点带面推动食品小作坊产业高质量发展。

总的来说，50项民生实事覆盖了我们生活的方方面面，今年我们将全力实施好以上各项民生实事，进一步补齐民生短板，不断提升广大人民群众的幸福感和满意度。

主持人：好的。感谢汤总师的介绍，让广大听众朋友对我县正在实施的50项民生实事有了较全面的了解。下面您能给我们介绍一下截至目前，咱们的各项民生实事都取得了怎样的效果吗？

汤才富：好的。现在已是6月份了，我们的各项民生实事都在积极稳妥推进，下面将我县上半年各项民生实事取得的成效向广大听众做一个简要介绍。

1、促进就业方面：在全县16个城市社区以“社区快聘”为抓手，全面推进充分就业社区建设，促进社区居民充分就业。目前，已通过“社区快聘”登记居民信息32854人，其中求职居民1018人，注册企业468家，在招岗位数10263个。开展失业人员和就业困难人员帮扶方面，截至目前城镇新增就业4710人，实现失业人员再就业399人，帮扶就业困难人员再就业344人。放心家政培训1500人次，新增服务人员800人。

2、社会保障方面：一是加强低收入和特困人群的保障。严格低保和特困人员的审核审批程序，强化动态管理，确保应保尽保，保障资金按月打卡发放。目前，现有农村低保24145户32091人，低保覆盖率为4.04%，今年1-5月发放7595万元，人均469元/月；现有城镇低保3454户4806人，低保覆盖率为2.8%，今年1-5月发放城镇低保金1451万元，人均579元/月。二是立足实际推进农村敬老院运营服务能力提升，对公建公营敬老院进行功能升级。我县在公建公营敬老院试点政府管理+社会化服务管理模式，提升敬老院服务质量，目前在12个乡镇开展试点。三是加强城乡公益性公墓建设。着力推进殡葬改革工作，殡葬基础设施日趋完善、惠民生态殡葬稳步推进。2024年干汊河镇公益性公墓第四期扩建工程自1月份开始施工，现已全面结束，累计扩建双墓穴105个、单墓穴245个。

3、困难群体救助方面：一是开展困难职工帮扶救助。截至目前，我县为困难职工提供生活救助34人次，帮扶资金4.354万元；子女助学21人次，帮扶资金12.3228万元；医疗救助29人次，帮扶资金34.8981万元。二是实施困难残疾人康复工程。目前，已为3136名困难精神残疾人提供药费补助资金313.6万元；安置各类符合条件的儿童290名在机构进行康复训练；为18名儿童装配矫形器、13名儿童适配辅助器具；为294名残疾人适配基本型辅助器具。三是为有需求的残疾人开展职业技能培训和创业培训。目前已为51名残疾人职业技能培训和创业培训。四是为困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。目前已完成100名困难重度残疾人家庭无障碍改造评估；267名困难重度残疾人无障碍改造（民政局适老化改造）已进入实施阶段。五是强化残疾人福利保障，按月发放残疾人两补（重度残疾人护理补贴、困难残疾人生活补贴）。六是做好城乡困难群体法律援助工作。截至目前共受理法律援助案件602件。七是强化困难退役军人服务保障工作，建立困难退役军人和其他优抚对象长效工作机制，建立走访慰问制度、常态化联系制度。2024年计划分两批进行帮扶，帮扶资金150万元。八是完善村(社区)“救急难”互助社运行机制。全县已经建立村级“救急难” 互助社420个，基本实现全覆盖。九是聚焦特殊群体分类资助参加基本医保，做到应助尽助。对特困人员给予380元的全额资助，对低保对象给予342元的定额资助，对返贫致贫人口给予304元的定额资助，对监测人口给予190元的定额资助。十是对孤儿和事实无人抚养儿童实行动态管理，应保尽保。截至5月份全县孤儿32人，事实无人抚养儿童426人，共发放生活费314.87万元。

4、教育惠民方面：一是实施安心托幼行动。3所幼儿园改扩建任务已全部完成，共投入资金780万元，产生学位810个。二是实施农村义务教育学生营养改善计划。2024年春学期受益学校97所，学生29104人；100%采取食堂供餐，实施学校和受益学生实现全覆盖。三是实施教室光环境达标工程拟暑期实施。四是完成2024年春季各项资助资金发放工作，共发放16541人次，1301.86万元。五是实施老有所学行动。新增老年学习人数2020人，总数达到5.04万人。

5、卫生健康方面：一是实施健康口腔行动。目前已完成局部涂氟的3-6岁儿童3836人，第一恒磨牙窝沟封闭1693人。二是实施出生缺陷防治提升行动。已完成新生儿听力筛查981人。三是实施农村地区适龄妇女“两癌”免费筛查。目前，已完成农村适龄妇女宫颈癌筛查7942人、乳腺癌筛查1911人。

6、环境保护方面：一是开展农村黑臭水体治理，已完成3条黑臭水体治理任务。二是紧盯重点区域，开展联合检查。针对敏感区域开展联合摸排，形成问题清单，督促各责任主体加强噪声、油烟、恶臭异味等污染源的管控，截至目前摸排38个，全部整改完成。

7、交通出行方面：已实施农村公路提质改造工程44.468公里、安防工程384公里，养护工程正在前期审图阶段。推进农村客货邮融合发展方面，已建成运营具备3种以上功能的乡镇综合运输服务站6个。

8、文体服务方面：一是依托城市阅读空间建设，打造城市公共文化空间工程，今年已新建成并开放“梅河路悦书房”一处城市公共文化空间。二是开展“送戏进万村”活动。我县按照改革试点方案，提前谋划，组织实施。改变送戏时间、地点，丰富送戏内容，转变送戏模式，有针对性地打造群众喜闻乐见的文化大餐，为全省“送戏进万村”改革提供舒城方案。截至目前，已开展“送戏”演出226场，受益群众达3万余人次。

9、城乡建设方面：一是完成68个充电桩建设。二是老旧小区改造项目已全面开工，目前已完成项目总投资的48%。三是实施农村供水提升保障工程3处，解决不能24小时供水村庄32个，解决不能24小时供水人口2400人。四是供电可靠性从99.90%提高至99.96%。五是加强户外劳动者关心关爱。2024年新建3家工会驿站，已依托工会驿站开展活动5次，发放矿泉水等物资300余件。

10、公共安全方面：新增线下无理由退货承诺单位100家，完成你点我检120批次抽检，确定3家“食安名坊”培育对象并开展培育工作。严打电信网络诈骗，全力提升我县打击治理电信网络新型违法犯罪工作质效，紧紧围绕“预警、打击、反制、宣传、治理”等重点工作，以“防发案、减损失、补短板、提质效、夯责任”为目标，全面发力，强势攻坚。

主持人：好的，感谢汤总师的介绍，不管是去年的暖民心行动还是今年的民生实事，我们都能深切感受到县委县政府为民办实事的信心和决心。上半年咱们的民生实事取得了不少成果，那想请问一下汤总师，马上下半年了，咱们民生实事工作该如何推进的呢？

汤才富：好的。下半年我们将从项目进度、项目管护、群众满意度以及民生宣传等方面加快工作推进，确保如期高质量完成各项民生实事目标任务。

一是进一步加快项目实施。我们要求各单位抓紧开展项目实施，要制定时间表、任务图，将工作进度细化到月、精准到周，在保证质量的同时加快工作进度，力争让群众早受益、多受益。同时要求各项目单位在实施过程中要严格把关，建设类项目要把好项目建设程序关、质量安全关和资金拨付关；补助类项目要严把政策执行关、受益对象审核关和补助资金发放关，既要确保各项民生实事落细、落实，也要确保各项民生任务经得起推敲，扛得住检验。

二是进一步加强运营管护。目前，全县建设类项目绝大部分已开工，部分项目已完工。我们要求建设类项目都要有具体的管护办法，各乡镇各部门要落实建设类项目主体责任，完善管养长效机制，落实专人负责，构建多元化保障机制。遵循“谁受益谁管理”原则，动员、引导更多群众自觉参与、共建共享，确保已建成民生工程项目持久发挥惠民效益。

三是进一步广泛开展宣传。围绕群众对民生政策的知晓度和满意度开展全方位宣传。前期，县民生办印制了政策解读、宣传折页以及宣传画等材料，各乡镇都已将材料发放至群众手中；同时我们还和县融媒体中心合作，对各项民生实事拍摄系列宣传，充分利用新媒体传播效力扩大宣传范围。接下来我们还将进一步创新方式方法，将每一项民生实事的实施对象、范围、标准及程序以群众最容易接受的方式进行宣传。

四是适时开展调度。全省各级对民生工程实施进度都有具体要求，市民生办每月会在系统内对各县区进行调度，对进度差的县区进行通报。县民生办也会对照市级做法，每月在系统内进行调度，对进度滞后项目将及时提醒。同时结合暗访、督察等各种方式，对滞后项目进行通报，确保我县各项民生实事进度位居全市前列。

以上就是我们下半年工作的主要思路和举措。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，推动民生工作走深走实，扎实办好民生实事，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，在保障和改善民生、提升人民生活品质上展现更大作为。

主持人：感谢汤总师对50项民生实事工作的详细介绍，让我们既了解了这项工作，又对未来生活充满了期待！由于时间关系，今天节目就到这里了，非常感谢听众朋友的收听和参与，也感谢县发改委的嘉宾，再见！

     汤才富：谢谢主持人！谢谢广大听众朋友！再见！