一、2025年国民经济和社会发展计划执行情况
2025年以来,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实习近平总书记考察安徽考察六安重要讲话精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,紧扣全年目标任务,着力稳住经济基本盘,经济社会保持稳中向好发展态势。
表1 2025年国民经济和社会发展计划完成情况(预计)
|
指标名称 |
单位 |
2025年前三季度完成 |
2025年计划 |
2025年预计 完成 |
|
|
绝对值 |
增长(%) |
增长(%) |
增长(%) |
||
|
地区生产总值(GDP) |
亿元 |
346.8 |
4.8 |
6.5%以上 |
5.7 |
|
一般公共预算收入 |
亿元 |
15.9 |
3.1 |
3%左右 |
7.4 |
|
固定资产投资 |
亿元 |
-- |
-23.6 |
6%左右 |
-20 |
|
规模以上工业增加值 |
亿元 |
-- |
11.7 |
10%左右 |
11.6 |
|
社会消费品零售总额 |
亿元 |
149.9 |
4.4 |
8%左右 |
4 |
|
金融机构各项存款余额 |
亿元 |
788.3 |
10.7 |
7.6%左右 |
8.5 |
|
金融机构各项贷款余额 |
亿元 |
660.7 |
10.6 |
10%左右 |
9.5 |
|
城镇常住居民人均可支配收入 |
元 |
33119 |
4.5 |
与全省平均水平持平 |
与全省平均水平持平 |
|
农村常住居民人均可支配收入 |
元 |
15540 |
6.2 |
高于全省平均水平 |
高于全省平均水平 |
(一)稳投优招蓄势赋能
一是有效投资稳步推进。2025年全县政府性投资重点项目147个,总投资278.27亿元,预计全年完成投资54.23亿元。列入省重点项目10个,年度计划投资16.2亿元,预计完成投资26.63亿元;列入市亿元以上重点项目共83个,年度计划投资76.84亿元,预计完成投资77.56亿元。全省开工动员项目共17个,总投资115.88亿元,年度计投资20.35亿元,预计完成投资26.65亿元。2025年争取中央预算内、超长期特别国债、专项债、新型政策性金融工具等各类资金15.2亿元,位列全市第二。
二是招商引资扎实开展。全年新签约亿元以上项目64个,其中新签约新开工项目55个。中广核(安徽)新能源、长三角(江淮)智算中心等一批优质项目成功签约。依托与江淮汽车战略合作,举办智能电动汽车产业招商推介会,成功引进上海镨赢、苏州科驰等省外优质项目。绿沃锂电池、安徽建工高新技术产业(舒城)基地等重大项目顺利开工,毅创智能装备、高科大尺寸玻璃盖板等项目实现投产,为县域经济发展提供了有力支撑。
(二)产业发展提档升级
一是工业动能持续蓄积。2025年全县规模以上工业企业达331家,预计全年实现规上工业产值390亿元,同比增长10%,增加值同比增长11.6%。培育国家级专精特新重点“小巨人”企业1家;新申报创新型中小企业22家、专精特新中小企业9家;新增基础级智能工厂2家、先进级智能工厂1家;新增中小企业数字化转型典型示范项目2个、数字化转型贷款贴息项目2个;新增诊断企业24家,累计实现诊断企业109家。组织绿沃循环、华辉塑业、中新联科3家企业成功申报2025年安徽工业精品。成功打造省级数字化转型示范园区1个,省级数字化转型典型示范项目5个。开发区获评亩均效益领跑省级经济开发区。
二是现代农业升级增效。粮食播种面积稳定在94万亩以上,产量37.2万吨以上;油菜种植面积17.76万亩,总产2.6万吨;小麦播种面积17.76万亩,总产4.15万吨。累计建成高标准农田66.8万亩,占耕地面积比重达83.55%。累计培育合作社1210家、家庭农场2737家,培育农业社会化服务主体418家、县级以上农业产业化龙头企业221家、规上农产品加工企业94家。绿色食品“双招双引”平台项目共36个,总投资38.4亿元。30万亩水稻、10万亩茶叶创建为全国绿色食品原料标准化生产基地。
三是服务消费有序回升。预计全年全社会消费品零售总额完成200亿元,同比增长4%。预计全年网络零售额超二百万元电商企业60家,其中超千万元电商企业13家。全年累计发放消费券647万元,先后组织25家次电商企业参加各类电商促消费活动,拉动直接销售额近千万元。消费品以旧换新活动完成销售额2.15亿元,补贴总金额4162万元。新增进出口实绩企业16家,预计全年外贸进出口总额1.35亿美元,利用外资总额251万美元。指导10家企业成功获得省市级外向型企业政策资金113.61万元。全年接待游客1400万人次,实现旅游综合收入90亿元。成功评选四星级旅游酒店1家。扎实推进万佛山国家5A级景区创建工作,实施大万佛山区域专项策划。开发全县首个非遗AI解说员“兰兰”,推动非遗数字化传播。
(三)区域合作协同共进
一是深化与上海对口合作。先后组织20多家农业企业参加了上海新春农产品大联展、上海百县百品帮扶展、上海对口合作展等展会。推荐16家农业企业入驻上海“鱼米之乡”农产品销售平台,总数达到34家。5家企业加入上海农业展览馆“魔都乡见”农产品销售平台。推荐安徽省华银茶油有限公司进入上海“东方购物”营销平台。上海市支持1400万元的舒城县千人桥镇五里桥村-韩桥村片区乡村振兴示范点建设项目有序推进,主体已基本建成。聚焦上海家政市场人才需求,持续打造“六嫂”家政品牌效应,向上海对口输送家政人员318人。拟与上海申能合作建设安徽晓天抽水蓄能电站项目得到了陈吉宁书记的认可。
二是加速融入合肥都市圈。参与合肥都市圈职业教育“双师型”教师共享计划,与比亚迪、奇瑞汽车等企业签订实训基地共建协议。创新开通杭埠至合肥滨湖定制班线、舒城至合肥“站点巴士”,定制客运班线入选全省“一改两为”典型案例。和襄高速舒城段建成通车,G346(舒茶至庐江东汤池段)升级改建工程即将竣工,G206(肥西汤口路-舒城北环段)快速化改造工程预计2026年下半年开工建设,S241舒城段前期工作积极推进。抢抓合肥都市圈要素市场化综合改革试点机遇,成立工作专班,确定我县重点改革事项和试点举措清单。
(四)城乡品质稳步提升
一是城市建设不断完善。县域城镇化率达49.5%,城镇建成区面积约31.48平方公里。建成区海绵城市达标面积占比38.01%。新建口袋公园18个、街头小品23个、绿道绿廊56.97公里,建成区绿化覆盖率达41.63%。实施老旧小区改造22个。天然气年供气量100万立方米,年处理污水1796.4万立方米。预计全年集镇建设“六个一”工程投资约2.8亿元。全面摸排历史建筑、传统建筑和传统村落等各类资源,累计挂牌公布历史建筑30处、传统村落4处、传统建筑24处。
二是乡村振兴成效彰显。成功申报创建9个精品示范村,省级拨付一般债专项资金9000万元,市县级财政资金撬动社会资本参与,两者配套资金约3.5亿元,2025年度实施项目88个,总投资16676万元。春秋乡文冲村以优秀等次高质量通过省级和美乡村精品示范村首批认定。累计完成238个省级中心村、750个美丽宜居自然村庄建设,改造21个乡镇驻地。建成20个乡镇污水处理厂,农村卫生厕所普及率超90%,生活垃圾无害化处理率100%。
(五)生态环境扎实改善
一是绿色低碳发展深入推进。实施国储林建设0.5万亩,发展林下经济0.2万亩,新建林业产业项目2个。探索“国储林+N”发展模式,开发林业碳票资源,推进碳汇交易。完成营造林2.08万亩,其中人工造林0.24万亩、退化林修复1.39万亩、省级森林抚育0.45万亩。鼓励新能源汽车产业发展,现有汽车规上企业52家,2025年招引亿元以上汽车产业项目11个、总投资13.5亿元,累计建成公共充电桩1458个。构建供销合作社再生资源回收利用体系,不断巩固完善县、乡、村回收利用网络。
二是生态环境治理不断加强。大气环境质量不断提升,PM10平均浓度由59.5微克/立方米降至57微克/立方米,优良天数比例从85.2%上升至91%。秸秆禁烧保持卫星监测零火点。水生态环境不断优化,境内10个国省控断面水质全面达标,优良水体比率达90%,其中杭埠河水质保持地表水Ⅱ类标准,丰乐河达到地表水Ⅲ类标准。全县土壤环境状况良好,农用地安全利用率100%,重点建设用地安全利用率100%。医疗废物无害化处置率100%。
(六)改革创新坚实有力
一是改革事项全面推进。推行“区域评估+标准地+拿地即开工”集成服务,实现“拿地当日四证齐发”。推行“多测合一”、电子证照、短信告知等便民举措,全县30个部门1034个服务事项在办事指南中办理流程、申请材料、法定办结时限等要素达成“全省一单”。创新推行“科技特派员+企业+行政村”服务模式,率先实现全县394个行政村结对服务全覆盖。主动融入区域协调发展,设立“跨省通办”线下专窗,与上海市青浦区、杭州市上城区等10个市县签订“跨省通办”合作协议,消除群众办事“折返跑”烦恼。
二是创新驱动提速加力。深化产业创新和科技成果转化,持续实施研发投入包保服务机制,提升企业创新能力,全社会研发投入费用7.72亿元,占GDP比重1.87%。加大创新主体培育力度,实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动,构建“科技企业孵化-科技型中小企业-高新技术企业”梯次培育体系,全年高新技术企业总量预计达到190家,科技型中小企业入库329家。
(七)民生福祉更加厚实
一是民生保障日益改善。全年民生支出60.45亿元。发放育儿补贴0.56亿元。通过“一卡通”系统累计打卡发放惠农惠民补贴资金7.54亿元,涉及26.68万户群众。全年安排政策性农业保险资金68.17万元、特色农业保险资金1663.54万元、“防贫保”综合保险资金477.59万元。有效稳定扩大就业,全年共发放高校毕业生基层特岗、公益性岗位、人社专员、职业培训等补贴资金0.22亿元。全年教育支出15.3亿元。
二是社会事业持续提质。教育部认定我县为义务教育优质均衡发展县,省教育厅认定我县为安徽省第三批实施德智体美劳“五大行动”实验区。义务教育起始年级全部实现“阳光分班”。杭埠镇第二小学新建工程、舒三中学小学部及附属幼儿园新建工程投入使用。合肥城市学院新校区落户舒城。投资7.15亿元建成的县中医院新区全面投入使用,“智慧共享中药房”正式启用。全县共出生4271人,人口出生率4.3‰。发放全县奖特资金5339.52万元。新增托育托位280个,提供普惠托位90个。全年开展线上线下群众文化活动200余场,服务群众超30万人次。举办各类赛事活动100余场,参与活动人数达15万人次。扎实开展第四次全国文物普查工作,复查全县不可移动文物227处,调查新发现文物17处。
总体来看,2025年全县经济社会发展取得上述成绩实属不易,但也要清醒的认识到,我县发展仍面临不容忽视的困难与挑战,主要表现在:部分经济指标低于预期,经济增长承压明显,持续向好的基础仍需加固;缺少龙头企业和牵引性项目带动支撑,高质量发展的动能不足;受市场环境波动影响,部分企业生产经营困难,营收下滑较为明显;财政收支平衡压力持续加大,公共服务设施建设与群众期盼仍有差距;医疗、养老、托幼等社会事业领域仍存在薄弱环节。对此,我们要始终坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,以扎实有力举措认真加以解决。
二、2026年经济和社会发展的总体要求、预期目标和主要任务
2026年是“十五五”开局之年,做好全年工作意义重大,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神,认真落实习近平总书记考察安徽考察六安重要讲话精神,按照县委十五届十二次全会暨县委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,进一步全面深化改革,深入实施“12341”发展战略,围绕“合肥之门,创智港城”定位,聚焦工业、旅游两大产业,奋力打造“三色舒城”,不断谱写中国式现代化舒城篇章。
建议2026年国民经济和社会发展计划主要预期目标安排如下:
表2 2026年国民经济和社会发展主要预期目标
|
指标名称 |
增长(%) |
|
地区生产总值 |
5.3左右 |
|
一般公共预算收入 |
总量与上年持平 |
|
固定资产投资 |
1左右 |
|
规模以上工业增加值 |
8左右 |
|
社会消费品零售总额 |
4.5左右 |
|
金融机构各项存款余额 |
8.5左右 |
|
金融机构各项贷款余额 |
9左右 |
|
城镇常住居民人均可支配收入 |
与全省平均水平持平 |
|
农村常住居民人均可支配收入 |
高于全省平均水平 |
为完成上述目标任务,我们将重点做好以下几个方面工作:
(一)构建现代化产业体系
一是着力壮大优势主导产业。做大高端装备制造(新能源)产业,重点发展应用于汽车车身轻量化结构件、内外饰、汽车电子等领域的高端装备制造。做优电子信息(光电显示)产业,围绕电子结构件、智能终端、触控显示模组等领域,支持重点企业开拓5G通讯、新能源和智能网联汽车、智能穿戴设备等新兴应用市场。做强绿色食品(农副产品深加工)产业,推动绿色食品产业由初级产品、粗加工向精深加工、系列加工方向延伸,提升农产品产品附加值、品牌知名度和产品标准化程度。
二是加快传统产业转型升级。推进智能家电、羽绒羽毛、新型建材、童车童床等传统产业转型升级。推动智能制造单元、智能产线、数字化车间、智能工厂建设,提升企业数字化转型能力和“上云用数赋智”发展水平。用好制造业数字化转型示范园区奖补资金,建成“一区一业一样板”工业互联网平台。完善中小企业梯度培育体系,建立“小升规”、项目投产纳规培育库,滚动遴选具有“专业化、精品化、特色化、创新化”发展特征的中小企业,争取省专精特新企业、国家“小巨人”企业取得新突破。
三是积极培育未来产业。紧盯合肥市“十五五”时期“654X”产业体系,构建“合肥研发-舒城智造”共同体,推动与合肥产业链、创新链深度融合,积极培育新兴产业和未来产业。利用小型飞机机体零部件和汽车产业链重合度较高特点,发展无人机、低空飞行器制造业配套。强化人工智能技术成果转化、企业引育孵化和解决方案研发供给,建设长三角江淮天玑智算中心,布局AI产业孵化中心和人工智能创新平台。
四是推动服务业高质量发展。谋划推进杭埠港江海航运中心建设,依托水运优势培育发展港口经济。整合城关智慧物流运营中心(含公共配送中心)、杭埠保税物流中心(B型)资源,重点发展工业物流、电商物流、城市配送等现代物流产业。加快金融服务、人力资源、科技服务等产业发展,推进先进制造业与现代生产性服务业深度融合,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。顺应生活方式转变和传统消费升级趋势,重点发展健康养老、住宿餐饮、民生服务产业发展,促进生活性服务业向高品质、多样化、便利化发展。
五是推动文旅产业发展。扎实推进全域旅游“三年攻坚”行动,推动万佛湖景区5A提质和万佛山5A创建,实施大万佛山区域旅游专项策划。加速鹏翔梦乐帝巧克力小镇、舒茶人民公社4A级景区创建。深化“舒城一桌菜”品牌建设,发布美食地图,打造“舌尖上的舒城”IP。进一步深化“欢乐龙舒”“读书夏令营”等文化品牌,推进“行走的美育课堂”“八艺课堂”进乡村、进社区、进企业、进校园。开展文旅惠民消费季系列活动,持续办好省直机关万佛湖健身走、“羽林争霸”挑战赛(邀请赛)、龙舟赛等品牌赛事,通过赛事引流,推动“体育+旅游”深度融合。
(二)全力扩大有效需求
一是扩大有效投资。紧盯国家、省最新政策导向,重点围绕“两重”“两新”、地方政府专项债、中央预算内资金支持领域和投向,积极对上争取资金。发挥政府投资带动放大效应,安排县本级政府性投资计划项目144个,年度计划投资75.6亿元。积极盘活闲置资产,整合有效基础设施申请发行不动产投资信托基金(REITs)。实施政府和社会资本合作新机制,支持社会资本参与新型基础设施建设。强化政府投资项目全流程管理,提高政府投资效益。
|
表3:2026年基础设施类重点项目计划 |
|
开工建设S19淮桐高速舒城段、G237六安马头至舒城万佛湖工程舒城段、舒茶至南港公路、G105晓天大桥及接线改建工程、舒城县环万佛湖旅游扶贫公路连接线工程(二期-五显连接线)、南港、杭埠全域土地综合整治项目、春秋路(梅河路—南溪路)、南港北路(桃溪路—周瑜大道)、周瑜大道(万佛路-西环路)等9条道路、春秋塘变200MW/400MWh电网侧储能电站项目、舒城风电乡村振兴工程、舒城县乡镇清洁能源配套基础设施(一期)项目、舒城县农业科技(一期)项目、杭埠镇城镇品质提升一期项目-经三路三期等10条市政道路工程等。续建舒城县城镇功能品质活力提升一期、南溪片区城市更新、舒城县环万佛湖旅游扶贫公路连接线工程(一期-德上高速汤池连接线)、杭埠河(舒城)安澜绿廊保护示范先行工程、朱槽沟河防洪治理工程、县城区排水设施建设与改造(一期)工程等。 |
二是强化项目招引。积极探索招商新模式,加强与专业招商机构、行业协会合作,精准对接优质项目资源。持续深化项目全周期闭环管理,升级“精准研判+定制服务”模式,深耕“妈妈式”暖心帮扶与“全程式”跟踪督办,全面推广“拿地即开工”“并联审批”等提速举措。力争全年引进亿元以上项目40个以上,利用省外到位资金增长5%左右。
|
表4:2026年产业类重点项目计划 |
|
开工建设中广核新能源光伏、长三角江淮天玑智算中心、长亨汽车关键零部件及模具生产基地、中仑智能电动汽车配套产业园、坤竹智慧教学设备研发生产基地、新海元年产三百万套新能源汽车与风电配套、海福达新能源光伏与智能家居配件等项目。续建绿沃新能源汽车及锂电池循环利用科技产业基地、安徽建工高新技术产业(舒城)基地、赢古达翔5GWh储能PACK生产、圣达智能高速电驱播种机制造、天勤汽车零部件、博立达汽车零部件等项目。 |
三是提振市场消费。精准落实国家省市关于促消费相关政策。围绕我县茶叶、茶油、食品加工等优势资源和特色产业,引导更多新型农业经营主体开展网销业务。大力发展首发经济、银发经济、夜间经济等消费新业态新模式,打造沉浸式、体验式新消费场景。顺应数字经济发展趋势,推动传统商贸流通业全面数字化转型与线上线下深度融合。力争全年新增限上商贸企业20家,限上消费品零售总额增长6%以上。
四是壮大外贸外资。实施外贸主体培优培强、中小外贸企业成长专项行动,打造新的出口增长点。支持企业开展国际认证、专利申请、商标注册等活动,提高企业国际市场准入能力,提升企业竞争力。支持传统外贸企业开展跨境电商业务,推动线上线下融合发展。围绕我县主导产业和新兴产业,加大对高端制造业、高新技术产业等领域的外资引进力度。力争全年新增外贸外资企业10家以上,进出口增幅高于全市平均水平。
(三)深度谋划改革创新
一是推进合肥都市圈要素市场化改革。全面推进合肥都市圈要素市场化改革,重点推进科技赋能舒城产业转型升级、园区合作共建、打造都市圈国家级农业高新技术产业示范区、都市圈互联互通、都市圈医疗康养整体协同发展、都市圈文旅资源一体化协同发展、数据电厂赋能都市圈产业发展、探索巢湖流域生态补偿新机制、建立都市圈柔性引才及市场化联动机制等9项改革事项和135条改革举措,确保2026年改革事项出成效,形成可复制、可推广的改革范例。
二是深化重点领域改革。加快实施新一轮国有企业改革深化提升行动。推动零基预算改革向民生和公共服务领域拓展。推深做实“管委会+公司”改革,推动开发区高质量发展。持续深化“亩均论英雄”,加强工业企业亩均效益评价结果综合运用。落实提升行政执法质量三年行动,优化基层执法赋权工作。
三是提升科技创新能力。以科技创新引领新质生产力发展,聚力培育创新主体、深化协同创新、促进成果转化。深入挖掘新的研发增长源,扩大规上企业研发投入覆盖面,提升创新核心动能。建立科技企业梯度培育清单,鼓励符合条件企业应评尽评科技型中小企业。加强技术交流合作,推动企业与高校院所共建研发平台、联合技术攻关,提升企业核心竞争力。全年力争高新技术企业总数突破190家,入库科技型中小企业达到330家,新增省级以上创新平台1家。
(四)加快建设新型城镇化
一是提升城市功能品质。加快编制“十五五”城乡建设发展专项规划,构建“一主二副、一带二环”空间格局。稳步推进城市更新,完成鸿运花园、飞霞花园(一期)等7个共9.66万平方米的老旧小区改造。实施6个城中村改造项目,涉及群众1005户。加快中心城区建设,推进华益珺悦府、杭埠镇城镇品质提升一期、城市生命线等项目进度。启动城镇功能品质活力提升二期项目,计划对城区北入城口以及茶厂等片区进行升级改造,提升城市形象。推进房地产市场健康发展,全力去库存,力争房地产销售面积保持平稳。
二是完善功能配套。新建华山北路、丰盛支路、七门堰东路等7条市政道路、城西片区内涝治理一期工程以及南溪河防洪及旅游配套一期项目。开工建设龙津大道(周瑜大道-北外环)周边雨污分流、孔集街道及七星工业园周边排水设施建设与改造、大方塘周边雨污分流改造、市政管网修复及完善等工程。新增公共停车位140个、充电桩100个,着力解决城区停车难问题。建设智慧水务,新建、改造供水管网不少于180公里,增强城乡供水保障服务能力。开展城区闲置地、边角地综合整治与生态修复,新增绿化面积1.75万平方米,让“出门见绿、步行入园”成为常态。
(五)有效促进乡村振兴
一是加快农业现代化。严格落实耕地保护和粮食安全责任,确保粮食播种面积稳定在94万亩以上,新建和改造提升高标准农田3.5万亩,主要农作物耕种收综合机械化率保持89.8%。做大做强茶叶、油茶、精品果蔬、稻虾综合种养等优势特色产业,力争茶园总面积达15.8万亩、油茶基地面积达到33.6万亩、新建改建稻虾田1.5万亩、精品果蔬种植面积突破39.5万亩。巩固提升桃溪国家农业科技园区、国家农村产业融合发展示范园建设成果,推进国家现代农业产业园创建。持续打造“皖美品牌”农产品,擦亮舒城小兰花、万佛湖鳙鱼等公共品牌宣传,新认证“三品一标”农产品10个,新增“皖美农品”3个,新增省级农业产业化龙头企业3家。
二是提升乡村建设水平。围绕省级精品示范村建设要求,结合我县实际,加强精品示范村、省级中心村等重点村布点谋划,建成省级精品示范村3个、省级和美乡村中心村13个,着力打造“一带一线一环”和美乡村示范带。纵深推进人居环境整治和村庄清洁行动,深化农村厕所、垃圾、污水“三大革命”,持续提升农村人居环境水平。实施新型农业经营主体提升行动和农业社会化服务促进行动,新增农民合作社30个、家庭农场 150家、农业生产社会化服务主体5家。推进新型农村集体经济提升行动,力争村均集体经济年经营收益超55万元,推动符合条件的村率先开展集体经济收益分红。
三是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,以开发式帮扶为重要抓手,统筹优化防返贫动态监测。严格执行农村低收入人口分类帮扶制度,规范低收入人口认定,将责任、政策和工作有序衔接到常态化帮扶,在兜牢底线的基础上,推进乡村全面振兴。
(六)全面推动绿色转型
一是持续打好污染防治攻坚战。聚力打好蓝天保卫战。加强餐饮油烟、建筑扬尘治理管控;强化废气管理,完成重点涉气企业及加油站排查;持续抓牢秸秆禁烧。深入打好碧水保卫战。强化国省控断面管控,确保水质稳定达标;健全、完善城区和乡镇配套雨污分流和管网建设,实现工业、生活污水应收尽收、规范处理。坚决打好净土保卫战。严把建设用地准入关口,强化污染地块用途管制,督促土壤污染重点监管单位开展土壤监测。
二是加大生态系统保护和修复。严格抓好突出环境问题整改,推进全县“1+1+N”问题整改销号进程,确保2026年底前完成销号。常态化开展问题排查上报,完善奖惩考核机制。践行“绿水青山就是金山银山”理念,提升林长履职能力。加强生态保护修复,科学推进国土绿化,重点抓好乡村绿化美化和区域生态修复。全年计划完成营造林1.71万亩;新造油茶1100亩,抚育8000亩。
三是加快推进绿色低碳发展。强化节能降碳指标管理,合理控制化石能源消费,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马,积极稳妥推进碳达峰碳中和。进一步推进以园区为载体一体推进工业领域合同能源管理试点建设,更高质量做好开发区“零碳园区”创建工作。大力发展清洁能源、可再生能源,有序推进风电乡村振兴工程,稳步开展园区屋顶适宜建筑光伏全覆盖行动。实施建筑能效提升行动,落实绿色建筑、装配式建筑及建筑光伏一体化建设要求。广泛开展碳达峰碳中和宣传教育,增强全民节能降碳意识。
(七)切实保障和改善民生
一是办好民生实事。兜牢民生底线,高质量实施30项民生实事。有针对性地开展职业技能培训,提高求职者与岗位的匹配度,进一步提高就业质量。优化农村公路网络,实施提质改造与养护工程。深化困难残疾人康复工程,扩大药费补助覆盖面,加强残疾儿童专业评估与辅具支持。强化退役军人及军属烈属帮扶,提供综合救助服务。进一步健全完善农村低保、特困人员供养救助、临时救助等基本生活救助制度,加大对因灾因残因大病等特殊困难群体保障力度。
二是高质量发展社会事业。学前教育普及普惠发展工作通过国家评估验收。落实“双减”“五项管理”政策,持续完善“五大行动”实验区建设,全面提升教育品质。加快城关一小、千人桥中学东校区新建工程建设。强化紧密型医共体、医联体建设,完善分级诊疗服务体系,加快推动优质医疗资源下沉。推动生育支持政策落地,组织实施好育儿补贴制度,有效降低家庭生育养育教育成本。实施文化惠民工程,新建、改扩建公共文化空间5个,开展“送戏进万村”活动412场次。
|
表5:2026年社会事业类重点项目计划 |
|
开工建设舒城县人民医院紧密型医共体医疗服务能力(五大中心)提升改造、舒城县万佛山客运索道升级改造、六安玉兰220kV输变电工程、山七镇俞家河滩旅游共富等项目。续建舒城县万佛湖5A景区基础设施提升工程、全域乡村振兴推进一期项目、舒城卓山文化陵园等项目。 |
三是统筹发展与安全。推深做实“无事”找书记党建引领基层社会治理工作,探索和建立一套完善的基层治理机制。积极防范化解地方政府债务风险、国有企业风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。扎实做好森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治等工作,坚决防范遏制各类安全事故发生,以高水平安全护航高质量发展。
支持工会、共青团、志愿服务、妇联、文联、关工委、老龄委等工作。做好民族宗教、外事侨务、邮政管理、对台、统计、气象、地震、保密、供销等工作。
各位代表,使命在肩催人奋进,征程万里笃行不怠。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督,拿出跃马扬鞭的勇气,激发万马奔腾的活力,保持马不停蹄的干劲,奋力推动经济社会高质量发展,不断开创舒城现代化建设新局面!
“一主二副、一带二环”空间格局:以中心城区为主中心,杭埠(产业副中心)、万佛湖(旅游副中心)为支撑,打造杭舒万城镇发展带,建设北部农业产业城镇环、中部万佛湖旅游服务环。
合肥市“十五五”时期“654X”产业体系:6大主导产业(新一代信息技术、智能网联新能源汽车、新能源、新材料、智能家电(居)、高端装备制造);5大新兴产业(人工智能、低空经济、商业航天、应急安全、生物医药和高端医疗机械);4大未来产业(量子科技、核聚变能和氢能、生物制造、具身智能);X(服务业)。