舒城县经济和信息化局关于印发《舒城县经济和信息化局2024年安全生产工作要点》的通知

 舒经信〔2024〕15号

机关各股、室，局属各单位：

现将《舒城县经济和信息化局2024年安全生产工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

舒城县经济和信息化局

2024年4月15日

舒城县经济和信息化局2024年安全生产

工作要点

2024年县经信局安全生产工作的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于安全生产重要论述，按照县委、县政府决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，统筹发展和安全，认真落实县安委会2024年工作要点部署，防范化解重大安全风险，抓住突出矛盾，坚决遏制重特大事故，有效防范一般事故，确保全年全县经信系统安全生产形势持续稳定。

一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

1.贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述。将安全生产列入党组、干部理论集中学习内容，组织机关干部深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和党的二十大关于安全生产指示精神，进一步提高政治站位，始终坚守红线意识，筑牢底线思维,强化责任担当，突出问题导向和责任落实。每年开展习近平总书记关于安全生产重要论述专题学习不少于1次，局党组全年研究安全生产工作不少于4次。

二、健全安全生产责任体系

2.落实安全生产责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三管三必须”要求，进一步完善安全生产责任体系，调整县经信局安全生产领导小组，明确主要负责人、分管负责人以及各股室安全生产责任，增强安全生产履职尽责能力，提高安全生产工作成效。定期组织召开局机关安全生产工作学习会议，及时传达学习国家、省、市、县有关安全生产会议精神，研究部署安全生产工作。

3.压实企业主体责任。大力推进企业安全生产标准化创建工作，强化企业安全生产的主体地位，督促指导企业根据《安全生产法》等法律法规，落实企业法定代表人和实际控制人等企业主要负责人履行第一责任人责任，完善安全生产责任体系和管理制度，建立健全全员安全生产责任制，设置安全生产管理机构和配备安全管理人员，加强员工安全教育和培训和隐患排查治理，全面履行安全生产主体责任，提升企业安全水平。

三、强化风险隐患排查治理

4. 扎实开展电力安全隐患排查治理。扎实做好电力行业安全生产工作，压实乡镇属地责任和企业自身主体责任，持续督促各乡镇、开发区加强辖区内电力安全生产的监管力度。认真开展电力安全风险隐患排查整治和架空电力线路排查治理，加大对电力线路保护区内违法施工行为的打击力度，着力推动全县电力行业安全形势持续向好。

5.认真做好非煤矿山行业安全管理。按照“三管三必须”要求，严格履行行业部门安全生产管理责任，将安全生产工作作为行业管理的重要内容，从项目准入、初步设计、施工建设、竣工验收等方面加强行业安全生产工作，提升行业本质安全水平。结合行业管理工作，统筹发展与安全，指导督促非煤矿山企业落实主体责任，加强安全管理。加强与应急部门协同配合，做好日常检查尤其是节假日、重大活动期间的安全生产督查检查工作，确保县域内非煤矿山企业全覆盖。

6.持续指导工业企业做好安全生产工作。将安全生产与经济运行同安排、同部署，把日常检查和消除隐患整改作为加强安全生产工作的主要手段，持续指导企业做好安全生产工作。继续发挥局四个工作组作用，定期对所包保乡镇辖区内的各规模工业企业安全生产工作落实情况开展指导检查。按照分类分级管控原则，针对杭埠镇、开发区等重点乡镇，定期会同属地政府和安全专家开展企业安全检查，督促指导乡镇落实属地责任，企业落实主体责任，共同做好工业企业的安全生产工作。

7.指导企业紧抓消防安全工作。积极开展企业消防安全指导，在日常工作中，对企业车间、办公场所等重点部门开展消防安全隐患排查，督促企业定期检查消防安全设备，保持消防通道畅通，加强企业职工消防教育，最大限度预防消防事故发生。

8. 加强重点时段安全风险防范。紧盯春节、“五一”、“十一”等重大节假日以及“两会”等重大活动，结合工作职责，切实做好重点时段安全防范工作。做好春节后复工复产、雨雪冰冻、汛期、高温等特殊时期的安全生产工作，严防各类生产安全事故发生。

三、加强安全生产教育培训

9. 开展安全生产法规和政策宣传。深入开展“安全生产月”“安全生产江淮行”“消防安全日”等活动，常态化推进安全宣传“五进”工作，在召开工业经济运行分析会、赴企业检查调研时，大力宣传安全生产法律法规，提升企业安全意识。充分利用政府网站、微信等线上线下平台，广泛开展安全生产宣传教育，推动经信系统及相关行业领域从业人员安全发展理念和安全素质全面提升，形成人人关心安全、人人参与安全的良好氛围。

10.加强安全生产业务知识培训。继续开展企业家培训活动，将安全生产作为一项重要内容纳入培训，组织企业参与省、市举办的各类安全培训，切实提高企业安全意识和技术水平。积极参加省、市经信部门举办的非煤矿山、电力等各类业务培训，着力提升业务经办人员安全生产管理指导能力。

四、提升企业本质安全和应急能力

11.引导企业技改升级。将安全技术改造作为重要内容纳入工业企业技术改造支持范围，鼓励企业加大安全技术改造投入，全面淘汰落后工艺设备，采用先进的工艺及装备，降低安全风险，消除事故隐患。深入推进“工业互联网+安全生产”示范应用，引导企业开展数字化改造，推动互联网、大数据、物联网、人工智能等技术在工业领域应用，利用信息化手段提升企业本质安全水平。

12.全面提升应急水平。督促企业结合自身实际及时修订完善应急预案，并定期开展应急演练，不断提升应急救援水平。强化应急值守，坚持领导带班和关键岗位24小时值班制度，严格落实事故信息和突发事件报告制度，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报等行为。

附件：1. 舒城县经信局安全生产工作领导小组成员名单

2. 舒城县经信局安全生产责任制度

3. 舒城县经信局领导干部2024年重点工作任务清单

附件1

舒城县经信局安全生产工作领导小组

成员名单

组      长：沈克树  党组书记、局长

副  组  长：赵  林  党组成员、副局长

李  林  中小企业服务中心主任

成      员：张  涛  党组成员、投资规划股股长

汪恩辉  党组成员、经济运行股股长

吕红燕  电力设施和电能保护办公室副主任

叶婷婷  信息产业股股长

许令二  产业发展股股长 

领导小组是本部门安全生产工作的领导机构，根据安全生产有关法律法规履行下列职责：

（一）切实加强安全生产工作的组织领导。认真贯彻执行国家、省、市、县关于安全生产的法律法规、方针政策及决策部署，建立完善安全生产责任体系；认真落实“一岗双责”和“三个必须”要求，把安全工作纳入工作全局和重要议事日程，定期召开全局会议，研究部署本行业安全生产工作，协调解决安全生产工作中的重大问题。

（二）认真履行安全生产工作职责。坚持把安全生产管理融入企业管理工作中，通过实施规划引导、严格行业准入、加强技术改造、推进工业化和信息化融合以及提升企业管理水平等措施，在源头治理和现场管理上下功夫，督促企业提升本质安全水平。

（三）认真履行县安委会成员单位职责。按照县安委会的部署和安排，督促指导企业安全生产宣传教育、自查自纠、协助事故调查等相关工作；

（四）完成县委、县政府及县安委会布置的相关安全生产工作。

领导小组下设办公室，负责领导小组的综合协调和日常工作。办公室设在产业发展股，主任由赵林同志兼任，成员由产业发展股和电保办人员组成。 

附件2：

舒城县经信局安全生产责任制度

为进一步完善安全生产责任制，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三管三必须”要求，加强安全生产管理，增强安全生产履职尽责能力和水平，提高安全生产工作成效，特制定县经信局安全生产责任制度。

一、总则

“党政同责”是指本局主要负责人对安全生产工作负全面领导责任，其班子成员按照职责分工分别承担相应的安全生产工作职责。

 “一岗双责”是指本局领导干部在履行岗位业务工作职责的同时，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，履行安全生产工作职责。

 “三管三必须”是指“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”，按照县经信局“三定”方案，我局主要职责是指导规模工业企业和电力企业安全生产管理工作，负责非煤矿山和盐业的行业监管。

二、主要负责人安全生产职责

主要负责人是安全生产第一责任人，担任安全生产领导小组组长，对本部门安全生产工作全面负责。主要履行下列职责：

1.全面落实党和国家有关安全生产的方针、政策和法律法规，认真贯彻县委、县政府和县安委会有关安全生产工作的重要会议、文件精神。

2. 把安全生产纳入本部门重点工作，分析安全生产工作形势，完善重大节假日和重大活动、重点时段领导带队安全生产检查工作机制，组织开展安全生产检查。 

3.适时主持召开安全领导小组会议，听取安全生产工作汇报，重点部署安全生产工作，研究解决安全生产中的突出问题。

4.按照“谁主管，谁负责”的原则，督促分管领导和其它领导抓好分管工作中的安全生产工作。

三、安全生产分管负责人安全生产职责

安全生产分管负责人对本部门安全生产工作负领导责任，协助主要领导统筹协调处理安全生产工作。主要履行下列职责：

1.全面贯彻落实党和国家有关安全生产的方针、政策和法律法规，认真组织学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，监督和检查安全生产法律、法规的贯彻和执行情况。

2.组织研究制定安全生产工作计划、目标、预案，部署安全生产工作，督促建立和完善各项管理制度，确保年度安全生产工作目标任务圆满完成。

3.组织召开有关安全生产工作会议，分析形势，通报情况，部署安全生产工作，研究处理或上报解决重大突出问题和重大隐患或危险源，及时落实必要的监控防护措施，确保安全。

4.结合实际，适时组织开展对企业的检查指导，积极协调联合相关部门和属地政府开展各项安全检查整治活动，检查企业安全生产和各项规章制度的贯彻落实情况。

四、其他领导班子成员安全生产职责

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制要求，其他局领导对各自分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。

五、安全生产领导小组成员职责

（一）产业发展股：负责领导小组办公室的日常工作；协助主要负责人、分管负责人统筹协调本单位做好安全生产工作，落实安全生产责任制；指导全县规模工业企业做好安全生产管理工作，负责盐业行业安全生产管理工作；做好会议记录、检查记录、安全培训、工作总结、信息报送等日常安全生产工作；负责完成上级部门对本单位的安全生产目标管理考核工作；做好上级交办的其它安全生产工作。

（二）非煤矿山管理办公室：负责非煤矿山行业安全管理工作，指导检查非煤矿山标准化建设和安全生产管理工作。

（三）电力设施和电能保护办公室：指导电力安全生产管理，参与电力生产重大安全事故处理；负责全县电力和电能保护人员队伍建设；宣传贯彻实施有关电力法规和政策，实施行业管理和监督，协调电力生产和电网安全运行中的重大问题；协助产业发展股做好安全生产目标管理考核工作。

（四）投资规划股：引导企业通过技术改造提升安全生产水平，鼓励企业加大技术改造投入，采用先进的工艺及装备，降低安全风险。

（五）信息产业股：加强“5G+工业互联网”试点示范项目建设，引导企业开展数字化改造推广互联网、大数据等新一代信息技术在安全生产领域广泛应用，用智能化、信息化手段提升企业本质安全水平。

局机关其它股室负责人是本股室安全管理工作的第一责任人，要严格按照“三管三必须”要求，将抓工业经济运行工作和抓安全生产工作结合起来，营造“人人讲安全，人人管安全”的良好氛围。干部职工在调研工业领域重点项目、重点企业的同时要紧盯企业安全生产责任制落实，告诫企业抓牢抓实安全生产工作，坚决杜绝安全生产事故。

附件3：

舒城县经信局领导干部2024年重点工作任务清单