《2024年全县工业强县工作要点》文件解读

    今年以来，从上到下都召开专题大会研究部署新型工业化工作，这体现了工业特别是制造业对国家发展的重要意义和重大作用。发展好工业也是中国式现代化的必由之路。2月19日（农历正月十一），在市工业强市大会后我县立即召开了工业强县大会，会议印发了《2024年全县工业强县工作要点》（舒发〔2024〕2号），市政协副主席、县委书记张秀萍同志作了主题报告，并就2024年全县的工业高质量发展做出了详细部署，主要分为10个方面。下面，分条给大家介绍：
    1.打造先进制造业集群。一是围绕装备制造（新能源汽车零部件）产业，发展应用于汽车生产制造、汽车轻量化、车身结构件等高端装备领域制造，打造应用于汽车电子、汽车配件领域的新能源汽车配套生产基地；引导工程施工车辆整车装备制造产业聚集。二是围绕电子信息（光电显示）产业，进一步加强与合肥联宝、京东方、华为等企业的合作，发展手机、笔记本玻璃基板等新型显示材料，发展注塑结构件模组、金属结构件模组、精密模具、计算机零部件、转轴组件等电子结构件产品，开拓智能穿戴设备、5G微基站透明天线等新兴领域结构件产品应用。三是围绕绿色食品（农副产品深加工）产业，推动小兰花茶叶、茶油等产品标准化、规模化生产，引进企业、技术和人才，大力发展预制菜产业，构建具有竞争力的食品产业体系。四是围绕新能源（动力电池、先进光伏和新型储能）产业，培育发展动力电池材料及循环使用等重点领域，重点发展高性能动力电池系列、新型电池材料及电池管理系统、退役电池梯次利用，打造新能源电池全生命周期产业基地。发展先进光伏电池、组件等核心环节，开展光伏和储能场景应用。五是围绕童车童床、智能家电、羽绒羽毛、新型建材等传统产业，促进转型升级。
    2. 实施梯度培育工程。完善工业企业基础资料库，把握工业企业实时动态，及时培育、尽早培育。完善优质企业梯度培育体系，分梯次、分阶段培育，做大专精特新中小企业基本盘。优化融资贷款结构，加大制造业信贷支持力度，创新贷款模式，加大供应链融资供给，重点支持科创企业融资；设立符合我县产业发展的专项基金，扩大基金的支数和规模；深入实施企业上市“雁阵计划”，大力推动直接融资。
    3. 开展智改数转行动。聚焦“智改数转网联”主攻方向，着力按照“标杆示范-重点产业链-工业园区”点线面应用路径进行园区培育，争创省级数字化转型典型示范项目，探索引进“行业大脑”、总包服务商；争创“一区一业一样板”，争创数字化转型示范园区，推动制造业企业加快上云用平台，运用“立业舒城”系列产品开展智慧招商。支持龙头企业建设行业工业互联网平台。
    4. 促进先进制造业投资。鼓励引导创业投资、股权投资，重点招引一批投资强度大、产出效益好、科技含量高、产业关联强的制造业项目，继续实施“积树成林”工程，发挥月调度机制作用，及时解决项目推进过程中遇到的困难问题，推动传统企业“老树发新芽”，引导企业更多的将资金投入数字化、高端化、智能化、绿色化改造。用好用足省市设备补贴、贷款贴息、融资租赁补贴等政策。
    5. 提升企业核心竞争力。建立人才需求库和供给库，促进两库匹配协同联动，为用人单位推荐急需紧缺人才，通过“鸿雁回归”、“直播带岗”等多种招聘形式，促进人才合理配置。建立招才引智前沿阵地，大力引进海外人才，集聚产业技能人才，实施改革驱动赋能行动，营造尊才浓厚氛围。适时做好人才住房需求保障工作，建设筹集租赁型人才公寓。深入贯彻落实创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，促进创新资源向企业集聚，引导企业加大研发投入，大力培育高新技术企业和科技型中小企业。
    6. 推动工业绿色发展。贯彻落实“双碳”战略，推动产业结构优化升级、资源高效循环利用，大力构建绿色制造体系，依法依规淘汰落后产能，深入实施重点企业“一企一策”节能降碳诊断服务，用好诊断成果，挖掘节能潜力，推动能耗双控逐步转向碳排放双控。加快建设锂离子电池综合利用基地，提升锂离子电池回收处理能力，提高报废车辆再生利用能力，形成“回收—梯次利用—资源再生循环利用”体系。
    7. 推进区域协同发展。依托合六同城化发展，瞄准新能源汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”等新兴产业，加快产业集群建设，紧盯“七部整车”招引智能电动汽车配套企业，主动承接家电产业外溢项目，进一步强链补链固链延链。抢抓长三角一体化、上海对口合作重要机遇，带动舒城本土企业进入长三角产业链、供应链。组织企业参与专业性展会，提升小微企业的知名度和传统企业的影响力，推动跨区域共建共享。
    8. 加快园区创新升级。加快开发区组织机构改革，探索“管委会+”模式，突出开发区发展实体经济为主的功能定位，强化招商引资、项目建设、为企服务等职能。招引产业链上下游和配套的企业入园集聚发展，推动智慧电子小镇建设、启用和招商。建立“园区吹哨、部门报到”机制，推动土地、用工、融资、能耗等要素保障进园区。持续完善开发区水电路气网等基础设施，配齐医疗、教育等公共服务设施，为企业提供交通便利，提升园区职工生活需求保障能力和水平。大力发展生产性服务业。
    9. 保持工业平稳运行。建立税务、供电、统计等部门信息互通机制，加强会商研判，提升运行监测预警精准性，加强统计业务培训，夯实统计基础，提高数据质量。稳定财政扶持中小企业发展的体制机制，加大对企业的扶持力度。严格落实结构性减税降费政策，持续为制造业企业纾困解难。进一步降低企业用能、用水、用地、用工及物流成本。联合推动“僵尸企业”处置，盘活闲置存量资产。压紧压实“三管三必须”责任，实现高质量发展和高水平安全良性互动。
    10. 优化产业发展环境。适时修订《关于促进工业和民营经济高质量发展的十项措施（试行）》，继续对企业实施奖补。进一步修订完善发展工业经济考评体系，继续开展发展工业经济评选表彰活动。深入开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，切实维护企业合法权益。持续实施企业家“分类短训”工程，培育企业领军人才。定期召开民营企业家恳谈会。推行“免申即享”“一键直达”，拓展“跨省通办”广度和深度。持续深化“互联网政务服务”“一件事一次办”改革，实现政企沟通“零距离”。常态化开展为企服务包联走访活动。

舒发〔2024〕2号-中共舒城县委 舒城县人民政府关于印发《2024年工业强县工作要点》的通知.pdf