关于印发《2024年工业强县工作要点》的通知

各乡镇党委、政府，开发区工委、管委，万佛湖管委会，县直各单位：

现将《2024年全县工业强县工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中 共 舒 城 县 委  

                    舒城县人民政府  

     2024年2月18日

2024年全县工业强县工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面落实全国新型工业化推进大会部署的重要一年，做好2024年工业发展工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于新型工业化的重要论述，完整、准确、全面贯彻新发展理念，抢占发展制高点，培育竞争新优势，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚持链上大合肥、融入长三角、牵手大上海，奋力走出新时代高质量发展新路，全力打造绿色振兴新高地、赶超发展先行区，推动经济实现质的有效提升和量的较快增长。

力争规模以上工业增加值同比增长9%左右，工业投资和技改投资同比增长10%左右。力争规模以上工业企业达300家，产值超亿元工业企业达80家以上。

一、打造先进制造业集群

1.重点发展装备制造（新能源汽车零部件）产业。以福然德科技、优尼科科技、捷步工业、鸿源达科技、国城金属、坎蒂尼精工、志诚机电、赢廷装备、华顺智能等企业为重点，发展应用于汽车生产制造、汽车轻量化、车身结构件等高端装备领域制造，建设高端装备制造产业集群；以天海线束、绿朗线束、钜鑫精密、鸿迈电子等企业为重点，发展应用于汽车电子、汽车配件领域的新能源汽车配套生产基地；以卓一叉车、佳恩特制造、宜和智能、亚美科技、台创智能等企业为重点，引导工程施工车辆整车装备制造产业聚集发展。力争产值突破35亿元。（责任单位：县发改委、县经信局、县开发区等）

2.稳定发展电子信息（光电显示）产业。瞄准合肥新型显示产业，以精卓光显、胜利精密、英力电子为龙头，亦高光电、刚毅电子、信陆电子、蓉胜电子为骨干，联科表面处理为平台，进一步加强与合肥联宝、京东方、华为等企业的合作。充分利用舒城精密电子基础件产业集群入选国家级中小企业特色产业集群、省级电子信息（光电显示）特色产业集群（基地）带来的产业机遇，发展玻璃基板/PCB/COF/偏光片—TFT-LCD/OLED、有机发光材料、光学膜、掩膜版、镀膜靶材等显示产品，发展注塑结构件模组、金属结构件模组、精密模具、计算机零部件、转轴组件等电子结构件产品，开拓智能穿戴设备、5G微基站透明天线等新兴领域结构件产品应用，提升现有电子结构件生产企业知名度和专业化水平。力争产值突破80亿元。（责任单位：县发改委、县经信局、县开发区等）

3.加快发展绿色食品（农副产品深加工）产业。推动以夏星食品、味滋源食品、采林间食品、快乐蜂食品、必斐艾食品、悦道食品、中堂酒业等为代表的绿色食品骨干企业，利用预制食品产业集群入选省县域特色产业集群带来的政策利好，提升绿色食品（农副产品深加工）产业发展水平。发挥大别山生态优势和优质水资源优势，推动小兰花茶叶、华银茶油等标准化、规模化生产，提升产品价值、品牌影响，构建具有竞争力的食品产业体系。建立预制菜产业联办机制，由行业党委牵头，定期召开问题帮办联席会议，着力解决企业发展中存在的难点堵点问题，分档建立大中小预制菜企业培育库，实施示范企业专项培育行动，引进一批头部企业、关键配套企业，打造更多“联名”网红产品，建立集低温加工、仓储保鲜、冷链配送于一体的冷链物流体系，支持企业与徽菜名厨名店、高校院所、企业协会、联合共建科技创新平台，创新预制菜锁鲜、保鲜、增鲜及调味技术，大力培养预制菜科技创新人才。力争产值突破55亿元。（责任单位：县发改委、县经信局、县开发区等）

4.着力发展新能源（动力电池、先进光伏和新型储能）产业。以绿沃循环能源、沃博源科技、飞拓新材料、曼恩斯特等企业为重点，培育发展动力电池材料及循环使用等重点领域，重点发展高性能动力电池系列、新型电池材料及电池管理系统、退役电池梯次利用，打造新能源电池全生命周期产业基地。以飞米新能源等企业为重点，发展先进光伏电池、组件等核心环节，鼓励企业在原有PERC产线基础上，向TOPCon高效太阳能电池生产线改造和建设，引导先进光伏和新型储能企业应用新技术、开发新产品、使用新工艺，围绕关键技术、关键材料、关键零部件等开展研究突破。开展光伏和储能场景应用，推动具备太阳能利用条件的工业厂房、大型公共建筑、公共机构建筑等应用光伏发电；支持在5G通信基站、大数据中心等新型基础设施建设中推广先进光伏和新型储能示范应用。力争产值突破65亿元。（责任单位：县发改委、县经信局、县开发区等）

5.促进传统产业转型升级。推动童车童床产业加快高质量建设，以乐启儿童用品、呀呀乐儿童用品、小龙仔童车等企业为代表，鼓励企业加大对研发设计投入，开发新产品，实现行业企业产品差异化发展，不断调节产品结构，培育自主品牌，提升市场竞争力，力争产值突破5亿元。推动智能家电产业加快数字化转型，以嘉荣高科、恒茂高科、恒康电子、舒饰环保、粟米塑业、绿荣虹茂、奔腾五金、达豪电器、呈瑞医疗、宏路电子等企业为代表，立足资源禀赋、产业基础和传统优势，积极对接合肥家电整机龙头厂商，推动产业链协同转型，力争产值突破10亿元。推动羽绒羽毛产业链发展壮大，以玉龙羽绒、林溪羽绒、金丝狐服饰、太阳体育等企业为代表，鼓励企业对标行业领军企业，开展工艺升级、设备更新，推广机器换人，提高生产效率，提升产品附加值，做精做优产业链，力争产值突破20亿元。推动新型建材产业现代化发展，以华恒新型建材、跨宇钢构、华辉塑业、巅锋科建、滨德智能、亿树建材等企业为代表，大力发展绿色钢结构、装配式建筑、管道型材等，力争2家企业入选省预拌混凝土30强、1家企业入选省预拌砂浆10强，力争产值突破30亿元。（责任单位：县发改委、县经信局、县住建局、县开发区等有关乡镇）

二、实施梯度培育工程

6.健全企业纳规和达产机制。建立县直单位—乡镇（园区）资料共享及联动机制，完善工业企业基础资料库，把握工业企业实时动态，及时培育、尽早培育。力争新增纳规企业45家以上，努力培育英力电子年产值达15亿元以上，胜利精密年产值达30亿元以上，精卓光显年产值达40亿元以上，绿沃产业园累计产值达60亿元以上。（责任单位：县经信局、县科技局、县人社局、县税务局、县招商中心、县开发区和有关乡镇等）

7.实施专精特新倍增行动。聚焦重点领域，完善优质企业梯度培育体系，构建专精特新中小企业“筛选建库-诊断指导-对标提升-融通对接-精准服务”工作闭环，分梯次、分阶段培育，做大专精特新中小企业基本盘，培育创新型中小企业30家以上、省级专精特新企业15家左右。推进企业创新能力提升，引导专精特新中小企业专注制造业特定细分领域，提升产品和服务竞争力，力争新增国家级专精特新“小巨人”企业1家。（责任单位：县经信局、县发改委、县商务局、县农业农村局、县住建局、县开发区和有关乡镇等）

8.促进制造业融资上市。优化融资贷款结构，加大制造业信贷支持力度，确保制造业贷款增速不低于全县各项贷款的平均增速；创新贷款模式，逐步增加纯信用贷款额度，依托舒城县和瀚商贸有限公司，加大供应链融资供给，进一步提升服务企业的深度和广度；围绕科创企业共同成长计划，重点支持科创企业融资；设立符合我县产业发展的专项基金，扩大基金的支数和规模；深入实施企业上市“雁阵计划”，大力推动直接融资，加快绿沃A轮融资和股改审计进度并完成股改，督促东超联创完成财务规范，尽快启动股改。（责任单位：县科技局、县金融服务中心、县城投公司等）

三、开展智改数转行动

9.提升数智赋能质效。聚焦“智改数转网联”主攻方向，着力按照“标杆示范-重点产业链-工业园区”点线面应用路径进行园区培育，争创省级数字化转型典型示范项目，培育数字领航企业1家、省级智能工厂1家、数字化车间2家，市级智能工厂1家、数字化车间2家；探索引进“行业大脑”、总包服务商；争创“一区一业一样板”，争创数字化转型示范园区。推动规上企业数字化改造20家。开展大数据企业培育认定，力争培育省级大数据企业1家，市级大数据企业3家。推进人工智能、物联网应用，推进5G、千兆光网规模部署协同发展，加快5G基站、光网FTTH端口、基础光交光配等基础设施建设，提升光纤到户宽带和5G网络覆盖用户数量。（责任单位：县经信局、县数管局、县移动公司、县联通公司、县电信公司、县铁塔公司、县开发区和有关乡镇等）

10.加快服务平台建设和应用。推动制造业企业加快上云用平台，实施低成本、快部署、易运维的数字化改造。依托华夏数科加速产业平台数字化建设，运用“立业舒城”系列产品开展智慧招商。支持龙头企业建设行业工业互联网平台，争创企业级工业互联网平台1家以上。开展企业数字化诊断，推广应用数字化软件服务包，引导工业企业加快传统制造装备联网、关键工序数控化等云化改造，力争规上企业羚羊平台使用率达到90%以上。（责任单位：县经信局、县开发区和有关乡镇等）

四、促进先进制造业投资

11.推动招商引资新突破。坚持把“招商引资”作为经济工作“第一战场”，统筹内外资一体化招商，强化服务机制和意识，充分发挥招商工作组、驻外联络处、主导产业协会作用，优化产业链招商、园区招商、以商招商、驻点招商、基金招商等方式，鼓励引导创业投资、股权投资，重点招引一批投资强度大、产出效益好、科技含量高、产业关联强的制造业项目，力争新签约固投10亿元以上制造业项目7个以上，30亿元以上制造业项目2个，50亿元以上制造业项目1个；力争落地制造业外资项目4个以上，到位外商直接投资460万美元。（责任单位：县开发区，县发改委、县商务局、县招商中心等）

12.加快项目落地投产。继续实施“积树成林”工程，发挥月调度机制作用，及时解决项目推进过程中遇到的困难问题，力争全县新开工亿元以上工业项目25个、投产16个。推动总投资56亿元的飞拓新材料、总投资32亿元的天海新能源汽车线束、总投资10亿元的高科大尺寸显示玻璃盖板及精密制造生产基地、总投资10亿元柳桥玉龙羽绒产业园、总投资10亿元的奥达科汽车紧固件等项目尽快投产。（责任单位：县发改委、县经信局、县招商中心、县开发区等）

13.促进技改转型升级。引导企业运用新技术、新工艺、新设备、新材料、新模式开展新一轮技术改造，推动传统企业“老树发新芽”，引导企业更多的将资金投入数字化、高端化、智能化、绿色化改造。用好用足省市设备补贴、贷款贴息、融资租赁补贴等政策，力争实施技改项目50个以上。推动味滋源互联网食品产业园、飞米高效光伏组件、久联扩建年产伺服电机转轴200万件技改、东超新建厂房-2#厂房项目、鸿迈新能源内外饰件组装等项目加快建设。（责任单位：县发改委、县经信局、县开发区等）

五、提升企业核心竞争力

14.强化人才引育培训机制。深入实施“人才强县”战略，大力营造“近悦远来”的人才发展环境，建立人才需求库和供给库，促进两库匹配协同联动，为用人单位推荐急需紧缺人才，通过“鸿雁回归”、“直播带岗”等多种招聘形式，促进人才合理配置。依托高校设立人才工作站，加强与安理工、安工程等高校对接合作，建立招才引智前沿阵地，大力引进海外人才，集聚产业技能人才，实施改革驱动赋能行动，营造尊才浓厚氛围。适时做好人才住房需求保障工作，建设筹集租赁型人才公寓。开展春节期间开展助企引才招工、“春风行动”活动，健全完善企业用工、人才服务保障，建立人社专员为企服务机制。实施专列帮扶、“舒适宝妈”专线、公交帮扶等工作举措，点对点精准送工。持续实施“政录企用”引才措施。（责任单位：县委组织部、县人社局、县经信局、县开发区等）

15.提升科技协同创新水平。深入贯彻落实创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，促进创新资源向企业集聚，引导企业加大研发投入，持续推进规上企业研发投入清零行动，力争全社会研发经费支出占GDP比重达1.7%。大力培育高新技术企业和科技型中小企业，力争高新技术企业总数达140家以上，科技型中小企业达到200家以上。加大科技成果转化力度，引导企业与高校、科研院所开展产学研合作，持续收集企业技术需求，协助企业解决技术难题。加快我县科创平台建设，力争培育新增1家省级科技企业孵化器或省级众创空间。力争培育省级制造业创新中心1家，省技术创新示范企业1家，省市企业技术中心共4家以上，市工业设计中心1家；力争获“首台套”重大技术装备认定企业1家。（责任单位：县科技局、县人社局、县经信局、县开发区等）

16.创优制造业产品质量。深入实施质量强县战略，引导企业牢树质量第一意识，巩固“质量强县”成果，全面推行首席质量官制度，力争实施卓越绩效管理模式规上工业企业达到70%、通过质量体系认证规上工业企业达到100%。争创安徽省政府质量奖1个，培育舒城县政府质量奖10个及以上，争创皖美品牌示范企业1个。力争培育省级新产品2个、省级安徽工业精品2个。打响知名企业品牌，深入实施消费品工业增品种、提品质、创品牌“三品”行动，开展安徽工业精品培育提升行动，鼓励企业参加“精品安徽 皖美智造”系列央视宣传活动。力争培育省级消费品“三品”示范企业2家。提升工业企业行业话语权，鼓励企业参与制定国家标准、行业标准、团体标准和地方标准，推动企业产品向更高标准靠拢，力争培育工业和信息化领域标准化示范企业1家。（责任单位：县市场监管局、县经信局、县开发区等）

17.提升产业链韧性和竞争力。围绕我县“3+1”产业布局，深入推进“强链补链稳链”，发挥“链主”企业带动作用，强化产业链上下游，大中小企业协同攻关，促进全产业链发展。健全完善产业培育体系，县领导挂帅“链长”，对产业链上游项目“追根溯源”，对下游项目“顺藤摸瓜”，高效率“补链”、高水平“建链”、高标准“强链”,围绕“九个一”工作推进机制，提升主导产业链完整性、安全性，提高产业集聚度和附加值，利用产业链与党建链双链互动平台，推动电子信息产业高质量发展，推深做实“头尾”工程，打造以战略性新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的先进制造业集群。（责任单位：县发改委、县经信局、县招商中心、县开发区等）

六、推动工业绿色发展

18.实施绿色制造工程。贯彻落实“双碳”战略，推动产业结构优化升级、资源高效循环利用，大力构建绿色制造体系，建立健全以绿色工厂、绿色园区、绿色供应链为主体的绿色制造体系，培育省级绿色工厂2家以上，市级绿色工厂3家以上，力争国家级绿色工厂实现零突破。大力实施工业能效提升计划，发布重点领域能效标杆水平，争创一批省级能效、水效领跑者标杆企业。深入推进安徽省工业领域节能环保“五个一百”提升行动，力争1-2个项目进入省节能环保“五个一百”推介目录。（责任单位：县发改委、县经信局、县开发区等）

19.实施工业领域碳达峰行动。严格落实产业政策，严控水泥、平板玻璃等行业新增产能，依法依规淘汰落后产能，深入实施重点企业“一企一策”节能降碳诊断服务，用好诊断成果，挖掘节能潜力，推动能耗双控逐步转向碳排放双控。（责任单位：县发改委、县经信局、县开发区等）

20.提高资源综合利用效率。加快建设锂离子电池综合利用基地，发挥绿沃12000t/a锂离子电池高值资源化回收利用项目、报废新能源车辆回收拆解及综合利用项目作用，提升锂离子电池回收处理能力，提高报废车辆再生利用能力，谋划磷酸铁锂电池回收利用项目，形成“回收—梯次利用—资源再生循环利用”体系。（责任单位：县发改委、县经信局、县生态环境分局、县开发区等）

七、推进区域协同发展

21.全面链上合肥产业链。依托合六同城化发展，瞄准新能源汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”等新兴产业，抢抓外向型经济发展机遇，加快产业集群建设，紧盯“七部整车”招引智能电动汽车配套企业，主动承接家电产业外溢项目，进一步强链补链固链延链。建立合六信息互通常态化机制，联合开展产需对接、招商考察等活动，高水平打造合肥产业配套园、承接园。（责任单位：县发改委、县经信局、县招商中心、县开发区等）

22.深度融入长三角经济圈。抢抓长三角一体化、上海对口合作重要机遇，提升优势互补、互惠互利、共谋发展能力，激发内生活力，深度研究学习长三角成功经验，全面对接大上海，坚持把长三角的产业、人才、技术、资金转移到舒城，探索推进上海企业+舒城资源、上海研发+舒城制造、上海总部+舒城基地等合作模式，带动舒城本土企业进入长三角产业链、供应链。组织企业参与世界制造业大会、广交会、工博会等专业性展会，提升小微企业的知名度和传统企业的影响力，推动跨区域共建共享。（责任单位：县发改委、县经信局、县商务局、县招商中心、县开发区等）

八、加快园区创新升级

23.探索开发区管理新模式。加快开发区组织机构改革，探索“管委会+”模式，突出开发区发展实体经济为主的功能定位，强化招商引资、项目建设、为企服务等职能。探索完善开发区“一区两园三地”体制，坚持因地制宜、统分结合的原则，实行“统一规划、统一报表，一个机构、两支队伍、三块飞地，分园发展、单独考核”的方式进行优化整合。积极争创国家级开发园区，多举措提升园区经济外向度，大力推动中国（安徽）自由贸易试验区六安联动创新区舒城开发区杭埠区块建设，积极申建杭埠保税物流中心。（责任单位：县发改委、县商务局、县开发区、干汊河镇、舒茶镇、棠树乡等）

24.加快小微园区高水平建设。招引产业链上下游和配套的企业入园集聚发展，鼓励创新型、科技型、成长型、专精特新企业或同步实施技术改造的小微企业优先入园，进一步引领带动块状经济和特色产业集群发展，推动智慧电子小镇建设、启用和招商。鼓励企业参与市小微企业园绩效评价，力争在全市小微企业园绩效评价中2个园区获评优秀，创建省小微企业创业创新示范基地1个。（责任单位：县开发区、县发改委、县经信局等）

25.推进完善园区配套设施。建立“园区吹哨、部门报到”机制，推动土地、用工、融资、能耗等要素保障进园区。持续完善开发区水电路气网等基础设施，配齐医疗、教育等公共服务设施，为企业提供交通便利，提升园区职工生活需求保障能力和水平。大力发展生产性服务业，争取引进1家生产性服务业企业入驻。（责任单位：县开发区、县自然资源局、县交通局、县城管局等）

26.深化“亩均论英雄”改革。实施亩均效益评价，推动资源要素向优质企业集聚，促进亩均效益逐步提升，不断提高园区投入产出效率。开展土地节约集约利用综合改革试点，全面推进“标准地”改革，依据《六安市舒城县工业低效土地再开发2024年度实施计划》，加快低效用地处置，推动企业自主再开发，提升土地利用率。大力推广“亩均英雄贷”金融服务产品，探索运用“项目贷”等盘活闲置土地。（责任单位：县发改委、县开发区、县经信局、县自然资源局、县金融服务中心）

九、保持工业平稳运行

27.加强经济运行监测。建立税务、供电、统计等部门信息互通机制，加强会商研判，提升运行监测预警精准性，加强统计业务培训，夯实统计基础，提高数据质量。（责任单位：县税务局、县经信局、县供电公司）

28.全力以赴助企纾困。建立困难企业帮扶台账，分类施策，切实解决企业发展中遇到的难题。稳定财政扶持中小企业发展的体制机制，加大对企业的扶持力度。全面贯彻落实国家、省、市的各项政策，严格落实结构性减税降费政策，持续为制造业企业纾困解难，提振企业信心。进一步降低企业用能、用水、用地、用工及物流成本等，不断提升企业获得感和满意度。联合推动“僵尸企业”处置，盘活闲置存量资产。（责任单位：县经信局、县财政局、县税务局、县人社局、县医保局、县自然资源局、县开发区和有关乡镇等）

29.牢牢守住安全生产底线。压紧压实“三管三必须”责任，实现高质量发展和高水平安全良性互动。加强对工贸企业的安全监督及指导，日常性开展对电力线路和非煤矿山的安全检查，督促企业认真落实主体责任，确保从根源上消除事故隐患。加强工业领域数据安全保障，严格落实《数据安全法》、《工业和信息化领域数据安全管理办法（试行）》等法律法规，实施工业领域数据分级分类保护，全面提升工业数据安全监管和保障能力。（责任单位：县应急局、县经信局、县数管局、县供电公司、县开发区和有关乡镇等）

十、优化产业发展环境

30.强化工作保障机制。强化对工业经济工作的组织领导，县委县政府主要负责同志担任组长，建立强有力的工作推进机制，坚持工业强县不动摇，坚定不移抓工业，聚焦任务目标，强化部门联动，协调解决发展中的重大问题。成立新能源汽车和光伏储能专设机构，重点推进新能源汽车和光伏储能产业发展。适时修订《关于促进工业和民营经济高质量发展的十项措施（试行）》，继续对企业实施奖补。进一步修订完善发展工业经济考评体系，继续开展发展工业经济先进集体、服务企业先进集体和先进个人等评选表彰活动。把工业经济发展情况纳入全县年度综合考核，作为政府绩效管理和干部选拔任用重要依据，营造促进工业经济发展的浓厚氛围。（责任单位：县工业和民营经济工作领导小组成员单位和部分县直有关单位等）

31.促进企业健康发展。深入开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，严格落实《保障中小企业款项支付条例》，加大举报问题线索处理力度，切实维护企业合法权益。大力弘扬企业家精神，在全社会营造尊重企业家、关心企业家的浓厚氛围。持续实施企业家“分类短训”工程，动员企业参与省市组织的各类培训，培训企业家和企业高管50人次以上，培育企业领军人才。（责任单位：县经信局、县直有关单位和有关乡镇等）

32.全面提升为企服务水平。牢固树立“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”的理念，充分发挥“三员一官一平台”工作机制作用，为企业提供横向到边、纵向到底、条块结合、上下联动的优质服务，第一时间帮助企业解决问题，构建化解问题工作闭环，做到回应一个诉求、解决“一类问题”、提升一个领域，推动为企服务工作向深向实。畅通沟通渠道，持续深化“四下基层”，定期召开民营企业家恳谈会。推行“免申即享”“一键直达”，拓展“跨省通办”广度和深度。持续深化“互联网政务服务”“一件事一次办”改革，实现政企沟通“零距离”。常态化开展为企服务包联走访活动。（责任单位：县营商办、县经信局、县数管局和县直有关单位等）

中共舒城县委办公室                    2024年2月18日印发