社会团体不按规定使用法人登记证书、印章，不按章程和业务范围开展活动等违反登记管理条例和违反其他法律、法规的处罚的处罚裁量权基准

社会团体不按规定使用法人登记证书、印章，不按章程和业务范围开展活动等违反登记管理条例和违反其他法律、法规的处罚的处罚裁量权基准

        《社会团体登记管理条例》第三十三条： 社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的；

（二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；

（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；

（四）不按照规定办理变更登记的；

（五）擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的；

（六）从事营利性的经营活动的；

（七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的；

（八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。

        前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。”

 涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的违法行为：

没有造成社会影响或经济损失，给予警告，责令改正。有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上（本基准所称“以上”均包含本数）低于1.5倍或者违法所得３倍以上低于3.5倍的罚款（从轻处罚）；

        造成一定社会影响或经济损失，给予警告，责令改正，限期停止活动3个月。有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１.5倍以上低于2倍或者违法所得３.5倍以上低于4倍的罚款（一般处罚）；

造成严重社会影响，或者拒不整改的，撤销登记。有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额2倍以上３倍以下或者违法所得4倍以上５倍以下（本基准所称“以下”均包含本数）的罚款（从重处罚）。

超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的违法行为：

没有造成社会影响或经济损失，给予警告，责令改正。有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上低于1.5倍或者违法所得３倍以上低于3.5倍的罚款（从轻处罚）；

造成一定社会影响或经济损失，给予警告，责令改正，限期停止活动3个月。有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１.5倍以上低于2倍或者违法所得３.5倍以上低于4倍的罚款（一般处罚）；

造成严重社会影响，或者拒不整改的，撤销登记。有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额2倍以上３倍以下或者违法所得4倍以上５倍以下的罚款（从重处罚）。

拒不接受或者不按照规定接受监督检查的违法行为：

不按照规定接受监督检查，或者不按照规定报告重大事项，但没有造成社会影响的，给予警告，责令改正。有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上低于1.5倍或者违法所得３倍以上低于3.5倍的罚款（从轻处罚）。

未参加年度检查，或者年度检查不合格且未在规定期限内改正，或者其他不按照规定接受监督检查造成一定社会影响的，给予警告，责令改正，限期停止活动3个月。有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１.5倍以上低于2倍或者违法所得３.5倍以上低于4倍的罚款（一般处罚）。

连续两年未参加年检或连续两年年检不合格，或者拒不接受监督检查造成严重社会影响的，撤销登记。有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额2倍以上３倍以下或者违法所得4倍以上５倍以下的罚款（从重处罚）。

不按照规定办理变更登记的违法行为：

没有造成社会影响的，给予警告，责令改正。有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上低于1.5倍或者违法所得３倍以上低于3.5倍的罚款（从轻处罚）；

造成一定社会影响的，给予警告，责令改正，限期停止活动3个月。有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１.5倍以上低于2倍或者违法所得３.5倍以上低于4倍的罚款（一般处罚）；

造成严重社会影响，或者拒不整改的，撤销登记。有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额2倍以上３倍以下或者违法所得4倍以上５倍以下的罚款（从重处罚）。

擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的违法行为：

违反分支机构、代表机构管理规定，但没有造成社会影响的，给予警告，责令改正。有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上低于1.5倍或者违法所得３倍以上低于3.5倍的罚款（从轻处罚）；

违反分支机构、代表机构管理规定，造成一定社会影响的，给予警告，责令改正，限期停止活动3个月。有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１.5倍以上低于2倍或者违法所得３.5倍以上低于4倍的罚款（一般处罚）。

违反分支机构、代表机构管理规定，造成严重后果，予以撤销登记。有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额2倍以上３倍以下或者违法所得4倍以上５倍以下的罚款（从重处罚）。

从事营利性的经营活动的违法行为：

未按规定擅自从事经商、办企业、有偿中介等营利性经营活动，社会影响轻微的，给予警告，责令改正。有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上低于1.5倍或者违法所得３倍以上低于3.5倍的罚款（从轻处罚）；

未按规定擅自从事经商、办企业、有偿中介等营利性经营活动，造成较大社会影响的，给予警告，责令改正，限期停止活动3个月。有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１.5倍以上低于2倍或者违法所得３.5倍以上低于4倍的罚款（一般处罚）。

未按规定擅自从事经商、办企业、有偿中介等营利性经营活动，造成严重社会影响的，撤销登记。有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额2倍以上３倍以下或者违法所得4倍以上５倍以下的罚款（从重处罚）。

侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的违法行为：

社会影响轻微的，给予警告，责令改正。有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上低于1.5倍或者违法所得３倍以上低于3.5倍的罚款（从轻处罚）。

造成较大社会影响的，给予警告，责令改正，限期停止活动3个月。有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１.5倍以上低于2倍或者违法所得３.5倍以上低于4倍的罚款（一般处罚）。

性质恶劣，造成严重社会影响的，撤销登记。有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额2倍以上３倍以下或者违法所得4倍以上５倍以下的罚款（从重处罚）。

违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的违法行为：

社会影响轻微的，给予警告，责令改正。有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上低于1.5倍或者违法所得３倍以上低于3.5倍的罚款（从轻处罚）。

造成较大社会影响的，给予警告，责令改正，限期停止活动3个月。有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１.5倍以上低于2倍或者违法所得３.5倍以上低于4倍的罚款（一般处罚）。

性质恶劣，造成了严重社会影响的，撤销登记。有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额2倍以上３倍以下或者违法所得4倍以上５倍以下的罚款（从重处罚）。