【负责人解读】县司法局党组书记、局长王涛解读《关于开展行政执法“三项制度”落实强化年活动实施方案》

一、制定背景和依据

鉴于中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈意见，依据《安徽省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》《安徽省行政执法公示办法》《安徽省行政执法全过程记录办法》《六安市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》《舒城县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，制定《关于开展行政执法“三项制度”落实强化年活动实施方案》。

二、制定意义和总体考虑

此项活动对于做好中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈意见相关问题的整改，进一步推进严格规范公正文明执法具有重要现实意义，是建全法治政府、创优法治市场、建设法治社会的重要举措。通过开展此项活动，充分发挥行政执法“三项制度”对推进严格规范公正文明执法的重要作用。

三、研判和起草过程

县司法局法制监督股草拟了《关于开展行政执法“三项制度”落实强化年活动实施方案》，交合法性审查股审查，最终由局办公室形成《关于开展行政执法“三项制度”落实强化年活动实施方案》，发县直相关单位。

四、工作目标

保证行政执法公示制度全面实行，执法信息及时公示公开；保证执法全过程记录制度规范运行，音像记录设备合理配备，行政执法文字记录和音像记录规范、合法、有效；保证重大执法决定法制审核制度落实到位，审核程序规范有序，法制审核力量配齐配强；保证行政执法信息化建设持续推进，行政执法监督信息化水平取得显著成效。

五、主要任务

建设行政执法制度体系，落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，推进行政执法信息化建设，规范行政裁量权制度、裁量基准。

六、创新举措

（一）建立行政执法统计年报制度；

（二）建立健全行政执法数据汇集和信息共享机制；

（三）制定和完善本系统涉及的行政处罚、行政许可等行政裁量制度和裁量基准；根据法律法规“立改废”和机构职能变化及时进行动态调整，并在公示平台及时更新内容。

七、保障措施和下一步工作计划

（一）强化保障措施。建立责任明确、管理规范、投入稳定的执法保障机制，充分保障行政执法机关依法履职所需的执法装备经费；组织执法人员学习培训，掌握“三项制度”体系、要义、操作流程；行政执法人员持证上岗、统一证件情况；主要负责人履行全面推行“三项制度”工作第一责任人责任。

县司法局将把行政执法“三项制度”的落实情况列入年度考核内容。

（二）注重融合发展。县直相关执法部门要坚持着眼长远、标本兼治、突出重点、注重实效的原则，将行政执法“三项制度”与行政执法监督平台建设运用、年度考核、案卷评查等工作有机结合，确保活动开展与各项业务工作互相促进。

（三）提升工作质效。县直相关执法部门要进一步完善行政执法“三项制度”，认真梳理共性问题，研究提出整改措施；对存在的个性问题，要立行立改；要注重总结好经验、好做法，不断提升“三项制度”实践效果，提高行政执法水平，扎实推进法治政府建设。