【新闻发布会实录】舒城县2021年1-9月份民生工程实施情况新闻发布会

【主 持 人】：县政府办政务公开室主任     肖 悦

【发 布 人】：舒城县财政局总会计师       董 伟

【发布地点】：县政府办一楼东侧视频会议室

【发布时间】：2021年10月21日下午4:30

【主 持 人】：各位媒体、新闻届的朋友们，大家好！根据安排，今天在这里召开舒城县民生工程实施情况新闻发布会。为此我们邀请到了县财政局总会计师董伟同志出席本场新闻发布会，下面请董总介绍一下我县2021年1-9月份民生工程实施工作有关情况。

【发 布 人】

各位媒体、新闻界的朋友们：

大家下午好！首先，我谨代表县民生办向各位媒体朋友莅临今天的新闻发布会表示热烈欢迎！向一直以来关心支持我县财政事业和民生工作的社会各界表示衷心感谢！今天发布会的主题是：2021年我县实施的民生工程项目、工作开展情况和下一步工作计划简要介绍一下。

一、2021年民生工程项目解读

为精准对接群众需求，扎实推进民生工程工作，今年我县全面实施省级33项民生工程项目，在去年基础上新增6项，调整内容实施8项，退出4项，继续实施19项。

（一）新增6项民生工程。包括城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设、中小学及中职学校教师培训、城乡适龄妇女“两癌”免费筛查、农田建设工程、农作物秸秆产业化利用和小型病险水库除险加固等6项。

（二）调整内容实施8项民生工程。1.增加幼儿托育内容，与妇幼健康和职业病防治合并为幼儿托育、妇幼健康和职业病防治项目；2.调整智慧医疗项目后保留实施“安康码”应用内容；3.调整文化惠民工程，增加公共体育场馆免费低收费开放、科技馆免费开放，保留公共文化场馆免费开放、农村文化活动、农村应急广播体系建设内容；4.调整义务教育经费保障项目，将智慧学校建设纳入义务教育经费保障内容；5.将棚户区改造、城镇老旧小区改造合并为棚户区和老旧小区改造；6.将党建引领扶贫工程调整为党建引领乡村振兴工程；7.将“四带一自”产业扶贫调整为“四带一自”特色种养业提升行动；8.将技能培训提升中技能脱贫培训调整为脱贫稳就业技能培训，其他培训项目内容不变。

（三）退出4项民生工程。水利薄弱环节治理三年行动、农产品质量安全追溯任务已完成，资产收益扶贫已实现预期目标，健康脱贫医疗保障平稳过渡到现有基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重保障制度框架内，4个项目不再列为民生工程。

（四）继续实施19项民生工程。继续实施农村危房改造等19项民生工程。

二、2021年民生工程完成情况

2021年，全县民生工程计划投入资金25.6亿元，同比增长8.6%，其中县级配套8.37亿元。截至9月底，33项民生工程已完工16项，到位资金19.4亿元，实际支出资金15.3亿元，支出率84%。14个建设类项目中，老旧小区改造、小型水库除险加固项目今年无任务，校舍维修、学前教育促进、农村饮水工程维修养护、卫生室标准化建设、养老服务和智慧养老、农村危房改造和农村改厕及废弃物资源化利用等7个项目已完成目标任务，其他5个正加快推进；补助类项目保障有力，已发放资金12.1亿元；培训类项目共培训4791人次，完成率111%。

（一）推进“幼有所育”，破解入园难入园贵。幼儿托育、妇幼健康和职业病防治，其中幼儿托育，已建成具有100个托位的托育机构；妇幼健康，开展免费婚检10344例，已完成，儿童免疫规划接种106412剂次，完成率90%；职业病防治收集监测信息1255条，已完成。学前教育促进工程，新建张母桥长冲幼儿园，已完工，改扩建5个幼儿园，均已完成；幼儿资助1415人次；幼师培训完成210人次。

（二）推进“学有所教”，促进教育优质发展。义务教育经费保障机制，拨付公用经费4872万元；免费教科书采购补助323万元，覆盖学生59024人；贫困寄宿生生活费补助271万元，覆盖学生7446人；校舍维修共改造51所学校，改造面积1.85万平方，投资1487万元，大别山革命老区中小学采暖工程受益学生数58924人。

（三）推进“劳有所得”，完善就业服务体系。就业创业促进，开发公益性岗位331个，已完成；安排参加见习223人，完成率97%。农村电商提质增效，共创建省级农村电商示范镇1个、示范村4个，农村产品上行超1000万元的电商经营主体2个。技能培训提升项目已完成，其中脱贫稳就业技能培训完成346人；企业新录用人员技能培训完成1912人；新技工系统培养206人；退役军人培训完成182人；新型职业农民培训完成700人。

（四）推进“病有所医”，保障居民健康水平。出生缺陷防治，已完成产前筛查2362人。城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设已完成，达到标准化建设的城市社区医疗卫生机构10个、村卫生室数138个，乡村医生岗位培训人数709人。城乡适龄妇女“两癌”免费筛查已完成，其中农村妇女宫颈癌筛查完成9300例、乳腺癌2252例；城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查均完成812例。城乡居民基本医疗保险，参保82.1万人，支付42676万元，政策范围内住院费用报销比例71%。城乡居民大病保险，参保率100%，已补偿3.25万人次，支付6711万元，报销比例61%。安康码应用项目已完成，安康码申领量已达91.37万人，支持“一码通办”事项累计1170个，支持“一码就医”的医院1个。

（五）推进“老有所养”，解决晚年后顾之忧。城乡居民基本养老保险，累计缴费31.03万人，发放养老金2.08亿元。养老服务和智慧养老项目已完成，其中发放低收入养老服务补贴12436人670.94万元；高龄津贴已登记造册30707人，打卡发放693.9万元；养老智慧化建设已完工1家，累计投资200万元；适老化改造完成80户。

（六）推进“住有所居”，提升城乡人居环境。农村危房改造完成160户，竣工率100%。棚户区改造项目2处，其中城区花桥路周边棚户区改造项目新建430套；城区城南城中村改造项目新建690套，目前处于基础施工阶段。

（七）推进“弱有所扶”，营造社会温情救助。贫困残疾人康复，给2808名贫困精神残疾人发放药费补助280.8万元，给11名残疾儿童装配假肢矫形器，给5名残疾儿童适配辅助器具，残疾儿童康复训练完成273人。城乡困难群体法律援助，审批案件913件，完成率94.5%，办结792件，结案率86.7%。农村义务教育学生营养改善，保障学生32954人，累计支出膳食资金1764万元。家庭经济困难学生资助，发放中职国家助学金746人共96万元，免学费补助2993人共395万元；发放普高国家助学金2735人共367万元，免学费1462人共118万元。中小学及中职学校教师培训，已完成中小学教师培训1200人，中职教师培训35人次。困难人员救助暨困难职工帮扶工程持续推进，其中农村居民最低生活保障，保障31468人，发放低保金12342万元；特困人员供养机构运行维护，已保障9469人，其中集中供养1158人、分散供养8311人，基本生活保障情况发放资金6497万元，照料护理保障情况发放286万元；孤儿基本生活保障，保障对象483人，发放资金504万元；生活无着人员社会救助，共救助169人次；困难残疾人生活和护理补贴，给14443人发放困难残疾人生活补贴752.7万元，给15359人发放重度残疾人护理补贴829.5万元；困难职工帮扶，共救助338人，其中生活救助8人，救助金额1.53万元，子女助学58人，发放补助25.5万元，医疗救助59户，救助金额58.5万元。

（八）推进“乡村振兴和公共文化”，扩大民生覆盖范围。党建引领乡村振兴工程，已拨付保障经费130万元，拨付率52%。“四带一自”特色种养业提升工程，建设园区87个，主体带动4507户，自种自养完成7310户。美丽乡村建设，27个省级中心村项目建设平均进度75%，安排投资1000万元。“四好农村路”建设，实施农村公路提质改造工程218.53公里，完工172.47公里，完工率79%；农村公路养护提升工程完工185.33公里，已完工。农村饮水工程维修养护，已完成209处，覆盖人口76.79万人。农村厕所改造及粪污资源化利用，已竣工5000户，完成率100%，资源化利用试点全覆盖，受益户数5000户。农作物秸秆产业化利用，已建成标准化收储中心2个，秸秆产业化利用量7.8万吨，完成率89%。水环境生态补偿，已拨付资金990.38万元。农田建设工程，今年我县高标准农田建设任务数为5.5万亩，目前6个项目已全部挂网招标，其中张母桥高标准农田已经招标完成。文化惠民工程已完成，24个公共文化场馆已全部对外开放，开展“送戏进万村”演出活动共418场。

下一步，我县民生工程在快速推进各项目进度的同时，重点在“强化资金保障、开展督查调度、加大宣传力度、做好基础工作、开展绩效评价”等5个方面做深做实，确保顺利完成全年目标任务。

【主 持 人】：感谢董总的情况介绍！下面是记者提问时间，哪位记者要提问请举手示意，并请董总给予解答。

【媒体记者】：1、董总您好，刚才听您介绍了我县今年民生工程目前进展情况，请问我县今年是如何推进民生工程实施的？

【发 布 人】：一是统筹谋划早部署。第一时间传达学习全市民生工程工作会议精神，在全市率先召开2021年全县民生工程工作会议，及时布置年度民生工程工作任务，研究贯彻落实举措。

二是会商联动凝合力。年初，我们主动上门与县直牵头部门会商，研究工作方案，了解工作动态；积极与局相关股室会商，谋划民生工程工作，对2021年民生工程资金保障提出意见建议，协同相关股室加强民生工程资金监管，指导县直部门和乡镇财政所及时打卡发放各项补贴类资金。

三是锚定目标抓落实。围绕力争年底在全市综合考核中位次前移一位的目标，结合党史学习教育，将推动33项民生工程实施作为“我为群众办实事”的重要举措。县民生办先后制定了2021年度各项民生工程工作方案和考核评分细则等文件，细化方案内容，合理制定任务计划和评分标准。民生工程项目及目标任务明确后，及时分解任务至各单位，并根据每月项目进度节点要求，按序时推进，明确完成时限。同时，县政府与市政府，县政府与县直各牵头单位、各乡镇分别签订民生工程目标责任书，进一步压实工作责任。

四是督查整改促提升。民生工程全面启动后，县民生办依据《六安市2021年33项民生工程工作进度安排表》，对实施进度较慢的项目牵头单位，及时一对一向项目牵头单位印发《提示单》，督促责任单位制定应对措施方案，加快进度。同时，对全县在建民生工程项目进度情况进行现场督查，下发《督办函》通报，并将督查情况纳入年度民生工程考核和2021年度综合考核。目前，已开展督查3次，下发督办函7份，整改各类问题10个，整改率100%。

五是全面宣传聚共识。坚持以政策宣传为抓手，多措并举、精心组织、广泛开展，努力提高群众对民生工程政策的知晓度，凝聚关心、支持民生工程共识。一是印发了《2021年舒城县33项民生工程政策宣传单》34万份，发放给广大群众，并制作了民生工程政策音频资料，通过镇村宣传车、广播站进行了广泛宣传。4月底，组织开展了民生工程“上街头”集中宣传活动，在现场摆放民生成果宣传展板，向过往群众发放宣传材料礼品，答疑解惑；二是利用中国邮政的政讯通平台，在一些村道路口、学校门前、商店内外、村宣传栏等处，张贴民生工程宣传海报，详细介绍与广大群众密切相关的民生工程政策、各项工程推进情况，每2月更新1次，目前已开展3次；三是创新宣传方式，选择了一家专业机构设计民生工程政策宣传电子作品，并在全县人民微信朋友圈推广宣传，效果良好。近期还与舒城公交公司合作，在部分城乡公交车上打出民生宣传滚动标语；四是充分利用“互联网+”优势，借助微信QQ工作群、民生工程专题网、县政府网等推广宣传民生工程，并依托省市民生工程专题网，积极开展工作动态、基层话民生和图绘民生等文章报道，进一步扩大宣传范围。今年以来，我县在省市民生工程专题网站刊登各类民生工程信息达93条。

【媒体记者】：2、董总您好，城乡适龄妇女“两癌”免费筛查是我县今年新增的一项民生工程，目前也已经圆满完成目标任务，那么今年在具体实施时有哪些特色呢？

【发 布 人】：2021年城乡适龄妇女“两癌”免费筛查民生工程启动以来，我县精心组织实施，全面统筹协调，多举措精准落实城乡适龄妇女“两癌”免费筛查任务。

一是责任落实“明”。成立了舒城县城乡适龄妇女“两癌”筛查工作领导组，制定了实施方案、任务分解表等，量化落实目标任务，农村、城镇两项分别由卫健委、妇联负责，统筹协调、推进项目。同时，省、市目标任务下达后，及时召开工作培训部署会，并定期召开领导小组成员会议，实时研究推进工作，建立健全长效常态机制。

二是摸底对象“细”。对全县符合筛查条件的城乡适龄妇女进行，全面摸底调查，尤其是外出务工和身体残疾妇女，登记详细情况，统计上报参加筛查的人数，提前与筛查机构预约安排时间，发放两癌筛查知情同意书，告知注意事项，力争让群众少跑路，一次性完成所有检查项目。

三是提供服务“优”。筛查期间，县、乡、村三级卫生部门、妇联执委和巾帼志愿者积极参与，设立服务点，分工协作，有效维护现场秩序，为来检查的妇女提供咨询，及时答疑解惑，引导项目检查有序进行。对乳腺癌初筛中有异常情况的对象，有序统一组织到上级医院进行进一步检查。在保质保量完成筛查工作的同时，也为辖区适龄妇女提供了优质的服务。

四是关爱服务“实”。加强对筛查可疑病例管理，发现筛查异常，第一时间将结果反馈给筛查对象，提出进一步确诊建议方案，并督促其进一步检查治疗并做好后期追踪随访工作。

五是宣传形式“广”。实行多管齐下，线上线下齐发力。通过微信公众号、QQ微信工作群开展线上宣传；通过印制宣传单页、搭设宣传台、横幅标语、进村入户走访等开展线下宣传；通过政策宣讲、有奖问答等开展“两癌”防治知识进社区宣传，有效提升了群众对该项民生工程的知晓率，调动了符合条件妇女参与“两癌”筛查的积极性。

【主 持 人】：由于时间关系，今天的提问就进行到这里。保障和改善民生，使命光荣，责任重大。从刚才董总的介绍和解答中，我们感受到我县今年实施的民生工程目标任务明确、成果显著。希望在座的媒体朋友一如既往地关心、关注我县民生工程，积极为我县民生工程建设建言献策。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！