舒城县财政局关于印发《舒城县妇女创业扶持转移支付资金项目管理办法》的通知

财行〔2017〕92号

各有关乡镇财政所、妇联：

为加强和规范妇女创业扶持转移支付资金管理，提高资金使用效益，最大范围惠及妇女，促进妇女创业增收。根据省财行〔2014〕887号文件和市财政局、市妇联要求，特制定如下资金管理办法，请遵照执行。

舒城县财政局  

舒城县妇女联合会

                               2017年6月6日  

舒城县妇女创业扶持转移支付资金管理办法

第一章　总　则　

第一条　妇女创业扶持转移支付资金由省级财政预算安排（以下简称“转移支付资金”），用于支持引导城乡妇女创业就业，促进妇女创业增收的财政资金。

第二条　转移支付资金按照“公开透明、分级管理、权责对等、监督问效”的原则，强化责任，规范管理。

第二章　资金使用和管理

第三条　妇女创业扶持转移支付资金使用应遵循“看得见、摸得着、有指标、能考核”的原则，突出重点、强化绩效，采取多种补助方式，重点支持以下环节：

1、支持妇女创业就业能力提高。支持举办妇女创业就业服务技能、实用技术和家庭文明培训。

2、支持妇女拓宽创业就业渠道。支持城乡妇女参与家政服务创业就业；支持农村妇女在参与旅游服务中创业就业；支持农村妇女领办专业合作组织。

3、支持妇女创业就业平台搭建。支持基层妇女阵地建设，开展维权服务以及农村留守儿童关爱活动。

4、支持农村和贫困地区妇女创业增收。支持建立巾帼创业基地，充分发挥示范基地优质品种示范、技术示范以及管理示范作用。包括支持引导培育农村和贫困地区妇女发展特色农（林）业产业，主要扶持一定规模编制、种养殖、来料加工等巾帼农（林）业科技示范基地建设。

第四条　转移支付资金不得用于偿还债务、建造办公场所、建设厂房、改善办公条件、购置车辆、购买通讯器材、发放人员工资补贴以及工作经费、行政运行支出；不得用于建设群众不满意、没有推广价值的“示范园区”等形象工程；不得提取项目管理工作经费。

第五条　县财政部门应会同有关部门积极整合有关资金支持妇女创业就业，充分发挥财政资金使用效益。

第六条　转移支付资金坚持公开操作，实施公示公告制、报账制，严格执行国库直接支付、政府采购、招投标等相关规定，广泛接受监督，确保资金专款专用、安全有效使用。

第三章　资金申报与拨付

第七条　县妇联会同财政部门，根据妇女创业规划和实际，围绕促进妇女增收目标，按照省财政厅、省妇联《关于安徽省妇女创业扶持转移支付资金使用管理的实施意见》（财行〔2014〕262号）规定的项目申报条件，在认真审核、筛选、评估论证的基础上，择优选择项目于每年3月底前申报，将资金申请文件和《安徽省妇女创业扶持转移支付项目申报表》等相关资料报送市财政部门和市妇联。

第八条　市级妇联、财政部门对所属县申报的项目，负责组织专家进行评估论证，重点审核项目实施内容和财政资金支持环节，对项目申报单位和实施地点进行考核后，择优选择项目立项扶持，同一个项目单位不得连续扶持。

第九条　县财政部门建立财政报账制管理制度，按照项目实施进度拨付资金，会同县妇联加强对项目单位报账凭据的审核，严格资金使用管理。

第四章　绩效评价与监督

第十条　县财政局和县妇联要加强转移支付资金使用管理，建立健全资金和项目管理制度，切实提高资金使用效益。任何单位不得挤占、挪用、滞留转移支付资金。

第十一条　加强项目实施和管理，建立健全项目档案资料、项目管理制度及项目日常监督检查与终期考核评估制度。

第十二条　县财政和县妇联要指导项目实施单位做好项目资金的账务记录、会计核算、财务管理等工作。项目执行完毕后，县妇联及时组织相关部门对项目实施情况及成效进行总结和验收。

第十三条　县财政和县妇联要积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。对弄虚作假或挤占、挪用、滞留资金的，以及对转移支付资金使用用途不符合规定，或擅自安排使用的，一经查实，立即责令改正，追回资金，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令427号）、《安徽省财政监督条例》等有关法律法规，追究有关单位和个人的责任。

第五章　附　则

第十四条　本办法自印发之日起施行。

第十五条　本办法由县财政局负责解释。

附件：1、安徽省妇女创业扶持转移支付资金项目申报表

2、舒城县妇女创业扶持转移支付资金报帐申请单

附件1

安徽省妇女创业扶持转移支付资金项目申报表

     项目名称：    　                         

实施单位：       　                   　 

实施单位负责人：         　        　　  

联系电话：          　          　　　　　

项目申报单位（盖章）： 　 　　　　　　　 

项目申报文号：      　               　 　

项目申报日期：         　           　 　   

附件2

舒城县妇女创业扶持转移支付资金报帐申请单

              项目实施单位（盖章）：          年    月   日                单位：元