【新闻发布会解读】舒城县“就业促进”暖民心行动开展情况新闻发布会

【发 布 人】县公共就业和人才服务中心副主任  刘奥运

【主 持 人】县政府办政务公开室负责人   肖  悦

【发布地点】县政府一楼东侧视频会议室

【发布时间】2023年12月18日下午3：40

【内容摘要】舒城县着力解决社区三公里内困难群体暖心就业、县域范围内劳动用工信息不对称等突出问题，织密就业帮扶“一张网”，发挥政府组织引导、市场主体调节的作用，让劳动者和用工企业感受到更多暖心服务。

【主 持 人】各位媒体朋友，同志们，大家好！

“就业促进”暖民心行动作为安徽省十项暖民心行动之首，受到了广泛的关注。为了让人民群众充分了解全县“就业促进”暖民心行动工作开展情况，今天在这里召开全县“就业促进”暖民心行动工作开展情况新闻发布会。此次发布会，我们邀请了县就业中心副主任刘奥运和相关业务人员出席，同时热忱欢迎县网宣办、县广电台、舒城宣传、县政府网站等媒体、新闻界的朋友们参加。现在，就有请刘主任向大家介绍一下全县“就业促进”暖民心行动内容及工作开展情况。

【发 布 人】大家好！非常高兴能够在此就我县“就业促进”暖民心行动及工作开展情况和大家做个交流。首先给大家介绍下我县“就业促进”暖民心行动的主要内容以及我们目前的工作开展情况。

一、年度目标。全年力争10个城市社区达到“三公里”充分就业社区标准。募集青年就业见习岗位572个，开发公益性岗位310个，举办招聘会不少于160场次。全年开展补贴性培训 5660人次以上，其中开展农民工职业技能培训4000人次以上。

二、推进措施。

(一)推进“三公里”充分就业社区建设。扩大“三公里”就业圈覆盖范围，推动基层就业服务网格化管理、精准化服务、智能化共享，更多社区达到“三公里”充分就业社区标准。扩大社区就业岗位供给，鼓励开发更多灵活就业、新形态就业岗位,加大社区周边个体工商户等实体岗位摸排，及时精准推送给社区居民，促进社区居民“家门口”就业。

(二)促进重点群体稳定就业。积极运用市场化社会化办法增加高校毕业生、农民工等群体就业创业岗位供给。募集开发一批见习岗位和公益性岗位,确保有需求的未就业毕业生都能参加见习活动，确保有需求且符合条件的困难人员都能安置公益性岗位。加强脱贫人口、防止返贫监测对象帮扶，确保务工就业规模总体稳定。统筹做好退役军人、残疾人等重点群体就业。

(三)强化企业招工用工服务。开展“两保五对接”“三级三方服务千企”行动，落实重点用工服务“白名单”制度。落实援企稳岗政策，鼓励企业与职业技术院校、技师院校开展校企合作，培养高技能人才。发挥劳务协作机制作用，常态化开展劳务对接活动。加大工作创新力度，推广运用“就业驿站”。打造“就业创业综合体”，推深做实“鸿雁回归”就业创业工程，推行“人社工作一码通”。

(四)提升公共就业服务水平。开展高标准人力资源市场体系建设行动，强化市场日常监管和劳动保障监察行政执法。围绕重点群体和重点行业，实施人力资源服务机构稳就业促就业行动。组织职业指导进校园、进社区等，开展求职能力实训试点，指导青年群体、就业困难人员等合理设定就业预期。常态化开展“四进一促”稳就业活动，组织实施公共就业服务专项行动，举办“2+N"特色招聘会。面向重点群体、用人单位、园区、学校等分类宣传就业政策及服务信息。

 （五）机关事业单位政策性岗位招录情况。经县领导组会议研究，2023年度我县组织公开招聘事业单位工作人员计划招聘120名（其中，县直事业单位80名，教育系统40名），实际招聘到岗111人；“政录企用”人才引进实际到岗21人；特岗教师实际到岗29人。2023年舒城县计划招聘“三支一扶”高校毕业生20名，全部用于基层社保平台，目前已完成招聘工作，招聘人员全部到岗。同时配合县教育局做好定向培养乡村教师工作，共定向培养62名。2023年我县卫生系统县级公立医院员额池计划招聘医护人员13名，乡镇卫生院通过“县管乡用”公开招聘医护人员23人。招聘工作由县卫健委组织实施，县人社局、县委编办指导，县纪委、监察委全程监督。现已完成招聘工作。

三、支持政策

(一)“三公里”充分就业社区奖补。对认定的“三公里”充分就业社区，按照不低于6000元/年的标准给予奖补，主要用于社区就业创业服务、政策宣传及“三公里”就业圈宣传推广等，所需资金从县财政资金列支。对参与建设“三公里”就业圈的运营机构，按照服务城镇人口每万人总费用不高于1万元的标准，安排购买运营机构服务及监理机构服务费用。

(二)“三公里”就业圈就业补贴。通过政府购买服务的方式，对运营机构组织重点群体稳定就业、灵活就业的，根据就业人数，按规定给予运营机构稳定就业服务补助、灵活就业服务补助。对运营机构帮扶就业困难人员就业的，根据就业人数，按规定给予运营机构就业援助服务补助。对经营实体开发公益性岗位，组织公益性岗位对接，服务就业困难人员到岗就业的，按规定给予经营实体公益性岗位社保补贴和岗位补贴。各项补助、补贴从就业补助资金列支，具体补助标准按照安徽省购买基层公共就业服务指导目录执行。

(三)公共招聘服务平台补贴。加强六安公共招聘网、六安“鸿雁回归”就业创业平台等公共招聘服务平台的维护、运营，完善注册企业与求职者精准对接功能，对帮助注册企业、求职者精准对接实现稳定就业的，从就业补助资金中给予补贴。

以上就是我县开展“就业促进”暖民心行动的主要内容，下面我向大家汇报下我县目前此项工作的开展情况：

一是推进“三公里”充分就业社区建设，打造“三公里”就业圈。舒城县城市社区总数16个，在全部城市社区全面推进“三公里”就业圈工作，每个城市社区明确了2名专兼职工作人员，2023年在城关镇、开发区、杭埠镇以“社区快聘”平台为抓手促进社区居民就近就地就业。截止目前，通过“社区快聘”登记居民27930人，其中求职人员4179人，注册企业338家，在招岗位数8352个，已实现就业650人。

二是开发就业见习岗位，促进青年就业。积极通过各种渠道，加大青年就业见习的宣传力度，构建了立体多层的社会宣传渠道，广泛利用政府网站、广播、宣传栏、乡镇宣传车、微信群等加强就业见习政策宣传。2023年截止目前新认定见习基地41家，开发岗位739个，目前在岗人数185人。

三是开展就业困难人员帮扶，做好保障兜底。今年以来，为做好就业困难人员、失业人员等重点群体就业帮扶工作，开发公益性岗位进行托底性安置，今年新增开发岗位326个，安置就业困难人员207人，开展失业人员和就业困难人员就业帮扶，帮扶失业人员再就业1033人，帮扶就业困难人员再就业306人。

四是多渠道强化企业用工服务。一是以乡镇为单位，根据就业意愿和企业招工条件，集中安排专车入企参观，通过实地观摩、双向交流、现场洽谈等方式，实现“点对点”精准送工11车次，共计运送312人次；二是通过开通线上“直播带岗”宣传专线，举办20场重点用工企业直播带岗招聘会，观看人次22.25万人；三是坚持县乡联动、条块结合集中开展2+N招聘对接，截至目前，举办乡镇巡回、重点就业群体等各类线上线下招聘会2217场次，服务企业2.3万次，达成意向8.67万人次，签订合同1800份。四是今年以来，通过“政府主管部门摸排+乡镇送工”新模式，精准链接企业用工需求。截至目前舒城县人社局已联合发改、经信、住建、商务等部门摸排统计5批次合计40家企业缺工2496人，各乡镇累计“送工到企”就业人数2651人，有效解决企业“招工难”和群众“就业难”问题。

五是提高技能人才供给，开展各类培训活动。今年以来，已开展技能培训7355人次 ，其中岗位技能提升培训257人次，就业技能培训2955人次，企业新录用人员岗前技能培训2183人次，脱贫稳就业829人次，徽菜师傅培训1131人次。

六是深化校企合作。10月份以来，舒城县人社局先后组织多家重点企业赴淮南师范学院、安徽理工大学、南京工程学院、南京林业大学、安徽建筑大学、安徽工程大学等省内外高校开展“金秋招聘—组织部长高校行”活动，就进一步强化校地合作举行座谈并签订合作协议。随行重点企业先后参加了高校举办的2024届毕业生秋季双选招聘会，最终达成就业意向人数313人。

七是开展“春风行动”、“送工进企”等特色行动。今年以来全县开展了“春风行动”，“送工进企”，“流动爱心车、送岗到家门”，“就业在‘舒’、‘城’邀你来”百日攻坚行动，职引未来—2023年大中城市联合招聘高校毕业生秋季专场活动，2023年金秋招聘月活动等一系列招工引才活动。目前已开展直播带岗近30场、线下招聘100多场，服务企业2500家次，达成就业意向2000多人次，收到良好成效。

八是开通就业专线。舒城县人社局积极对接县交通部门，延伸“一元”公交覆盖半径，拓展“舒畅就业”公交专线，解决重点群体求职上班“最后一公里”问题，实现“接你上班，送你回家”。专线今年已累计安全运送乡镇入企就业人员达8万多人次，帮助更多求职者在家门口找到满意、稳定的工作。

九是定制人才专线。舒城县人社局组织人社专员深入重点企业，开展双向摸底调研，定制舒城（杭埠）到合肥（滨湖）双向运行的“舒心人才”客运专线，破解人才“通勤难”问题。自人才专线开通以来，已累计发送企业员工近2万人，通勤时间由原70分钟缩短到30分钟，通勤成本由原来15元降低为5元，极大方便员工两地出行往返，帮助企业解决“招才”“留才”难题。

十是打造宝妈专线。舒城县人社局联合教育部门走访有时间空档的陪读妈妈，开发出一批时间灵活、难度系数较为合适的就业岗位，开通了“舒适宝妈”公交专线。目前已完成150个“妈妈岗”、“陪读岗”开发，累计为胜利精密、精卓光显等“四上”企业输送用工5900人次。

以上是我县目前“就业促进”暖民心行动工作的开展情况。

谢谢大家！

【主 持 人】刚才刘主任详实的向我们介绍了我县就“就业促进”暖民心行动政策和工作的开展情况，下面，欢迎各位媒体朋友就我县就业创业相关工作进行提问。

【媒体记者】1：通过刘主任的介绍，我们对我县实施的“就业促进”暖民心行动有了一定的了解，它包含的内容很多，我们还想了解下，除了您提到的，还有没有其他对企业的优惠政策呢？

【发 布 人】：根据《关于进一步完善稳定就业和支持创业若干政策措施的通知》（皖人社秘〔2018〕383号）、《关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》（财金〔2020〕21号）等文件，明确了企业的一系列优惠政策，包括就业补贴、重点企业职业培训补贴、用人单位社保补贴、创业担保贷款等，今天我简单和大家介绍下用人单位社保补贴和创业担保贷款政策。

首先介绍下用人单位社保补贴，它是指用人单位招用就业困难人员或通过公益性岗位安置就业困难人员以及安置毕业学年内全日制普通高校、省外全日制普通高校本地生源应届毕业生和离校未就业高校毕业生，与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，按其为就业困难人员和高校毕业生实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费给予社会保险补贴（不包括就业困难人员和高校毕业生个人应缴纳社会保险费，以及企业(单位)和个人应缴纳的其他社会保险费）。补贴期限除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外(以初次核定其享受社会保险补贴年龄为准)，其余人员最长不超过3年。

我们再说下创业担保贷款，根据六人社秘【2018】258号《关于进一步做好创业担保贷款工作促进大众创业的通知》大众创业的通知》规定，凡在法定劳动年龄段内，有创业愿望、创业能力和创业条件的劳动者，可在创业地申请创业担保贷款。贷款额度：50万元以内。

符合以下条件方可申请：（1）经工商部门登记注册的《统一信用代码证》或年检有效的《营业执照》复印件，工商登记注册人应与贷款申请人相符；（2）有固定的营业场地和一定的自有资金；（3）无不良信用记录。（4）除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、车贷以外，小额担保贷款申请人及其家庭成员（仅指夫妻的贷款记录）5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，本人及其配偶应没有其他贷款的在贷余额。申请人带齐申请材料，到经营地所在的镇人社服务窗口或社区办理登记申请，乡镇社区审核完成后报县人社局办理。具体需要哪些材料我就不在此赘述了，有符合办理条件的人员可以具体到经营所在地乡镇或社区人社部门咨询。

【媒体记者】2、高校毕业生群体就业是大家普遍关心的问题，请给我们介绍一下我县目前正在实施的有关高校毕业生的政策还有哪些？

【发 布 人】：好的。我县目前实施的有关高校毕业生政策除了上面提到的见习岗位和大学生住房、生活补贴外，还有以下几项，我给大家一一介绍下：

一、毕业生求职创业补贴政策

指应届城乡居民最低生活保障家庭、贫困残疾人家庭、脱贫户、退捕渔民家庭、获得国家助学贷款、残疾以及特困人员等7类高校毕业生，包括中等职业学校、技工院校应届7类困难毕业生，每人一次性1500元，主要用于补助毕业生求职创业过程中的相关费用，缓解毕业生求职创业费用压力。

二、高校毕业生一次性就业补贴政策

毕业年度高校毕业生与小微企业签订6个月以上劳动合同，并依法缴纳社会保险费的，由就业补助资金给予高校毕业生每人3000元的一次性就业补贴。

三、一次性创业补贴政策

对毕业2年以内的高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工、退役2年以内的自主就业退役军人、建档立卡贫困劳动者首次创办小微企业，且正常经营营6个月以上的，由就业补助资金给予10000元一次性创业补贴。

四、高校毕业生灵活就业社会保险补贴政策

离校2年内未就业高校毕业生，灵活就业或通过新就业形态方式就业，并以个人身份缴纳社会保险费的，按照每人每月给予350元职工养老保险补贴（享受最低生活保障的职工养老保险补贴为每人每月450元）和100元职工医疗保险补贴，补贴期限不超过24个月。

下一步，我们将充分利用“鸿雁回归”、“社区快聘”等平台，持续推进“三公里”充分就业社区建设；结合“2+N”招聘计划，统筹线上线下招聘安排，组织高校毕业生等重点群体参加招聘活动；积极探索校地企合作模式，做好“招才引智”工作，努力把各项举措落到实处，助力我县经济社会高质量发展。谢谢大家！

【主 持 人】由于时间关系,今天提问就进行到这里。感谢刘主任给我们详细的讲解了“就业促进”暖民心行动开展情况及相关政策。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位。