舒人社秘〔2021〕105号
各乡镇人力资源和社会保障服务所,开发区就业服务机构:
脱贫稳就业技能培训是安徽省技工大省技能培训民生工程中的一项,其实施对提高农村脱贫劳动者素质、促进脱贫家庭就业增收意义重大。为落实省、市2021年度脱贫稳就业技能培训计划,制订了《舒城县2021年农村脱贫稳就业技能培训实施方案》,现印发给你们,请做好政策宣传并组织脱贫劳动者参加培训。
2021年2月25日
舒城县2021年农村脱贫稳就业技能培训
实施方案
一、指导思想
认真贯彻落实《安徽省技能脱贫资金使用管理暂行办法》(财农[2016]1734号)精神,加强农村脱贫劳动者技能培训,规范对脱贫稳就业技能培训管理,提高培训的针对性和实效性,切实增强脱贫劳动者就业技能;加强对培训资金的监管,提高脱贫稳就业技能培训资金的使用效益,保障脱贫稳就业技能培训目标任务全面完成。
二、目标任务
2021年农村脱贫稳就业技能培训任务为300人,要求培训合格率达到90%以上。
三、培训对象
经过培训需求摸底,16到64周岁有劳动能力和就业创业愿望的农村脱贫家庭成员和扶贫系统在册的边缘易致贫人员,原则上每人当年免费参加1次脱贫稳就业技能培训。
四、培训内容
农村脱贫稳就业技能培训内容包括农作物种植、蔬菜及食用菌栽培、禽畜养殖、淡水养殖、果树栽培、药材种植,油茶、苗木种植等现代农业技术,以及育婴、母婴护理、养老等家政服务技能和工业生产技能。农村脱贫稳就业技能培训侧重实际操作技能训练。
五、培训机构
民办职业培训学校、农技科研推广机构、行业协会、农业专业合作社、扶贫车间等机构均可实施脱贫稳就业技能培训。培训机构应具有政府有关部门授予的法定资质。民办职业培训学校应为人社部门备案的培训机构,行业协会应具有《社会团体法人登记证书》,农技推广单位、农民合作组织应具有业务主管部门批文或颁发证照。各类培训机构都应具有与培训项目和培训规模相适应的场所、实训设施设备和师资队伍,并具备培训要求的公共安全和消防安全条件。
六、补贴对象和标准
培训机构免费开展培训后,按相应培训工种对照政策给予培训补贴。脱贫劳动者免费参加农村技能脱贫培训后,按政策给予交通、伙食补助。伙食补助采取补给培训机构或直补个人相结合的办法:在本乡镇范围内参加培训的,按实际培训天数将伙食和交通补助补给参加培训学员;脱贫劳动者外出(在所在乡镇外)参加培训的,其培训期间的食宿由培训机构安排的,按实际培训天数将伙食、住宿补助补给培训机构,并给参加培训的人员往返交通补助。补助标准:伙食补助为36元/人·天,交通补助为24元/人·天,住宿补助为50元/人·天。
七、培训组织实施
脱贫稳就业技能培训按“开班申请、受理审核、过程管理、考核鉴定”程序实施。
(一)开班申请。培训机构在开班10个工作日前,向县人力资源和社会保障部门提交开班计划、教学大纲、师资队伍名册、《脱贫稳就业培训计划审核表》(附件1)、《脱贫稳就业培训人员花名册》(附件2)、扶贫手册家庭成员页复印件、学员本人身份证复印件和经乡镇(村)确认的本户涉农补贴银行卡账户。每班原则上不超过50人。
(二)受理审核。县人力资源和社会保障部门对培训机构申报材料进行审核,重点对照扶贫开发信息系统核实拟参加培训人员基本信息,并及时向乡镇(村)或培训机构反馈审核结果。
(三)过程管理。县人力资源和社会保障部门会同财政部门成立督导组,采取现场察看、问卷调查、电话抽查等方式巡查督导,确保培训按计划实施。
(四)鉴定考核。培训期满,培训机构应在人力资源和社会保障部门、财政部门监督指导下,组织培训学员结业考核。成绩合格的颁发培训合格证书。
(五)鼓励培训机构开展送培训下乡活动,支持对脱贫劳动者开展订单和定向技能培训。
八、资金拨付
农村脱贫稳就业技能培训补助资金由培训机构负责统一申报。培训结束后30日内,向县人力资源和社会保障部门提出申报,并提供以下材料:《培训工种补助资金申请表》(附件3)、《脱贫稳就业培训合格人员信息表》(附件4)、《脱贫稳就业培训对象伙食、交通补助信息表》(附件5)以及人力资源和社会保障部门要求提供的其他培训佐证资料。经县人力资源和社会保障部门审核同意后,报县财政部门审批,由县财政部门将参训人员交通、伙食补贴通过县财政打卡发放到户,给予培训机构的各项补贴由县财政局直接拨付到培训机构提供的银行账户。
九、工作要求
(一)实行目标管理。分解农村脱贫稳就业技能培训任务,明确培训指标和责任主体。完善脱贫稳就业培训目标考核办法,坚持日常考核同阶段性考核相结合。
(二)加大监管力度。使用安徽省职业培训信息管理系统,对参训学员实行实名制登记,对培训机构实行动态管理。加强对脱贫稳就业技能培训日常监督检查,建立专兼职结合管理队伍,明确监管任务,落实监管责任。
(三)建立基础台账。培训机构应建立脱贫稳就业培训基础台账,作为日常检查、绩效评估和确定培训资格的重要依据。培训基础台账应包括:开班申请、课程安排、培训师资、参训学员名册、脱贫稳就业技能培训签到簿、培训日志、培训合格证书复印件、课堂全景图片等资料。县人力资源和社会保障部门要做好对培训单位的服务,指导开展培训工作和培训资料的收集整理。
(四)经费来源保障。参加培训人员伙食、住宿、交通补助和培训工种补助从提升行动专项资金列支,超出部分可从就业补助资金中列支。