舒城县人社局驻明花村工作队2024年度工作总结和2025年工作计划

今年以来，明花村工作队深入贯彻执行县委、县政府以及高峰乡党委政府各项工作部署，密切配合明花村“两委”共同推进明花村实施乡村振兴战略步伐。现将2024年驻村工作队工作开展情况汇报如下。

一、明花村基本情况

明花村现有村民863户3178人，其中党员86人；现有在系统脱贫户、监测户（含已消除风险监测户）163户500人，其中脱贫户160户487人，监测户4户16人（其中刘同爱户既是脱贫户又是监测户，家庭人口3人）。全村共有党员87人，村支部下设6个党小组，建设党小组活动室6个。

2024年预计集体经济收入68.77万元，其中农产品销售12.47万元（山芋、艾草、小麦、水稻）、光伏收益28.4万元、资产性收益（发包、租赁、入股）5.1万元；上级补助（农作物种植补助、地膜补助、造林补助等）18.8万元；油茶投保4万元。

2024年，经批复，明花村实施项目3个，包括代塝组、新民组当家塘清淤扩挖项目（审批金额14.9万元），明花村环境综合整治项目（审批金额43.6万元）、明花村污水管网提升项目（审批金额93.3万元）均已完工。

二、主要工作开展情况

（一）持续压实帮扶职责。一是定点帮扶单位高度重视，不断压实定点帮扶职责。县人社局、医保局主要负责人及分管负责人高度重视调研指导，2024年累计到村13人次，听取村工作汇报，指导工作队、村两委开展乡村振兴各项工作。二是分发挥消费帮扶带动作用，扶持村级产业发展，经工作队联系对接，人社局、医保局、统计局、组织部、财政局、供电公司、国调队积极组织干部职工购买明花村“舒州高峰”蜜薯合计5800斤，合计金额11600元，另联系个人、企业等单位销售5820斤，取得销售收入11640元。三是加大资金扶持力度，2024年，争取人社局明花村扶持资金4万元，县交通局扶持资金5万元，用以推动明花村乡村振兴各项事业发展。

（二）全面开展入户走访。今年10月份和12月份，乡组织开展两次全面乡村振兴大走访行动，第九批工作队与村两委一起对全村863户进行一次走访，特别是针对脱贫户、低保户、边缘易致贫户、突发严重困难户进行详细走访。此两次走访在让群众认识新一批驻村工作对的同时，也进一步密切了工作队与农户的关系。

（三）充分抓好党建工作。驻村工作队根据县乡两级“无事找书记”党建引领基层治理工作方案，围绕“党建引领、民呼我应”八字方针，结合走访过程中群众提出的共性问题，将日常生活中水电维修、燃气服务、医疗救助等群众迫切需要的人员和村两委、驻村工作队人员联系方式收集整理，印发了明花村群众服务联系卡，联系卡上能够清楚看到，应该找谁更靠谱，哪个人能够解决好，受到群众的一致好评。坚持每月与村两委干部开展谈心谈话活动，充分调动村“两委”工作积极性、主动性、创造性，做到帮办不代替、到位不越位。

（四）稳步发展集体产业。工作队紧密配合村两委，全力推动明花村集体产业发展，明花村多元化特色产业发展格局趋于稳定，并取得阶段性成效。今年以来，明花村流转40亩撂荒地统一作业，收割小麦5.23吨，收入8200元；流转30亩水田种植高山水稻，预计收入2.6万元；收获干艾草5.27吨，取得销售收入10556元；收获小香薯7.5吨，目前已取得销售收入3万元，同时收获打粉红薯10吨，全部加工为红薯淀粉，用以生产“舒州高峰”红薯粉丝，目前已取得销售3.6万元。

（五）持续促进村民增收。一方面统筹用好公益性岗位，现有光伏公益岗26人（年度工资总额18.4万元），人社公益岗4人（年度工资总额14400元），护林员9人（年度工资总额72000元）；同时通过集体产业发展带动村民增收，在集体产业发展过程中创造用工需求，安排脱贫户提供劳务，按劳取酬，促进脱贫户稳步增收，另吸纳一般农户用工910余人次，拨付报酬91000余元；积极利用好到户产业扶持政策，鼓励引导农户15户发展到户种养产业，合计扶持资金49320元。

三、存在的主要问题

（一）常住人口文化水平、劳动技能偏低。常住人口文化水平、劳动技能普遍偏低，自主发展意识不强。青壮劳力多外出务工，留守人员多为老年人、儿童或需照顾老人儿童的妇女，该部分人口学历水平、劳动技能水平偏低，就业竞争力较低，且非家庭主要劳动力，就业意愿较低。常住人口结构、文化技能水平对村经济发展限制较大，难以发展技术要求较高、劳动强度较大的有关产业。  

（二）经济结构较为单一。受地形地势、人口结构等因素影响，耕地较为分散，集体经济发展主要方向限于农产品种植和初浅加工，经济项目技术含量较低，难以创造规模效益和技术附加值，投资收益比不高，对村民就近就业带动力有待进一步提升。

（三）生态环保政策限制。明花村地处山区、库区，受森林生态保护政策、水体保护政策限制很大，且山沟、山洼容易积水，故整体上不适宜规模化发展果木种植产业和畜禽养殖产业这类农村常态产业。

四、2025年主要谋划

（一）在党建引领善治基础上做文章。以县、乡两级“无事找书记”党建引领基层治理方案为抓手，充分发挥网格员作用，完善明花村规民约，设立积分超市，将积分制与群众生活联系起来，使基层治理方式由“任务型”转为“激励型”，引导群众由“要我干”变成“我要干”。利用村级服务平台，解决群众身边急难愁盼问题，使明花村乡村治理数字化。

（二）在产业做大做强方面做文章。在现有明花牌山芋粉丝基础上，实施山芋再深入加工。前期上级扶贫基金投入200余万元帮助明花村购买山芋一体化加工设备，该设备能够实现山芋衍生品的加工生产，如山芋干、山芋粉、山芋粉丝等等，实现以山芋为主的农产品多品种销售。同时与百神庙镇官塘村、山七镇志菊合作社深入合作，推进明花山芋粉丝在线上平台实现直播销售，拓宽明花粉丝销售渠道，增加村集体收入。

（三）在产业资源整合上做文章。明花村现有三家粉丝加工基地（其中村集体加工基地一个，两个居民粉丝加工基地），粉丝的质量和价格参差不齐，严重影响明花粉丝的销量。村两委和驻村工作队将积极推动整合现有分散粉丝加工基地，融各家之所长，提升明花粉丝在市场上的名气。同时整合现有公益性岗位和富余劳动力，登记纳入村统一管理，充分发挥村级平台作用，承揽项目，增加集体经济收入和促进居民增收。

（四）在产业提质增效上做文章。明花山芋粉丝一直是村集体的重要支柱产业，但由于村两委及驻村工作队中无相关专业管理人员，粉丝厂的发展处于瓶颈时期。明花村下一步将招募具有相关经验的人员来管理明花粉丝加工厂，通过科学化管理实现粉丝厂的优质发展。鼓励村民种植山芋，由村集体提供幼苗，再由村集体统一收购，居民在增收的同时也减轻了村干部的工作负担。同时常态化邀请农科所、农业科技有限公司相关技术专家来村指导山芋的种植和日常管理，确保山芋质量和产量更上一个台阶。

（五）在资源利用上做文章。利用资源禀赋，整合闲置、低利用率土地，积极谋划特色产业发展格局，明花村正积极探索明花高山大米特色产业发展项目，形成“一村多品”特色产业发展格局，壮大集体经济体量，提升发展质量。结合产业发展，以明花村集体经济合作社为平台，推动“土地整合利用-农作物规模种植-农作物深加工-农产品销售”的产供销一体化发展模式，促进产业良性发展，激发集体经济发展内生动力。