【负责人解读】县人社局城乡居民养老保险管理服务中心主任李海林、业务股股长程云走进“政风行风在线”解读城乡居民养老保险相关政策

主持人：收音机前的听众朋友们，大家上午好。今天直播间请来了舒城县城乡居民养老保险管理服务中心主任李海林、 业务股股长程云二位嘉宾，欢迎二位做客政风行风热线直播间，倾听百姓心声，接受群众监督。如果您想了解我县社会保险待遇保障及相关具体政策规定，欢迎您拨打我们的热线电话，与他们进行沟通。

李海林：主持人好！广大的听众朋友们，大家上午好！很高兴，今天借政风行风在线栏目就大家关心的“城乡居民基本养老保险”工作进行交流，为大家答疑解惑。

欢迎拨打栏目热线电话8661234，也可以在节目后，与县人社局城乡居保中心的工作人员取得联系，咨询电话是：8666268、8620521、8689073，我们会热忱地为您解答。

主持人：李主任，请您谈谈什么是城乡居民基本养老保险？

李海林：城乡居民基本养老保险（以下简称城乡居保）是为了保障城乡居民年老时的基本生活，由政府组织实施的一项重要惠民工程，是关系广大城乡居民“老有所养”的一件大好事。城乡居民基本养老保险是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的方式，保障城乡居民老年基本生活的社会养老保险制度。

主持人：李主任，请您谈谈完善城乡居民基本养老保险制度所坚持的方针和原则是什么？

李海林：城乡居民基本养老保险制度自启动实施以来，政策在不断地调整并完善，保障能力也在逐步增强，待遇水平更是逐步地在提高。

根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发[2014]8号）精神，城乡居民基本养老保险按照“全覆盖、保基本、有弹性、可持续”的方针，以“增强公平性、适应流动性、保证可持续性”为重点,全面推进和不断完善覆盖全体城乡居民的基本养老保险制度，充分发挥社会保险对保障人民基本生活、调节社会收入分配、促进城乡经济社会协调发展的重要作用。

完善城乡居民基本养老保险制度“坚持三个不变、建立两个机制”原则，即：坚持和完善社会统筹与个人账户相结合的制度模式；巩固和拓宽个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道；完善基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇支付政策；强化长缴多得、多缴多得的激励机制；建立基础养老金正常调整机制。健全服务网络，提高管理水平，为参保居民提供方便快捷的服务。

主持人：据了解，很多群众对于参保方面存在疑问，李主任，请您简单介绍一下城乡居民养老保险的参保范围有哪些？                                                              

李海林：具有本地户籍，年满16周岁（不含在校学生）、非国家机关和事业单位工作人员以及不属于城镇职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地自愿参加城乡居保。

问四：城乡居保参保登记手续怎么办理？

答：各级社保经办机构为群众提供了方便快捷的城乡居民养老保险经办服务，参保人员需携带户口簿和居民二代身份证原件和复印件（身份证需复印正、反面，户口簿需复印首页和本人页）到户籍所在地村（居）委会、乡镇人社所或县人社局城乡居保服务窗口提出参保申请，填写《城乡居民养老保险参保登记表》。

主持人：明白，那接下来请程股长简单介绍一下城乡居保缴费方式有哪些？

程云：城乡居保保费征缴职责2022年已划转税务部门，目前税务部门提供的缴费方式有线上、线下两种。一是线上缴费：通过支付宝、微信、皖事通三个线上平台直接缴费。广大参保群众可以在支付宝搜索“社保缴费”，微信搜小程序“安徽税务社保缴费”、以及皖事通的“城乡居民两险缴费”模块进行线上自助缴费。对不会使用智能手机的参保群众，可以由其子女等直系近亲属协助其线上缴费。我们鼓励广大参保群众进行线上缴费，既方便快捷又省时省力。二是线下缴费：参保群众需到县税务局办税服务厅或合作商业银行柜面现场查缴。

为了切实维护参保人员合法权益，让广大居民能够充分享受改革发展红利，藉此机会，通过电波，再一次呼吁广大参保居民积极主动参保缴费，在经济条件允许的情况下，尽可能按照高档次缴费，以提高年老后的养老保障收益。

主持人：那么请问缴费档次怎么设置？

程云：城乡居保缴费档次设为：200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000、4000、5000、6000元共15个档次。参保人员按年缴费，自愿选择缴费档次。为享受更高的养老保障待遇，鼓励经济条件较好人员选择1000元至3000元中高档、4000至6000元的高档次缴费。

主持人：好的，明白，那么请问高档缴费、低档缴费哪个更划算？

程云：政府建立“多缴多得”政策，选择高档缴费比低档缴费更划算。根据个人账户养老金的计算公式（个人账户总额÷139）可知，核算待遇时个人账户积累总额的高低决定了个人账户养老金标准的高低，所以在同等条件下，选择高档缴费人员的个人账户养老金比选择低档缴费的人员高，高档缴费更划算。

主持人：政府对个人缴费有补贴吗，目前的补贴标准是多少？

程云：政府建立“多缴多补”激励机制，目前缴费补贴标准为：缴200元补40元、缴300元补50元、缴400元补60元、缴500元至800元补100元、缴费900元补110元，缴1000至1500补150元；缴2000及以上补200元。补缴的保费不享受政府补贴。对领取独生子女光荣证的独生子女父母和落实绝育措施的农村双女父母参保缴费的，县财政在上述补贴的基础上每人每年再补贴30元。

主持人：政府对特殊困难群体有代缴政策吗，具体内容是什么？

程云：政府对符合参保条件的低保对象、特困人员、重度残疾人（二级以上）、返贫致贫人员参保的，按每人每年200元标准代缴；对符合参保条件的独生子女死亡或伤残（三级以上）后未再生育夫妻（女方年满49周岁）、节育手术并发症人员（三级以上）等计划生育特别扶助对象参保的，分别按每人每年1000元、500元的标准为其代缴保费，并按代缴保费档次给予补贴。

主持人：程股长，请问城乡居保养老金领取条件是什么？

程云：根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）规定：参加城乡居民养老保险的个人，年满60 周岁、累计缴费满15年，且未领取国家规定的基本养老保障待遇的，可以按月领取城乡居民养老保险待遇。城乡居保制度实施时（我县是2011年7月1日）已年满60周岁，目前仍未领取国家规定的基本养老保障待遇的，不用缴费，自国发〔2014〕8号文件印发之月（2014年2月）起，可以按月领取城乡居民养老保险基础养老金；距规定领取年龄不足15年的，应逐年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距规定领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

由于我县城乡居保制度实施已经满15年，对2025年及以后到龄的人员，最低缴费年限至少要满15年。

主持人：那么已经缴费满15年，年龄还没到60周岁的参保群众，接下来每年还要不要继续缴费？群众为了领取更高水平的养老金，您有啥好的建议？

程云：根据目前的城乡居民养老保险政策，15年是领取的最低缴费年限。城乡居保执行的“多缴多得、长缴多得”政策，对已经缴费满15年，年龄还没到60周岁的参保群众，建议：不仅要继续缴费至60周岁，而且在经济条件允许的情况下，尽可能按照中、高档次多缴费，目的是为了群众能够领取更高水平的养老金。这样做的好处很明显：一是尽可能增加个人账户积累总额，提高到龄领取的个人账户养老金水平。二是尽可能增加缴费年限，为领取年限基础养老金创造条件。不要中断缴费，白白浪费了可以缴费的年限，这里，特别要提醒一下参保群众。

主持人：那么领取养老金的标准是多少？

程云：城乡居保养老金由基础养老金+个人帐户养老金+高龄基础养老金+年限基础养老金组成，支付终身。个人账户养老金的月计发标准为：个人账户全部储存额（由个人缴费+集体补助+政府补贴+利息等组成）除以139（多缴多得）。对年满65、70、75、80、85周岁的，每月分别加发高龄养老金5元、10元、15元、20元、25元。对缴费超过15年的，每超过1年，增发每月2元年限养老金（长缴多得）。目前，我县的基础养老金标准是175元/月/人，由各级财政承担，政府将根据经济发展水平，适时提高基础养老金标准。

主持人：如果参保人员不幸死亡，其缴纳的保费有风险吗？死亡后，发丧葬补助金吗？

程云：城乡居保实行100%个人账户政策，即群众缴纳的历年所有保费全部进入其个人账户，无论参保群众在缴费期间（60周之前），或是待遇领取期间（60周岁之后），如果不幸身故的，在提供死亡火化等相关材料，注销保险关系后，其个人账户资金余额均可依法继承，同时发放丧葬补助金，丧葬补助金标准是8个月的中央基础养老金（目前是123元×8个月=984元）。所以，参保人员缴纳的所有保费“零风险”。

主持人：参保人在什么情形下可以终止养老保险关系，个人账户如何处理？

程云：参保人出现以下三种情形之一的，可以终止城乡居保关系，处理个人账户：1、参保人死亡的，个人账户资金余额（含政府补贴）可以依法继承。2、已享受城镇职工养老保险等国家规定的基本养老保障待遇的，可以注销城乡居保关系，个人账户余额（扣除政府补贴）退还参保人，如参保人员重复领取的需退还重复领取的城乡居保基础养老金。3、参保人出国定居并丧失国籍的，个人账户余额（扣除政府补贴）退还参保人。

主持人：那么符合待遇领取条件的参保人员办理领取待遇需要哪些手续？

程云：符合待遇领取条件的参保人员带上身份证和户口本的原件和复印件到村（居）委员会、乡镇人社所、县人社局城乡居保窗口都可以申请办理待遇领取手续。

主持人：请问待遇领取人员每年需要进行待遇领取的资格认证吗？

程云：需要。目前已建立了待遇领取人员资格认证递延机制，即参保人在12个月的认证周期内，必须进行资格认证，超期未认证将暂停发放待遇，认证通过后，从暂停的月份开始续发待遇。资格认证方式：待遇领取人员本人或子女、亲属、邻居下载登录“皖事通”APP，点击“更多服务”，搜索“城乡居民养老待遇领取资格认证”，点击“本人认证”或“协助认证”，根据提示进行人脸识别认证，认证结果直接关联至城乡居保业务经办系统。

手机APP认证打破了时空限制，领取人员无论身处何地、无论何时，只要动动手指，就能实现掌上认证，真正做到了便民、利民。

主持人：请问如何查询本人的缴费记录？

程云：参保人登陆“安徽政务服务网”或“皖事通”APP，根据提示进行自助查询，也可到户籍地乡镇人民政府便民服务中心、村（社区）委会，县人社局服务大厅城乡居保服务窗口现场查询。

主持人：到这里我们的节目也快要结束了，最后请问程股长，我县城乡居民基本养老保险高质量发展取得哪些成效？

程云：我县城乡居民基本养老保险工作，在县委、县政府的坚强领导下，在各乡镇、县直各有关部门的共同努力、支持和配合下，紧紧围绕“参保缴费、待遇领取、资格认证、关系注销、基金安全”等业务环节，各项工作扎实开展。同时，我们通过加大宣传力度、优化办事流程，积极推广落实城乡居保提档补缴政策，紧紧围绕大力增加个人账户积累，提高人均缴费水平和人均养老金水平，大力推进城乡居保高质量发展。

截至2025年3月底，参保总人数达到55.25万人，完成缴纳当年度保费15.37万人，缴纳当年度保费金额1.66亿元（全市第一），人均缴费水平1078.87元，补缴历史年度保费7154人，补缴历史年度保费金额1.42亿元（全市第二），合计征缴保费3.07亿元（全市第一），主要指标连续多年位居全市前列，发放养老金待遇20.62万人，当月平均养老金水平（不含补发）210元，平均个人账户养老金水平（不含补发）26.97元（全市第二），城乡居保高质量发展取得显著成效，群众的获得感、幸福感明显增强，市人社局连续多年发来表扬信对我县城乡居保工作给予表扬。县城乡居保中心先后荣获“全省城乡居民基本养老保险工作先进单位”、全县发展环境暨政风行风民主测评“先进单位”、“全县人力资源和社会保障工作先进集体”等荣誉。

广大城乡居民朋友们，城乡居民基本养老保险是一项重大惠民工程，涉及每一个人的切身利益，鼓励在经济条件允许的情况下，尽可能按照高档次缴费，为老年生活增添保障！如您需要更详细了解政策，请到户籍地村（社区）委会、乡镇人民政府便民服务中心咨询，我们将竭诚提供优质服务。祝您身体健康，生活美满，阖家欢乐，老年无忧！