舒城县自然资源和规划局行政权力事项廉政风险点情况表

序号

事项名称

廉政
风险点

表现形式

等级

防控措施

责任人

1

建设项目用地预审(临时用地)

5

1、接受服务对象的礼金、有价证券和宴请等，预审时不执行相关预审规定所确定的必备条件办理手续或未按标准办理。

中

按照国土资源部《建设项目用地预审管理办法》，严格依法依规办事，坚持集体会审。

规划股  郑贤亭

2、对涉及用地预审中发现的问题，不作处理或隐瞒不报。

高

严格遵守《廉政准则》各项规定要求，廉洁自律，不接受管理相对人的礼品，宴请及娱乐等活动。

规划股   郑贤亭

3、明知报件材料不齐全、不规范，仍通过初审。

中

建立审批工作监督检查制度，强化问责，对发现弄虚作假，违反廉政建设相关规定、失职渎职等行为的，严肃查处。

耕保股   孔曙

4、故意刁难、拖延或提高审查标准以获取私利。

中

廉洁自律，不接受管理相对人的礼品，宴请及旅游、健身、娱乐等活动

耕保股   孔曙

5、发现材料不符合规定要求，但碍于情面或接受请托予以通过

高

建立审批工作监督检查制度，强化问责，对发现弄虚作假，违反廉政建设相关规定、失职渎职等行为的，严肃查处。

耕保股   孔曙

2

国有土地使用权出让（含转让中的协议出让）、划拨（含划拨后作价出资入股）、租赁审批、国有资产处置审批

5

明知报件材料不齐全、不规范，仍通过初审。

中

 建立审批工作监督检查制度，强化问责，对发现弄虚作假，违反廉政建设相关规定、失职渎职等行为的，严肃查处。

利用股（储备中心）    袁杰    罗志文

故意刁难、拖延或提高审查标准以获取私利。

中

 廉洁自律，不接受管理相对人的礼品，宴请及旅游、健身、娱乐等活动。

利用股（储备中心）     袁杰    罗志文

供地审核：违反廉洁自律规定，接受影响公正执行的宴请，接受礼品有价证券等，导致供地审核把关不严，造成国有资产损失。

高

 认真遵守干部廉洁从政若干准则和廉洁自律规定，坚持原则，严格按程序办事；强化依法行政意识，进一步完善工作制度，规范工作程序；认真钻研业务知识，不断提高领导水平和业务能力；自觉接受领导和同事的监督。

利用股    储备中心     袁杰    罗志文

供后监管：收受服务对象礼金、有价证券，导致供后监管不到位。

低

 土地供后监管严格按土地出让合同约定内容，配合有关区政府（开发区管委会）认真追究违约责任。

利用股    储备中心     袁杰    罗志文

供地审批：违反廉洁自律规定，接受影响公正执行的宴请，接受礼品有价证券等，导致供地审核把关不严，造成国有资产损失。

高

 认真遵守干部廉洁从政若干准则和廉洁自律规定，坚持原则，严格按程序办事；强化依法行政意识，进一步完善工作制度，规范工作程序；认真钻研业务知识，不断提高领导水平和业务能力；自觉接受领导和同事的监督。

利用股    储备中心    袁杰    罗志文

3

农民宅基地审批

3

1、明知报件材料不齐全、不规范，仍通过初审。

中

建立审批工作监督检查制度，强化问责，对发现弄虚作假，违反廉政建设相关规定、失职渎职等行为的，严肃查处。

服务中心窗口   孔祥武

2、故意刁难、拖延或提高审查标准以获取私利。

中

廉洁自律，不接受管理相对人的礼品，宴请、健身、娱乐等活动

服务中心窗口  孔祥武

3、发现材料不符合规定要求，但碍于情面或接受请托予以通过

高

建立审批工作监督检查制度，强化问责，对发现弄虚作假，违反廉政建设相关规定、失职渎职等行为的，严肃查处。

服务中心窗口   孔祥武

4

非金属矿权延续

6

接受请托，对不属于县局发证、不符合矿产资源规划等采矿权登记管理规定的报件，违规同意受理，并提交主办股室及会签股室审查。

中

严格执行采矿权登记管理的规定。

矿管股    王立福

接受请托，对不符合采矿权登记管理规定的报件，违规初审同意，并提交局办公会审议。

中

坚持查验相关部门证件和批复制度。

矿管股    王立福

接受请托，对不符合采矿权审批条件的报件，违规审查同意，并报局办公会审议。

高

严格执行廉洁自律规定;严格执行矿业权管理的规定，坚持矿管科审查和所有报件报局办公会审议制度。

矿管股    王立福

接受请托，对不符合采矿权审批条件的报件，违规审定同意。

高

坚持新立、转让、变更开采矿种在网上公示无异议制度。 

矿管股    王立福

不按规定时限制作送达采矿许可证。接受请托，对未按规定缴纳费用的申请人，发放采矿许可证。

高

认真落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等各项制度。

矿管股    王立福

不按规定时限制作公示审批结果并在网上公示。

严格执行由窗口统一受理、接办分离、网上报批、联网审查、结果公开制度。

矿管股    王立福

5

国有土地开垦、开垦土地使用权审批

3

1、明知报件材料不齐全、不规范，仍通过初审。

中

建立审批工作监督检查制度，强化问责，对发现弄虚作假，违反廉政建设相关规定、失职渎职等行为的，严肃查处。

耕保股  孔曙

2、故意刁难、拖延或提高审查标准以获取私利。

中

廉洁自律，不接受管理相对人的礼品，宴请、健身、娱乐等活动

耕保股   孔曙

3、发现材料不符合规定要求，但碍于情面或接受请托予以通过

高

建立审批工作监督检查制度，强化问责，对发现弄虚作假，违反廉政建设相关规定、失职渎职等行为的，严肃查处。

耕保股   孔曙

6

土地登记审批

2

为谋取私利或碍于情面，降低审查标准。因接受申请单位的请托，提出审核意见时放宽条件。

中

严格执行土地登记管理办法。

地籍股    余相国

在土地证缮证过程中疏漏导致土地证证载内容有误

低

建立健全审查制度，核查不得少于2人。

地籍股    余相国

7

违反土地调查条例的处罚

3

在立案、调查中，接受吃请、谋取私利或人情因素出现：瞒案不报，有案不立，擅自处理案源，不按程序立销案；

中

进一步加强学习，严格遵守规章制度，自觉接受党组织的监督检查；加强业务学习，提高自身素质和依法办案能力。

执法大队    李军

在案件审查中，随意改变行政处罚定性、种类、幅度；

中

严格案件立案、结案、销案审批程序，坚持案件会审制度，及时总结经验，查找问题，改正问题。

执法大队     李军

在案件查处中，利用职权，徇私舞弊，造成不良影响。

高

加强纪律教育，严格队伍管理，做到不以权谋私，树立良好国土形象。

执法大队    李军

8

非法出让、转让、出租、抵押土地使用权的处罚

3

在立案、调查中，接受吃请、谋取私利或人情因素出现：瞒案不报，有案不立，擅自处理案源，不按程序立销案；

中

进一步加强学习，严格遵守规章制度，自觉接受党组织的监督检查；加强业务学习，提高自身素质和依法办案能力。

执法大队    李军

在案件审查中，随意改变行政处罚定性、种类、幅度；

中

严格案件立案、结案、销案审批程序，坚持案件会审制度，及时总结经验，查找问题，改正问题。

执法大队     李军

在案件查处中，利用职权，徇私舞弊，造成不良影响。

高

加强纪律教育，严格队伍管理，做到不以权谋私，树立良好国土形象。

执法大队    李军

9

破坏耕地的处罚

3

在立案、调查中，接受吃请、谋取私利或人情因素出现：瞒案不报，有案不立，擅自处理案源，不按程序立销案；

中

进一步加强学习，严格遵守规章制度，自觉接受党组织的监督检查；加强业务学习，提高自身素质和依法办案能力。

执法大队     李军

在案件审查中，随意改变行政处罚定性、种类、幅度；

中

严格案件立案、结案、销案审批程序，坚持案件会审制度，及时总结经验，查找问题，改正问题。

执法大队    李军

在案件查处中，利用职权，徇私舞弊，造成不良影响。

高

加强纪律教育，严格队伍管理，做到不以权谋私，树立良好国土形象。

执法大队    李军

10

逾期不恢复种植条件或拒不履行土地复垦义务的处罚

3

在立案、调查中，接受吃请、谋取私利或人情因素出现：瞒案不报，有案不立，擅自处理案源，不按程序立销案；

中

进一步加强学习，严格遵守规章制度，自觉接受党组织的监督检查；加强业务学习，提高自身素质和依法办案能力。

执法大队    李军

在案件审查中，随意改变行政处罚定性、种类、幅度；

中

严格案件立案、结案、销案审批程序，坚持案件会审制度，及时总结经验，查找问题，改正问题。

执法大队    李军

在案件查处中，利用职权，徇私舞弊，造成不良影响。

高

加强纪律教育，严格队伍管理，做到不以权谋私，树立良好国土形象。

执法大队     李军

11

对非法占地的处罚

3

在立案、调查中，接受吃请、谋取私利或人情因素出现：瞒案不报，有案不立，擅自处理案源，不按程序立销案；

中

进一步加强学习，严格遵守规章制度，自觉接受党组织的监督检查；加强业务学习，提高自身素质和依法办案能力。

执法大队    李军

在案件审查中，随意改变行政处罚定性、种类、幅度；

中

严格案件立案、结案、销案审批程序，坚持案件会审制度，及时总结经验，查找问题，改正问题。

执法大队     李军

在案件查处中，利用职权，徇私舞弊，造成不良影响。

高

加强纪律教育，严格队伍管理，做到不以权谋私，树立良好国土形象。

执法大队    李军

12

在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的处罚

3

在立案、调查中，接受吃请、谋取私利或人情因素出现：瞒案不报，有案不立，擅自处理案源，不按程序立销案；

中

进一步加强学习，严格遵守规章制度，自觉接受党组织的监督检查；加强业务学习，提高自身素质和依法办案能力。

执法大队   李军

在案件审查中，随意改变行政处罚定性、种类、幅度；

中

严格案件立案、结案、销案审批程序，坚持案件会审制度，及时总结经验，查找问题，改正问题。

执法大队    李军

在案件查处中，利用职权，徇私舞弊，造成不良影响。

高

加强纪律教育，严格队伍管理，做到不以权谋私，树立良好国土形象。

执法大队    李军

13

破坏或擅自改变基本农田保护区标志的处罚

3

在立案、调查中，接受吃请、谋取私利或人情因素出现：瞒案不报，有案不立，擅自处理案源，不按程序立销案；

中

进一步加强学习，严格遵守规章制度，自觉接受党组织的监督检查；加强业务学习，提高自身素质和依法办案能力。

执法大队    李军

在案件审查中，随意改变行政处罚定性、种类、幅度；

中

严格案件立案、结案、销案审批程序，坚持案件会审制度，及时总结经验，查找问题，改正问题。

执法大队   李军

在案件查处中，利用职权，徇私舞弊，造成不良影响。

高

加强纪律教育，严格队伍管理，做到不以权谋私，树立良好国土形象

执法大队    李军

14

占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的处罚

3

在立案、调查中，接受吃请、谋取私利或人情因素出现：瞒案不报，有案不立，擅自处理案源，不按程序立销案；

中

进一步加强学习，严格遵守规章制度，自觉接受党组织的监督检查；加强业务学习，提高自身素质和依法办案能力

执法大队     李军

在案件审查中，随意改变行政处罚定性、种类、幅度；

中

严格案件立案、结案、销案审批程序，坚持案件会审制度，及时总结经验，查找问题，改正问题。

执法大队   李军

在案件查处中，利用职权，徇私舞弊，造成不良影响。

高

加强纪律教育，严格队伍管理，做到不以权谋私，树立良好国土形象。

执法大队     李军

15

城镇国有土地未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的处罚

3

在立案、调查中，接受吃请、谋取私利或人情因素出现：瞒案不报，有案不立，擅自处理案源，不按程序立销案；

中

进一步加强学习，严格遵守规章制度，自觉接受党组织的监督检查；加强业务学习，提高自身素质和依法办案能力。

执法大队    李军

在案件审查中，随意改变行政处罚定性、种类、幅度；

中

严格案件立案、结案、销案审批程序，坚持案件会审制度，及时总结经验，查找问题，改正问题。

执法大队    李军

在案件查处中，利用职权，徇私舞弊，造成不良影响。

高

加强纪律教育，严格队伍管理，做到不以权谋私，树立良好国土形象。

执法大队     李军

16

违法转让划拨方式取得的土地使用权上房地产的处罚

3

在立案、调查中，接受吃请、谋取私利或人情因素出现：瞒案不报，有案不立，擅自处理案源，不按程序立销案；

中

进一步加强学习，严格遵守规章制度，自觉接受党组织的监督检查；加强业务学习，提高自身素质和依法办案能力。

执法大队    李军

在案件审查中，随意改变行政处罚定性、种类、幅度；

中

严格案件立案、结案、销案审批程序，坚持案件会审制度，及时总结经验，查找问题，改正问题。

执法大队    李军

在案件查处中，利用职权，徇私舞弊，造成不良影响。

高

加强纪律教育，严格队伍管理，做到不以权谋私，树立良好国土形象。

执法大队    李军

17

伪造土地权利证书的处罚

3

在立案、调查中，接受吃请、谋取私利或人情因素出现：瞒案不报，有案不立，擅自处理案源，不按程序立销案；

中

进一步加强学习，严格遵守规章制度，自觉接受党组织的监督检查；加强业务学习，提高自身素质和依法办案能力。

执法大队     李军

在案件审查中，随意改变行政处罚定性、种类、幅度；

中

严格案件立案、结案、销案审批程序，坚持案件会审制度，及时总结经验，查找问题，改正问题。

执法大队   李军

在案件查处中，利用职权，徇私舞弊，造成不良影响。

高

加强纪律教育，严格队伍管理，做到不以权谋私，树立良好国土形象。

执法大队    李军

18

未取得采矿许可证擅自采矿和越界采矿的处罚

3

在立案、调查中，接受吃请、谋取私利或人情因素出现：瞒案不报，有案不立，擅自处理案源，不按程序立销案；

中

进一步加强学习，严格遵守规章制度，自觉接受党组织的监督检查；加强业务学习，提高自身素质和依法办案能力。

执法大队    李军

在案件审查中，随意改变行政处罚定性、种类、幅度；

中

严格案件立案、结案、销案审批程序，坚持案件会审制度，及时总结经验，查找问题，改正问题。

执法大队    李军

在案件查处中，利用职权，徇私舞弊，造成不良影响。

高

加强纪律教育，严格队伍管理，做到不以权谋私，树立良好国土形象。

执法大队   李军

19

未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的、配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的处罚

3

在立案、调查中，接受吃请、谋取私利或人情因素出现：瞒案不报，有案不立，擅自处理案源，不按程序立销案；

中

进一步加强学习，严格遵守规章制度，自觉接受党组织的监督检查；加强业务学习，提高自身素质和依法办案能力。

执法大队    李军

在案件审查中，随意改变行政处罚定性、种类、幅度；

中

严格案件立案、结案、销案审批程序，坚持案件会审制度，及时总结经验，查找问题，改正问题。

执法大队    李军

在案件查处中，利用职权，徇私舞弊，造成不良影响。

高

加强纪律教育，严格队伍管理，做到不以权谋私，树立良好国土形象。

执法大队   李军

20

对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理或逾期不治理或者治理不符合要求的处罚

3

在立案、调查中，接受吃请、谋取私利或人情因素出现：瞒案不报，有案不立，擅自处理案源，不按程序立销案；

中

进一步加强学习，严格遵守规章制度，自觉接受党组织的监督检查；加强业务学习，提高自身素质和依法办案能力。

执法大队     李军

在案件审查中，随意改变行政处罚定性、种类、幅度；

中

严格案件立案、结案、销案审批程序，坚持案件会审制度，及时总结经验，查找问题，改正问题。

执法大队     李军

在案件查处中，利用职权，徇私舞弊，造成不良影响。

高

加强纪律教育，严格队伍管理，做到不以权谋私，树立良好国土形象。

执法大队    李军

21

地质灾害危险区内从事可能引发地质灾害活动的处罚

3

在立案、调查中，接受吃请、谋取私利或人情因素出现：瞒案不报，有案不立，擅自处理案源，不按程序立销案；

中

进一步加强学习，严格遵守规章制度，自觉接受党组织的监督检查；加强业务学习，提高自身素质和依法办案能力。

执法大队    李军

在案件审查中，随意改变行政处罚定性、种类、幅度；

中

严格案件立案、结案、销案审批程序，坚持案件会审制度，及时总结经验，查找问题，改正问题。

执法大队     李军

在案件查处中，利用职权，徇私舞弊，造成不良影响。

中

加强纪律教育，严格队伍管理，做到不以权谋私，树立良好国土形象。

执法大队    李军

22

地质灾害资质单位违反规定执业的处罚

3

在立案、调查中，接受吃请、谋取私利或人情因素出现：瞒案不报，有案不立，擅自处理案源，不按程序立销案；

中

进一步加强学习，严格遵守规章制度，自觉接受党组织的监督检查；加强业务学习，提高自身素质和依法办案能力。

执法大队     李军

在案件审查中，随意改变行政处罚定性、种类、幅度；

中

严格案件立案、结案、销案审批程序，坚持案件会审制度，及时总结经验，查找问题，改正问题。

执法大队     李军

在案件查处中，利用职权，徇私舞弊，造成不良影响。

高

加强纪律教育，严格队伍管理，做到不以权谋私，树立良好国土形象。

执法大队   李军

23

侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的处罚

3

在立案、调查中，接受吃请、谋取私利或人情因素出现：瞒案不报，有案不立，擅自处理案源，不按程序立销案；

中

进一步加强学习，严格遵守规章制度，自觉接受党组织的监督检查；加强业务学习，提高自身素质和依法办案能力。

执法大队    李军

在案件审查中，随意改变行政处罚定性、种类、幅度；

中

严格案件立案、结案、销案审批程序，坚持案件会审制度，及时总结经验，查找问题，改正问题。

执法大队     李军

在案件查处中，利用职权，徇私舞弊，造成不良影响。

高

加强纪律教育，严格队伍管理，做到不以权谋私，树立良好国土形象。

执法大队    李军

24

不按规定实施基础测绘的处罚

3

在立案、调查中，接受吃请、谋取私利或人情因素出现：瞒案不报，有案不立，擅自处理案源，不按程序立销案；

中

进一步加强学习，严格遵守规章制度，自觉接受党组织的监督检查；加强业务学习，提高自身素质和依法办案能力。

执法大队    李军

在案件审查中，随意改变行政处罚定性、种类、幅度；

中

严格案件立案、结案、销案审批程序，坚持案件会审制度，及时总结经验，查找问题，改正问题。

执法大队     李军

在案件查处中，利用职权，徇私舞弊，造成不良影响。

高

加强纪律教育，严格队伍管理，做到不以权谋私，树立良好国土形象。

执法大队     李军

25

闲置土地费征收

3

因接受请托或受私利影响，对于闲置土地不予认定。

中

严格执行廉洁自律规定。

执法大队    李军

26

土地出让金征收

3

接受管理相对人的礼物或礼金，在土地出让金缴存数额核定时做出有利于土地出让金缴纳人的意见。

中

进一步加强学习，严格遵守规章制度，自觉接受党组织的监督检查；加强业务学习，提高自身素质和依法办案能力。

利用股    储备中心    袁杰    罗志文

不按规定的时间和核定的数额缴纳土地出让金，却出具按时、全额已缴纳的证明。

高

土地出让金缴存数额审核必须实行第二人复核制。

利用股    储备中心    袁杰    罗志文

1、计算错误导致少征、漏征土地出让金；2、未及时催缴土地出让金。

中

廉洁自律，杜绝礼物、礼金和宴请等。

利用股    储备中心    袁杰    罗志文

27

采矿权价款和使用费征收

3

接受管理相对人的礼物或礼金，在采矿权价款和使用费征收缴存数额核定时做出有利于采矿权人的核定意见。

中

严格执行《矿产资源开采登记管理办法》。

矿管股    王立福

企业不按规定的时间和核定的数额缴纳采矿权价款和使用费，却出具按时、全额已缴纳的证明。

高

采矿权价款和使用费征收缴存数额审核必须实行第二人复核制。

矿管股    王立福

1、计算错误导致少征、漏征采矿权价款和使用费；2、未及时催缴采矿权价款和使用费。

中

廉洁自律，杜绝礼物、礼金和宴请等。

矿管股    王立福

28

采矿权许可（划定矿区范围、新设、采矿权转让、变更、注销）

5

接受请托，对不属于县局发证、不符合矿产资源规划等采矿权登记管理规定的报件，违规同意受理，并提交主办股室及会签股室审查。

中

严格执行采矿权登记管理的规定。

矿管股    王立福

接受请托，对不符合采矿权登记管理规定的报件，违规初审同意，并提交局办公会审议。

中

严格执行廉洁自律规定;严格执行矿业权管理的规定，坚持矿管股审查和所有报件报局办公会审议制度。

矿管股    王立福

接受请托，对不符合采矿权审批条件的报件，违规审定同意。

高

坚持新立、转让、变更开采矿种在网上公示无异议制度。

矿管股    王立福

不按规定时限制作送达采矿许可证。接受请托，对未按规定缴纳费用的申请人，发放采矿许可证。

高

严格执行由窗口统一受理、接办分离、网上报批、联网审查、结果公开制度

矿管股    王立福

不按规定时限制作公示审批结果并在网上公示

低

坚持新立、转让、变更开采矿种在网上公示无异议制度。

矿管股    王立福

29

改变土地用途核准

3

1、明知报件材料不齐全、不规范，仍通过初审。

中

建立审批工作监督检查制度，强化问责，对发现弄虚作假，违反廉政建设相关规定、失职渎职等行为的，严肃查处。

利用股   袁杰

2、故意刁难、拖延或提高审查标准以获取私利。

中

廉洁自律，不接受管理相对人的礼品，宴请及旅游、健身、娱乐等活动。

利用股   袁杰

30

乡（镇）村企业和公共设施、公益事业建设用地审核（报市政府批准）

2

1、明知报件材料不齐全、不规范，仍通过初审。

中

建立审批工作监督检查制度，强化问责，对发现弄虚作假，违反廉政建设相关规定、失职渎职等行为的，严肃查处。

利用股   袁杰

2、故意刁难、拖延或提高审查标准以获取私利

中

廉洁自律，不接受管理相对人的礼品，宴请及旅游、健身、娱乐等活动。

利用股   袁杰

31

国土资源争议裁决（报县政府批准）

2

受理审查中未按规定办理

中

按照有关文件规定办理

监察股   李军

办理中对发现存在的问题不作处理或隐瞒不报

中

严格遵守廉政规定，廉洁自律

监察股   李军

32

县级国土资源规划编制、修编、修改

1

在规划编制或修编时出现错误或遗漏

低

在规划编制或修编时出现错误或遗漏

规划股   郑贤亭

33

收回国有土地使用权审核

3

1、明知报件材料不齐全、不规范，仍通过初审。

中

建立收回工作监督检查制度，强化问责，对发现弄虚作假，违反廉政建设相关规定、失职渎职等行为的，严肃查处

地籍股   余相国

2、故意刁难、拖延或提高审查标准以获取私利。

中

建立收回工作监督检查制度，强化问责，对发现弄虚作假，违反廉政建设相关规定、失职渎职等行为的，严肃查处

地籍股   余相国

3、发现材料不符合规定要求，但碍于情面或接受请托予以通过

中

廉洁自律，不接受管理相对人的礼品，宴请及旅游、健身、娱乐等活动。

地籍股   余相国

34

农用地转用审查与土地征收

3

1、明知报件材料不齐全、不规范，仍通过初审。

中

建立审核工作监督检查制度，强化问责，对发现弄虚作假，违反廉政建设相关规定、失职渎职等行为的，严肃查处。

耕保股   孔曙

2、故意刁难、拖延或提高审查标准以获取私利。

中

廉洁自律，不接受管理相对人的礼品，宴请及旅游、健身、娱乐等活动。

耕保股   孔曙

3、发现材料不符合规定要求，但碍于情面或接受请托予以通过。

高

廉洁自律，不接受管理相对人的礼品，宴请及旅游、健身、娱乐等活动。

耕保股  孔曙

35

国有土地储备

5

1、违反专项资金使用管理规定，未按规定使用土地收储资金

高

严把资金关，在资金拨付过程中采取多部门监督审核，防范土地储备资金的风险，做到收储资金不挪用，不混用，专款专用，各项支出按预算执行。

储备中心   罗志文

2、违反招标拍卖挂牌规定出让、转让土地等问题，特别是规避“招拍挂”方式

中

加强政治、业务理论学习，利用每周四下午开展全中心的学习活动，及时掌握政策，领会精神实质，用于指导工作；在实际工作中，严格规范招标、拍卖、挂牌出让制度，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地出让必须招拍挂；

储备中心   罗志文

3：违规设定底价和泄密等问题；滥设前置条件出让土地使用权，暗箱操作，以权谋私等问题；在土地使用出让、转让评估中与中介机构、委托方互相串通，弄虚作假

高

完善“土地出让三大机制”，即土地出让评估业务竞争机制、出让底价会审机制、出让事项集体决策机制，杜绝估价失准、底价泄密、随意决策。

储备中心   罗志文

4：对竞买人资格审核不严，使不具备资格的竞买人参与竞买 

高

对竞买人资格进行严格审核，采取初审复核的方法。对不具备竞买资格的、未按规定缴纳保证金及申请文件不全者，均视为无效申请，不得参与竞买活动。

储备中心   罗志文

5：违反出让金上缴规定，未及时上缴土地出让金。

高

加强与财审局的沟通，按时上缴土地出让金。 基本形成了一套“以制度规范流程、以流程规范行为、以规范优化管理、以管理完善制度”的土地收购储备工作动态化风险防范运行机制。

储备中心   罗志文