关于印发舒城县自然资源和规划局贯彻落实国务院安委会安全生产15条措施工作方案的通知

各乡镇自然资源所，局安委会各成员单位：

为进一步贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示要求，切实做好我县自然资源领域安全生产工作，根据《国务院安委会关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施》、《安徽省安委会贯彻落实国务院安委会安全生产15条措施工作举措》、《市安委会关于印发<六安市贯彻落实国务院安委会全面加强安全生产“十五条硬措施”重点任务清单>的通知》及安徽省自然资源厅、六安市自然资源和规划局关于安徽省安委会贯彻落实国务院安委会安全生产15条措施工作举措的通知要求，我局制定本工作方案，现印发给你们，请结合实际落实工作。

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舒城县自然资源和规划局贯彻落实国务院

安委会安全生产15条措施工作方案

一、工作目标

深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示，落实党中央、国务院、省厅、市局和县政府关于安全生产系列决策部署，进一步细化国务院安委会安全生产15条措施、省安委会提出的40条具体任务和105项工作举措、市安委会明确的72项重点任务和省厅安委会提出的3点意见要求，突出重点、细化措施，抓好全县自然资源领域安全生产工作，坚决遏制重特大事故，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、重点任务

（一）强化理论学习，推动责任落实。持续推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述，省委省政府、市委市政府主要领导关于安全生产重要指示批示。每季度至少召开1次局安委会全体会议，分析安全生产形势，研究部署安全生产工作；每季度至少组织一次安全生产专题学习，将安全生产内容纳入党组中心组理论学习。（牵头部门：办公室、矿管与灾害防治股，配合部门：局安委会成员单位，各乡镇自然资源所）

（二）深入开展打击非法盗采矿产资源行动。严格落实部、省打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动安排部署，打击非法盗采矿产资源行为，联合相关部门制定实施方案，每两个月召开1次联合执法检查。（牵头部门：执法大队，配合部门：矿管与灾害防治股、各乡镇自然资源所）

（三）配合开展用作经营的农村自建房隐患排查整治。积极配合相关部门开展农村自建房安全隐患排查工作，排查城乡自建房屋擅自改变结构和布局、违法改扩建、擅自在顶部加高加层以及对地下空间进行开挖等用于生产经营造成安全隐患问题。（牵头部门：规划中心，配合部门：各乡镇自然资源所）

（四）配合建立完善安全风险评估与论证机制。积极配合发改委建立完善安全风险评估与论证机制，加强部门协调，指导监督采矿、危险化学品生产加工、城镇燃气设施、烟花爆竹批发、民用爆炸品储存等高危行业建设项目选址用地工作，严把项目用地、选址、规划方案审批审查准入关。督促相关责任单位做好区域地质灾害危险性评估，监督落实地质灾害防治措施。（牵头部门：规划股、利用股，配合部门：各乡镇自然资源所）

（五）规范矿产资源开发管理，加强监督检查。组织开展

县级审批采矿权超层越界开采动态监测，对监测发现的疑似超层越界行为，及时调查，严厉打击超层越界开采、无证勘查开采等违法行为；加强巡查，协助省、市自然资源部门开展部省级审批采矿权动态监测。（牵头部门：执法大队、矿管与灾害防治股，配合部门：各乡镇自然资源所）

（六）加强地勘、测绘单位安全生产检查。严格落实省厅关于做好2022年全省地勘和测绘行业安全生产工作要求，组织对全县地勘和测绘单位开展安全生产检查，通过企业自查，现场抽查等方式，督促地勘和测绘单位落实安全生产责任制，强化安全生产管理体系建设，规范安全生产行为，组织建立并落实企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，及时公布隐患清单，接受监督，确保安全生产形势稳定。(牵头部门：地籍股、设计室，配合部门：各乡镇自然资源所)

（七）加强地质灾害防治。做好汛期地质灾害防治工作，紧盯每轮强降水，密切关注气象预报，根据情况及时发布地质灾害预警信息；强化会同应急、水利、气象等部门会商研判，分析防治形势，提出防治措施建议；坚持“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”原则，做好隐患点巡查监测工作，发现临灾前兆要立即组织人员避险转移，妥善做好临时安置工作；加强值班值守，严格组织人员避险转移，妥善做好临时安置工作；加强值班值守，严格落实信息速报制度，及时报送灾、险情信息。（牵头部门：矿管与灾害防治股，配合部门：各乡镇自然资源所）

（八）严格落实部门安全监管责任。推进监管行业、领域内安全生产“分级分类”执法，实现执法检查全覆盖；对重点检查单位要制定年度执法计划并落实，对非重点检查单位实行执法“双随机一公开”机制，防止出现选择性执法。（牵头部门：办公室、执法大队，配合部门：各乡镇自然资源所）

（九）拓宽举报奖励宣传渠道。鼓励社会公众通过政务热线、举报电话和网站、来信来访等多种方式，对安全生产重大风险、事故隐患和违法行为进行举报。督促地勘、测绘企业在本单位醒目位置张贴安全生产举报投诉电话号码，鼓励企业内部的职工举报安全隐患和违法行为。（牵头部门：办公室、矿管与灾害防治股、地籍股，配合部门：各乡镇自然资源所）

三、有关要求

（一）强化组织领导。各地自然资源所要将防范化解重大安全风险作为当前工作的重中之重，切实加强安全生产工作组织领导，结合国务院、省、市、县安委会关于安全生产作出的系统部署，落实落细安全生产各项措施，确保全县自然资源领安全生产形势平稳。

（二）强化隐患排查。各乡镇自然资源所要将安全隐患排查纳入日常业务工作，在特殊时期，重要时段常态化开展，侧重检查质量，务求工作实效，对排查发现的问题隐患要建立清单台账，落实整改措施、整改时限、责任单位，持续跟踪调度，对账销号。

（三）加强信息报送。各乡镇自然资源所在日常安全生产工作中要注重收集资料、总结工作成效、分析存在问题、研究改进措施、下一步工作计划等，形成工作总结及时报送县局办公室。