局属各单位:
为扎实做好全县交通运输行业夏季及汛期安全生产工作,经研究,现将局《2019年夏季及汛期安全生产大检查工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实工作。
舒城县交通运输局
2019年7月10日
2019年夏季及汛期安全生产大检查工作方案
夏季和汛期是自然灾害和安全事故多发、易发时节。为全面做好我县交通运输行业夏季高温和汛期安全生产工作,确保全县交通运输行业安全生产形势持续稳定,根据市交通运输局和县政府安委会办公室关于做好夏季及汛期安全生产工作的部署要求,经研究,决定在全县交通运输行业开展夏季及汛期安全生产大检查工作。现特制定本工作方案。
一、总体目标
今年以来,全县交通运输行业安全生产形势稳定向好,但安全生产工作仍存在一些问题和薄弱环节。通过开展夏季和汛期安全生产拉网式大检查大督查,督促全县交通运输行业各生产经营单位全面落实安全生产主体责任,全面加强安全隐患排查治理,进一步深化“1+8+N”安全隐患治理、“平安交通”建设和“打非治违”等专项行动,有效防范和遏止交通运输行业生产安全事故的发生,全力营造安全、稳定的交通运输发展环境。
二、组织机构
为做好大检查工作的组织领导,局成立“2019年夏季及汛期安全生产大检查工作领导小组”。
组 长: 许教育
成 员: 江炬森 杨昌盛 段能元 胡贤仑 马朝晖
李家德 陈 林 吕思堂 朱 凯 许令友 刘全春
领导小组下设办公室,地点设在局应急保障中心,刘波负责大检查工作的组织、协调、信息汇总和报送等工作。
三、主要内容
(一)检查范围
此次安全生产大检查大督查的范围覆盖全县交通运输行业所有业务管理单位和生产经营单位。局属各单位根据工作职责分工,要积极组织所属领域生产经营单位开展安全生产自查自纠,并对所属领域安全生产工作情况进行检查(具体组织分工详见附件1)。市交通运输局和县政府安委会办公室及局领导小组将适时开展检查督查,重点是检查督查道路运输、水上交通、公路水路基础设施、建设工程施工安全等。
(二)检查时间安排
1.自查自纠阶段(即日起至7月20日)。全县交通运输行业各类生产经营单位和人员密集场所要对本单位安全生产主体责任和各项安全措施及夏、汛期安全工作部署落实情况开展全面自查(各生产经营单位自定自查表),同时对前期安全生产检查中发现的隐患问题进行复查,确保整改到位。
2.部门检查整改阶段(7月21日至7月31日)。在企业自查自纠的基础上,行业各单位、各部门要组织对本单位、本行业领域夏季及汛期安全生产工作开展情况进行检查,并对发现的隐患问题建立台账,认真跟踪督促,落实整改责任,并进行验收销号,实现“闭环”。
3.市局和县级督查阶段(8月1日至8月15日)。市交通运输局和县政府安委会办公室及局领导小组将分别组织成立督查组对我县交通运输行业夏季及汛期安全生产大检查工作情况开展综合督查,督查结果将被计入年度安全生产目标管理考核。
4.总结提高阶段(8月16日至8月31日)。局属各单位要认真总结此次安全生产大检查工作的经验做法,分析解决存在的问题,进一步夯实安全生产基层、基础工作。
(三)检查督查主要内容
1.贯彻落实上级各级各部门安全生产工作会议精神和各级领导有关安全生产工作的批示、指示要求情况;
2.夏季高温、汛期期间安全工作措施落实情况;
3.2019年“安全生产月”活动部署落实情况;
4.消防安全工作开展落实情况;
5.安全生产例会、安全教育培训和应急预案演练等工作部署开展情况;
6.政府及部门安全生产重点工作部署、推进情况。
四、工作要求
(一)加强领导,强化责任。各单位、各行业领域领导要按照安全生产“党政同责、一岗双责”原则和“三个必须”要求,认真组织开展夏季及汛期安全生产大检查工作,并在现场检查中认真填写相关记录表格(详见附件2、附件3);要增强检查针对性和实效性,细化目标、明确职责。通过大检查工作进一步强化安全生产工作履职尽责,推动安全生产主体责任和监管责任的落实,确保检查全面彻底,不搞形式,注重实效,切实做到防患于未然。
(二)深入检查,认真整改。要针对事故易发、隐患突出、安全生产形势严峻的重点领域实施重点检查,落实防范措施,加强源头治理。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查发现的隐患和问题,能整改的要立即予以整改;暂时不能整改的,要制定防范措施,限期整改到位;对生产秩序混乱、安全管理薄弱、存在重大安全隐患的生产经营单位和严重违法违规交通运输行为,要严格按照“五个一批、四个一律”工作任务要求,坚决予以处罚打击和问责曝光。
(三)标本兼治,完善机制。各单位、各部门要把夏季及汛期安全生产大检查工作与重点行业领域专项整治、“打非治违”专项行动等安全生产工作相结合,督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任,推进隐患风险“六项机制”和“企业自查自纠、部门严格监督、执法督促整改”的隐患排查整改机制建设。要及时总结工作经验,汲取事故教训,完善健全安全监管体制机制,推进交通运输安全生产领域改革发展。
(四)加强宣传,强化信息报送。各单位要加强对安全生产大检查活动的宣传,认真督促指导所属行业领域生产经营单位开展安全生产自查自纠,努力提高行业从业人员的安全意识,营造良好的安全氛围;要强化信息报送工作,各单位要将大检查活动的开展情况及相关工作信息资料、图片及时报送局大检查工作领导小组办公室,7月16日前报送检查记录、安全隐患“三清单”和检查工作小结,局汇总后形成安全生产大检查工作通报。
附件:1.检查组织分工
2.现场检查记录
3.安全隐患、隐患整改、责任落实“三清单”
附件1:
大检查工作组织分工
1.国省干线公路安全大检查由县公路分局负责,负责人:陈林。
2.水上交通安全大检查由县地方海事处负责,负责人:吕思堂。
3.道路运输安全大检查由县公路运输管理所负责,负责人:胡贤仑。
4.县乡公路安全大检查由县县乡公路管理局负责,负责人:马朝晖。
5.交通建设工程安全大检查由县交通工程质监站负责,负责人: 许令友。
6.按照安全生产“一岗双责”和“三个必须”的要求,局班子领导需做好所分管领域安全生产检查督查工作并形成检查督查记录。
附件2:
舒城县交通运输局安全生产检查现场检查记录
被检查单位:
地 址:
法定代表人(负责人): 联系电话:
检查场所:
检查时间: 年 月 日
检查意见:
检查人员(签名): 、
被检查单位现场负责人(签名):
年 月
附件3: 安全隐患、隐患整改、责任落实“三清单” 单 位: |
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序号 |
被检查单位 名称 |
安全隐患问题清单 |
隐患整改要求清单 |
责任落实清单 |
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整改措施要求 |
整改时限 |
责任单位/责任人 |
督办单位/督办人 |
整改落实 验收情况 |
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1 |
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4 |
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检查人员: 检查时间: