舒城县人民政府办公室关于印发《舒城县农村公路养护管理考核办法》的通知

舒城县人民政府办公室关于印发

《舒城县农村公路养护管理考核办法》的通知

舒政办〔2018〕34号

各乡镇人民政府、开发区管委：

《舒城县农村公路养护管理考核办法》已经县政府同意，现印发给你们，请抓好贯彻执行。

2018年6月9日  

  （此件公开发布）

舒城县农村公路养护管理考核办法

第一条 为加强农村公路养护与管理，提高农村公路养护质量和社会效益，保障公路安全畅通。根据《舒城县农村公路养护水平提升实施方案》及相关公路养护技术规范和规定，结合我县实际，特制定本办法。

第二条 本办法中的农村公路是指各乡镇人民政府按辖区负责管养的县道、乡道、村道共计3247.966公里，其中县道180.5公里、乡道1062.522公里、村道2004.942公里。

第三条 本办法的考核对象为各乡镇人民政府、开发区管委，考核的主要内容是管养机构的设置、人员配备和经费落实及管养范围内的公路、桥涵及其附属设施日常维护、小修保养、路产路权维护、水毁抢修、公路绿化、安全管理等工作。

第四条 农村公路的养护管理工作纳入县委、县政府科学发展综合考评内容，由县政府办、县交通运输局、县乡公路管理局等部门组成考核小组负责开展考评。考核分月考核、季度考核和年度考核，月考核于每月30日前完成；季度考核每季度组织一次，在次季度的10日前完成；年度考核按四个季度考核得分加权计算，第一、二、四季度考核得分占年度考核得分的比例分别为20%，第三季度为40%。

第五条 农村公路养护管理考核设“优秀、良好、一般”三个等级。考核总分为100分，得分85分以上（含85分）为优秀，70分以上（含70分）～84分为良好，70分以下为一般。

第六条 农村公路养护管理年度考核等级为“优秀”的，县委、县政府给予表彰，并给予一定的资金奖励。

第七条 创建示范路的标准及要求。

（一）创建标准。路基线性顺畅、路面平整完好、路容路貌美观、排水设施畅通、标线标牌明显、安全设施齐全、绿化美化到位，建立长效机制。

（二）创建要求。各乡（镇）必需创建2条乡、村示范路。各乡（镇）党政主要负责同志分别担任示范路路长。示范路路段长度不少于2公里，设立“路长公示牌”接受社会群众监督，示范路创建需达到“洁化、绿化、美化、安保”要求。

第八条 全年农村公路养护管理要点。

（一）第一季度养护要点

1.保持路面干净、清洁无杂物；

2.制定全年养护计划，落实养护责任；

3.搞好公路巡查，发现侵占路产路权问题及时上报；

4.加强春节期间值班公路巡查，确保公路安全畅通。

（二）第二季度养护要点

1.保持路面干净、清洁无杂物，疏通边沟排水，清理堵塞水沟、涵洞；

2.加强雨季巡查，防范地质灾害发生，清除水沟杂草；

3.做好雨季抢险预案，并组织应急抢修。

（三）第三季度养护要点

1.保持路面干净、清洁无杂物；

2.做好雨季防范工作，加强公路巡查，及时清理塌方、塌陷等隐患路段的病害维护；

3.开展示范路创建工作；

4.铲除高路肩，边坡杂草。

（四）第四季度养护要点

1.保持路面干净、清洁无杂物；

2.对公路病害进行整修、对破损的桥涵进行修复；

3.保持路容路貌整洁美观；

4.做好自查工作，迎接农村公路养护管理年度考核。

第九条 考评评分标准。农村公路养护管理考核采用分项计分办法，具体评分内容分八个方面：管理机构及职责、路产路权维护、路面养护、路基养护、桥涵养护、交通安全设施维护、绿化管养、安全生产。

（一）管理机构及职责（10分）

1.工作要求：

（1）设立养护管理机构及明确管理人员（2分）；

（2）明确养护管理人员职责（2分）；

（3）有具体养护管理方案及考核办法（3分）；

（4）建立检查考核记录档案（3分）。

2.扣分标准：

（1）未设立养护管理机构及人员不齐全分别扣1-2分；

（2）职责不明确扣2分；

（3）无具体养护管理方案及考核办法扣2分；

（4）检查考核记录不齐全扣1-3分。

（二）维护路产路权（10分）

1.工作要求：

（1）做好有关公路维护路产路权的法律法规和政策的宣传工作（1分）；

（2）建立“路长制”和“村规民约”，维护和管理好农村公路（8分）；

（3）维护路产路权，及时制止、举报占用和破坏公路、红线内建筑、超限运输、污染公路等违法行为（1分）。

2.扣分标准：

（1）未做好有关公路路产路权宣传工作扣1分；

（2）未树立“路长制”、“村规明约”公示牌分别扣4分；

（3）不及时制止和举报侵犯路产路权行为，未制止公路用地范围的建设永久性建筑物，每次扣1分。

（三）路面养护（35分）

1.工作要求：

（1）路面、绿化带内保持整洁，将垃圾统一收集处理（10分）；

（2）及时清除路面积水、抛洒物及其它堆积物（6分）；

（3）及时修复影响路面正常通行的病害，保障公路安全畅通（7分）；

（4）做好灾害性天气的公路养护工作，确保公路安全畅通（6分）；

（5）做好地质灾害排查和防治，消除安全隐患（6分）。

2.扣分标准：

（1）路面不清洁，污染面积每50平方米扣1分；未按要求

将垃圾统一收集处理，每查实一次扣1分；

（2）路面积水不及时清除，每处扣1分；不及时清除抛洒

物，每50米扣1分；不及时清除影响路面通行的其它堆积物，每处扣1分；

（3）不及时修复影响行车安全的油路坑槽、水泥路面断板、断角等病害，每处扣1分；

（4）未制订防范灾害性天气预案，扣1分；发现险情不及时设立醒目标志，每次扣1分；发生事故按情节轻重扣2-4分。

（四）路基养护（20分）

1.工作要求：

（1）路肩稳定，无冲槽，无堆积物或白色垃圾（5分）；

（2）边沟排水畅通（5分）；

（3）及时修复水毁挡墙和清理边坡塌方（5分）；

（4）构造物保持良好（5分）。

2.扣分标准：

（1）路肩不整洁、平整度差，每50米扣1分；路肩有堆积物、白色垃圾等严重影响路容路貌，每处扣1分；

（2）边沟淤塞排水不畅，每10米扣1分；

（3）未及时修复水毁挡墙和清理塌方，每处扣1分；由此造成责任事故视情节轻重扣3-5分；

（4）构造物损坏未及时修复，每处扣1分。

（五）桥涵养护（5分）

1.工作要求：

（1）桥头（涵顶）平顺（2分）；

（2）保持桥面、涵洞排水良好畅通（3分）。

2.扣分标准：

（1）桥头（涵顶）出现跳车严重影响行车安全，每处扣0.5分；

（2）桥面积水、涵洞堵塞，每处（道）扣1分。

（六）交通安全设施维护（5分）

1.工作要求：

（1）及时维护、修复安全设施（5分）。

2.扣分标准：

（1）安全设施维护不到位，每处扣0.5分；

（2）安全设施损坏未及时修复，每处扣0.5分；由此造成交通安全责任事故的扣5分。

（七）绿化管养（5分）

1.工作要求：

（1）制定公路绿化（宜绿化路段）种植计划并组织实施（3分）；

（2）做好绿化修剪和防病治虫工作（2分）。

2.扣分标准：

（1）未制定种植计划扣1分，未组织实施扣2分；

（2）春秋两季不进行修剪和防病治虫工作扣2分。

（八）安全管理（10分）

1.工作要求：

（1）建立安全生产管理制度并做到制度落实，责任明确（2分）；

（2）不发生安全生产事故（6分）；

（3）做好养护人员人身保障工作（2分）。

2.扣分标准：

（1）未建立安全生产管理制度扣1分，制度不落实、责任不明确扣1分；

（2）发生安全生产事故，按情节轻重扣2-6分；

（3）未按规定做好养护人员人身保障工作，扣1-2分；

第十条 本办法自下发之日起施行，由县交通运输局负责解释。