舒城县交通运输局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接2022年度工作总结

2022年以来，舒城县交通运输局坚持以习近平总书记重要讲话指示精神为根本遵循，深入学习贯彻中央一号文件精神，以巩固拓展脱贫攻坚成果，服务国家乡村振兴战略为根本目标，充分发挥交通引领作用，全力推进交通系统脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作。

一、 深入学习领会批示精神

深入学习领会习近平总书记关于乡村振兴和“四好农村路”建设重要论述和指示批示精神。“四好农村路”是习近平总书记亲自总结提出、亲自推动实践的一项重大民生工程、民心工程、德政工程。党的十八大以来，习近平总书记先后三次对“四好农村路”作出重要指示，要求我们“进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好”，为农村公路发展提供了根本遵循、注入了强大动力，推动形成了“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的农村交通运输网络，为全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了有力的交通运输保障。新征程上，服务乡村振兴、促进共同富裕，为“四好农村路”高质量发展提出了更高要求，提供了广阔天地。作为“四好农村路”建设的参与者，我们将继续研究完善农村公路治理体系，加快推动“四好农村路”高质量发展，为加快建设交通强国、服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、助力共同富裕提供坚实保障。

二、扎实推进开展乡村振兴有效衔接各项工作

（一）立足项目建设，做好与乡村振兴发展规划有效衔接 

1.“十三五”期间，我县投入17余亿元改造3354公里农村道路，20户以上自然村通硬化路率已达100%，“户户通”硬化路率已达80%以上。2021年我县农村公路项目投资4.35亿元，实施县乡道升级改造项目8个46.057公里，建制村通双车道项目3个5.209公里，联网路项目167.263公里，危桥改造4座184延米，村道安全防护工程项目90个53.918公里，农村公路养护工程192.2公里，乡村振兴衔接资金项目160个。

为继续加大农村公路建设力度，有效衔接乡村振兴战略，2022年，我局安排农村公路项目3.91亿元，一是投资0.8亿元，实施县乡道升级改造项目9个25.682公里，目前已全部完工；二是投资233万元，实施建制村通双车道项目1个2.356公里，目前已完工；三是投资1.09亿元，实施联网路项目297个135.98公里；四是投资2765万元，实施危桥改造7座444延米，目前已完工7座；五是投资808.8万元，实施村道安全防护工程项目127个109.138公里，目前已完工；六是投资4946万元，实施农村公路养护工程197.1公里，目前已完工；七是乡村振兴衔接资金项目163个，统筹整合资金11456.6万元，目前已完工162个，占比99.4%，在建项目1个。

2.“十四五”期间，农村公路建设需求发生明显变化：一是从增量到提质。通往产业园、乡村旅游景区、休闲度假区、养殖基地等乡村主要经济节点的农村公路，升级改造需求明显增加；二是从通达到畅美。对农村公路路域环境洁化、亮化、绿化、美化的要求越来越高，同时危旧桥梁、宽路窄桥改造等需求仍然庞大。规划是发展的蓝图，面对群众所盼和发展所需，我局始终践行“规划引领”理念，围绕万佛山、万佛湖等旅游景点，蔬菜、茶叶、温泉等特色产业，畅循环、强功能、补短板，继续在乡村振兴中继续发挥交通引领作用。

（二）实施危桥改造建设和农村公路养护工程等工作，助推乡村振兴发展提档升级。

1.实施县乡公路升级改造、建制村通双车道公路、危桥改造建设和农村公路养护工程等工作，加快建设农村旅游路、资源路、产业路，实施通村道路建设向进村入户倾斜。22年完成各类农村公路计划3.91亿元。

2.加强农村公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段交通安全隐患治理281.2公里，推进实施农村公路村道安全生命防护、危旧桥梁改造工程。严格落实交通安全设施与公路建设主体工程“三同时”制度，舒城县全年未发生施工安全生产和质量事故。

3.强化公路建设各参建单位的质量管理程序，实行政府监督、施工单位自检、监理抽检、第三方检测机构过程检和交工检测质量验收体系。同时按照省交通厅和市交通运输局部署要求，扎实开展公路建设质量年专项行动，强化农村公路建设质量管理，不断提升农村公路建设质量。

4.落实农村公路建设“七公开”制度，要求所有交通项目在开工前必须竖立民生工程公示牌、农村公路建设“七公开”牌，交通局实施的项目增加农民工工资维权公示牌。充分发挥群众监督作用，切实加强项目监管，严查项目把关不严、标准执行不到位、工程质量不达标、监督不力等侵害群众利益突出问题。

（三）加快推进城乡货运物流服务一体化建设，加快推进“交邮快”与乡村振兴有效衔接融合发展

    1.继续加大农村公路建设资金和养护资金投入，完善以各级公共财政投入为主、多渠道筹措为辅的农村公路养护资金保障机制。充分利用当地群众，带动更多脱贫人口和农村就业困难人员就业增收。并将农村公路管理机构运行经费及人员基本支出纳入财政预算。2022年继续投资2.78亿元，实施县乡道升级改造9个25.682公里、建制村通双车道1个2.356公里、联网路297个135.98公里、危桥改造7座、村道安防工程127个109.138公里、养护工程197公里，进一步提升农村公路通达的广度和深度。每年农村公路日常养护纳入县级财政预算资金 1651万元。

 2.继续鼓励全县各乡镇开展“四好农村路”示范乡镇、品质示范路、“美丽农村路”和示范乡镇建设，创建成功，给予一定的补助。申报市级“四好农村路”示范乡镇成功的，补助每个乡镇20万元；申报创建品质示范路达标的，补助每个乡镇10万元；申报创建市级以上“最美农村路”达标的，补助每个乡镇20万元。 

3.加快推进城乡货运物流服务一体化建设，继续完善县、乡、村三级农村物流体系。强化资源整合，按照“一点多能、一网多用、多站合一”的模式，鼓励乡镇运输综合服务站等叠加社会化服务，提供末端寄递服务、农资配送、生活缴费等便民服务，加快推进“交邮快”融合发展，深入推进城乡交通运输一体化示范县创建。目前，全县拥有全国网络经营邮政快递企业12家，末端网点近500家，从业人员约2000人。

（四）持续深化农村公路管理养护体制改革，扎实开展试点工作。

近年来，按照党中央、国务院、省、市关于农村公路养护管理的有关要求，我县切实加强全县公路管理养护工作，成立了县、乡、村三级路长制下的“五长”（县级路长、乡镇路长、村级路长、巡查路长、警务路长）共建共治路域环境管理体系和工作运行机制，建立起县级路长统揽下的属地管理、条块结合、协调共建的农村公路综合管理体系，实现了一条农村路、一名公路路长、一支养护队伍、一份养护合同、一个养护标准、一笔养护经费、一套考核办法。同时，为积极探索农村公路信息化建设，推进交通强国试点工作，投入195万元。创新建设“四好农村路”信息平台，开发了路网动态监测、线上执法联动、应急调度管理、路长巡查等功能，逐步实现公路的信息化管理。

（五）推进路宅分家、路田分家，加强超限超载治理工作

县交通运输综合行政执法大队，2022年路域环境整治日常巡查51785公里，专项治理行动2次，出动执法车辆597台次，执法人员2610人次，纠正违法行为583次，处罚案件74起；超限超载治理成立治超保障中队，已非现场科技治超监测点为依托，开展日常超限超载治理工作，调查处理超限超载违法行为202起，出动执法车辆56台次，执法人员178人次，开展专项行动12次，出动执法车辆32台，执法人员132人次，查处超限超载违法行为406起，通过非现场科技治超检查点查处超限超载违法行为135起，全年共计立案调查案件141起，完成结案127起，处理扣分1943分，卸载货物9873.99吨，罚款214400元。    

（六）单位包村、干部包户工作

1.加强组织领导。我局对结对帮扶工作进行再安排、再部署，确保帮扶项目和资金不断，帮扶支援力度不减。单位主要负责人深入结对帮扶村开展调研，研究解决村级发展问题，与各包保村两委共同研究制定年度乡村振兴工作帮扶方案，探索村民脱贫致富新思路、新办法。2022年度局主要负责人和分管负责人开展到村调研及慰问帮扶驻村干部4次。

2.压实帮扶责任。交通系统全体帮扶干部定期对帮扶户开展实地走访活动，实时掌握易返贫致贫人口脱贫户收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，做到及时发现、及时帮扶，有针对性地帮助解决帮扶户的需要。巩固拓展脱贫攻坚成果，守住防止规模性返贫底线。2022年度交通系统所有帮扶干部实行已脱贫户一季度一走访，脱贫监测户一个月一走访的帮扶措施、进行传统佳节走访慰问活动。全年走访1048人次。                        

3.配齐工作队伍。按照县委组织部相关要求，我局选派的6名优秀干部组成两个工作队驻定点帮扶村继续开展实施乡村振兴工作。驻村工作队根据要求，认真开展走访调研，全面分析帮扶村存在的主要问题和推进乡村振兴工作中的比较优势，形成驻村调研报告，开启乡村振兴新篇章。

4.开展消费扶贫。受新冠肺炎的影响，交通运输管控，我县部分贫困村、贫困群众、带贫主体的农产品出现滞销现象。我局相关股室统筹好疫情期间帮扶工作，通过细化政策举措、采取帮扶单位助销、帮扶干部职工认购、帮扶企业采买等多种方式组织开展消费扶贫，拓展销售渠道，帮助解决我县滞销茶叶及多种滞销农副产品。2022年度我局消费助扶贫金额27.87万元。