舒城县2024年农业农村工作总结

2024年，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的支持和指导下，舒城县农业农村局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和中央、省、市、县委农村工作会议精神，聚焦粮食安全、高标准农田建设、宜居宜业和美乡村、产业发展等重点任务，确保了农业稳产增产、农民稳步增收，为舒城县农业农村高质量发展和农业强县建设做出了积极贡献。根据安排，现将有关情况汇报如下：

一、2024年农业农村工作完成情况

（一）坚决守好粮食安全底线。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，全力抓好粮食生产，坚决扛稳粮食安全政治责任。全县粮食播种面积94.1万亩，总产37.1万吨。今年我县夏粮夏油喜获丰收，油菜面积17.76万亩，较上年增1.15万亩，增幅6.95;总产2.6万吨,增0.11万吨,增幅4.4%。小麦总产3.81万吨，具体表现为实现“三增”，即面积增4.2%、单产增0.87%、总产增4.96%，小麦面积和总产增幅均位列全市第一。夏种完成水稻播种面积66.7万亩，其中机插秧44万亩，机插秧面积占比达66%。一是扎实开展农业技术指导与服务。大力推行“按图索粮”和订单式生产，统筹推进农田、农机、农艺结合的精耕细作示范，重点把握好育秧、大田整理和后期田管“三个关键”，对照粮食作物生产技术要求，围绕水稻、小麦、油菜等主要农作物关键生长期，加强苗情、墒情、病虫情、灾情监测预警并及时发布预警信息。先后召开春耕、夏管、秋种各专题技术培训与现场会12次。先后举办了春耕备耕、机（育）插秧、水稻夏管、精耕细作、秋种、绿色生产等电视专题节目9次，优化舒城植保、舒城土肥微信公众号和手机短信平台，切实提升技术服务水平。二是提升精耕细作水平。在千人桥镇、干汊河镇落实两个省级精耕细作点，分别按照麦-稻、油-稻模式开展周年高产高效示范。在千人桥镇旺禾村建立了260亩荃两优087、喜两优裕禾丝苗杂交水稻高产攻关示范，实现单产658.5公斤；精耕细作干汊河村基地实产测收达677.4公斤。小麦-水稻周年丰产高效栽培技术示范，小麦单产达到485公斤，宁香粳9号理论测产亩产789.45公斤，实现了稻麦周年单产1200公斤以上目标。完成大豆玉米带状复合种植3000亩任务。建立省级水稻苗情监测点7个、县级油菜辅助监测点2个、小麦辅助监测点2个、水稻辅助监测点5个，全年开展水稻苗情监测240多点次，系统性调查10多次。全年开展机械育插秧、病虫害防治、秋种等精耕细作专题技术培训近20场次，培训达1500多人次，指导育秧工厂开展育秧服务18万亩次，开展科技入户指导活动150多人次，实施单产提升面积近13万亩，惠及种粮大户600多户。三是促进农药化肥减量增效。全县开展化肥减量技术、绿色种养循环农业技术培训10场次，参训人员达2400人次；按照“防治时间统一、防治药剂统一”的要求，累计开展水稻等主粮作物专业化统防统治面积150万亩次，统防统治覆盖率49%以上。推广测土配方施肥技术面积136万亩次，测土配方施肥技术覆盖率达93%以上；示范创建以畜粪污还田利用为主的绿色种养循环农业12.65万亩。开展绿色种养循环创建试点，面积12.65万亩，遴选实施主体169个，探索建立了堆肥还田、商品有机肥、沼渣沼液还田三种技术模式。

（二）不断夯实粮食安全根基。一是抓好高标准农田建设。2024年高标准农田建设工作，超前谋划、强力推进增发国债高标项目，于4月底全面开工，在全市最早， 12月中旬完成全部工程建设任务；2万亩高标准农田（财政补助）新建项目，9月底开工、12月底全面完工。全县累计建成高标准农田62.8万亩，占耕地面积比重达78.44%。高标准农田专项整治工作初见成效，共排查出问题46个，挽回经济损失约302.04万元，同步推动健全完善制度数10例，及时解决了11个群众急难愁盼问题，帮助项目区群众协调解决了农田灌排、田块平整、有机肥施撒等多项事项，惠及百神庙镇、柏林乡等9个项目乡镇5484人。2023年高标准农田全市观摩会3月在舒成功召开，7月顺利通过市级竣工验收。二是稳步开展万佛湖镇第二轮土地承包到期后再延长30年试点示范。选择万佛湖镇启动我县第二轮土地承包到期后再延长30年试点，组织召开万佛湖镇工作动员部署会。试点范围内发放《二轮延包到期工作资料汇编》《关于二轮土地“延包”致全体村民的一封信》，指导万佛湖镇制定乡镇工作方案，成立试点工作领导组，严格按照成立机构、摸底核实、制定方案、开展调查、审核公示、签订合同、完善证书、资料归档“八步工作法”规范开展延包工作，万佛湖镇根据八步工作规程，总结出“五统一”工作法，稳妥开展19村313组9404农户34449.95亩耕地延包试点工作，提炼形成试点工作可复制可推广经验，为全县推开工作打造出“万佛湖”样板。三是农机农机装备水平和农机服务供给能力不断提升。超额完成市级下达农机“三中心”建设任务15个（分别是育秧中心10个，烘干中心3个，农事中心2个）。新增农机全程机械化作业服务能力1.8万亩，今年以来完成农机全程作业服务1万亩。提升农机服务中心5个，整合农机服务中心1个，实现了区域农机装备资源共享利用。全县农机总动力95.6万千瓦。耕种收生产机械中，大中拖拉机1354台，联合收割机975台，高速插秧机572台。主要农作物耕种收综合机械化水平87.03%（其中水稻耕种收综合机械化水平89.6%，小麦耕种收综合机械化水平97%，油菜耕种收综合机械化水平74.5%），秸秆还田加打捆离田综合利用率51%。

（三）持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，完善监测帮扶机制，压紧压实“四级网格”责任，全县共划分基层网格1971个，共有村组网格员1971人。全县新增监测对象243户767人。制定并优化2024年度“一户一方案、一人一措施”帮扶计划，落实帮扶政策，录入省大数据管理平台，实行动态更新。针对3.5万户脱贫享受政策户和监测对象共制定帮扶措施17.4万条。2024年共安排各级各类财政专项衔接资金34570万元，用于各类项目303个，其中基础设施类67个6742.6万元，占比19.51%;产业发展类231个26233.4万元(包括产业路、旅游路)，占比 75.88%;其他类5个1594万元,占比4.61%。截至11月底，已开工项目303个、开工率100%，全县四级专项衔接资金支付2.94亿元、进度为85.03%，支付进度在国家和省级各个考核节点均达到要求。全面完成第八批、第九批选派干部驻村轮换。全县共有86个选派村，选派干部总数248人，共落实选派帮扶单位128个。2024年实施宣州区结对帮扶项目9个，资金1510万元。“雨露计划”职业教育春学期资助学生2249人次337.35万元，已完成打卡发放。

（四）着力推进农业产业发展。一是稳步推进农业特色产业发展。全县按照“2+2”产业发展模式，围绕市级主导产业打造茶产业和皖西麻黄鸡两大产业集聚区，推进舒城蔬菜、油茶两大优势特色产业集群发展。全县蔬菜播种面积37万亩，产量70万吨，同比增长0.54%、2.9%；茶叶产量4500吨、名优茶1550吨，一产产值达9.2亿元，综合产值30亿元；全县生猪存栏量16.2万头，出栏27.3万头；肉牛饲养量0.95万头，出栏0.39万头，麻黄鸡饲养量435万只，白鹅饲养量43万只；全县水产品产量4.27万吨，同比增长4.5%。全县2024年水果产量2.61万吨，同比增长11.06%，中药材产量0.5643万吨，同比增长10.65%。全县累计建成37万亩蔬菜、32万亩油茶、13.8万亩茶叶、7.3万亩稻虾综养等产业基地，30万亩水稻、10万亩茶叶基地分别被认定为全国绿色食品原料标准化基地。蔬菜生产获省级表彰。全县油茶面积32.07万亩，油茶资源面积位于全省首位（占全省的1/10）。二是提升农业产业化水平。全县累计培育合作社1210家（新增31家），家庭农场2759家（新增220家）（其中：省级以上示范合作社35家含国家级10家，省级示范家庭农场37家），各类农业社会化服务组织402个。全县土地流转新增11.11万亩，累计56.32万亩，流转率65.9%；300亩左右集中连片适度规模经营28.08万亩，占比49.86%。县级以上龙头企业221家，其中国家级1家，省级24家，市级77家，县级119家。新增规上农产品加工企业9家，总数达到91家，预计全年规上农产品加工产值79亿元。绿色食品“双招双引”平台项目21个，总投资额26.36亿元，数量和投资额均位于全市前列。其中新签约项目7个，总投资额14亿元；开工项目7个，总投资8.5亿元。三是加快农产品品牌建设。舒城是中国兰香型绿茶第一县，舒城小兰花是安徽十大传统名茶之一，2024年舒城小兰花品牌价值17.55亿元，入选2024年中国茶区域品牌价值100强。完成新增绿色有机认证产品15个，累计认证产品178个，绿色食品续展38个，续展率 95.0%，有机再认证6个，再认证率75%。均完成年初目标任务。拥有国家地理标志产品3个（“舒城小兰花”、“万佛湖鳙鱼”、“舒城黄姜”），“皖美农品”1个区域公用品牌（舒城小兰花）、2个产品品牌（“绿观英”牌茶叶、“万佛湖”牌鳙鱼）和1个企业品牌（安徽省华银茶油有限公司“华银”）通过省厅认定。已建成长三角绿色农产品生产加工供应基地7家，兰花茶叶被认定为中华老字号。四是深化农业“两园”建设。现代农业产业园区总面积70平方公里，重点发展优质粮油、绿色蔬菜、农产品深加工三大主导产业，开展国家农业科技园、农村产业融合发展示范园、现代农业产业园“三园”同创。绿色食品加工产业园区面积13平方公里，是全省20强园。园区入驻企业达100家，规上企业总数达38个，其中亿元以上22家，预计年产值100亿元。舒城县千人桥镇现代农业产业园顺利被省农业农村厅批复认定为省级现代农业产业园。五是积极推进对口合作。与青浦区农业农村委等签订对口合作协议4项，举办舒城县农业招商和优质农产品专场推介等活动3次，建立舒城县农产品销售中心3个，在上海组织了5次展销活动，共20多家农业企业和经营主体参加，进入了上海“百县百品”消费帮扶名录企业5家，全年销往上海农产品16.15万吨，总销售额达到29.67亿元。

（五）加快建设宜居宜业和美乡村。一是深入推进精品示范村建设。6个精品示范村共谋划重点项目116个、县级统筹安排项目资金6230万元。首批3个精品示范村2024年度实施重点项目42个，涉及计划投资7137万元；第二批3个精品示范村2024年度实施重点项目47个，涉及计划投资10119万元。依据市精品示范村“2带3环”整体布局，在县域范围确定以“一带一线一环”（特色产业观光带、生态旅游风景线、万佛湖休闲环线）的精品示范村布局，初步确定推荐高峰乡东港村、五显镇上河村、庐镇乡和平村、春秋乡胜利村、南港镇石头村、百神庙镇官塘村申报2025年省和美乡村精品示范村。二是持续建好省级中心村和美丽宜居自然村。全县已累计建设省级中心村205个、美丽宜居自然村350个，2023年22个省级中心村已完成建设。2024年度省级中心村正在积极推进基础设施建设。三是不断改善农村人居环境。今年以来，围绕“三大革命”和“三大行动”，扎实推进农村改厕、农村生活污水和农村生活垃圾治理，切实抓好村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划提升行动。全县共完成农村改厕9000户，制定《舒城县农村改厕与长效管护提升县创建实施方案》，建立健全我县农村改厕后续管护长效机制，进一步提高农村改厕粪污资源化利用率。开展村庄清洁行动四季战役，全县394个村共有51.9万人次参加村庄清洁行动，共清理村内沟塘5617口，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物21043吨。四是扎实推进农业资源与生态保护工作。全县初步形成了以“户清理+村转运+镇集中+县统筹”的四级秸秆收储网络，共有各类秸秆加工企业60家，午季农作物秸秆综合利用量达8.89万吨，综合利用率95.3%。精心实施绿色种养循环农业项目，2024年绿色种养循环农业试点项目申报承建主体169个，示范种植面积12.65万亩，涉及粮油、蔬菜、水果中药材、茶叶等。对接养殖单位282余家，畜禽粪污无害化处理还田6万吨，畜禽粪污资源化利用率利用率93%。我县农业绿色种养循环试点项目实现畜禽粪污的资源化利用，助力化肥减量与农业绿色发展取得明显成效，分别于1月28日、7月上旬受到央视新闻频道《新闻直播间》、安徽卫视专题报道。

（六）推动促进农业改革发展。一是深化农村土地制度改革。稳步开展万佛湖镇第二轮土地承包到期后再延长30年试点示范，总结出“五统一”工作法，稳妥开展19村313组9404农户34449.95亩耕地延包试点工作。在全县范围内开展广泛宅基地管理宣传教育活动，发放宣传手册1000余份，今年以来全县新建申请147件，审批144件，面积24.74亩；翻建申请460件，审批460件，面积81.27亩，累计录入安徽省管理平台信息507条；全面深入地开展拉网式、地毯式“两地”矛盾纠纷大排查，边排查边化解。全县共盘活闲置农房（村部、小学）9宗，总面积9.13亩，吸纳社会资本292万元，带动农民就业101户，村集体收入增加16.5万元，增加53户农民财产性收入55.44万元。二是提升村级“三资”管理力度。全面开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治，共排查问题399个，已全部整改，整改完成率100%。通过专项整治行动，全县村级“三资”管理业务水平显著提高，398个农村集体经济组织财务运行逐步规范，村集体资产台账进一步健全，财务基本达到按月公开，债权债务进一步化解，资产资源闲置情况明显减少，资产资源承包租赁合同签订逐渐规范，全县共追回上缴合同租金和入股分红达84.6万元；村级劳务公司监管共摸排出村问题101个，已全部完成整改，按照“清理一批、保留一批、提升一批”的目标，已注销197个，拟注销35个，无经营活动暂保留54个，正在运营且规范管理56个，对全县有经营活动的59个劳务公司账务启动全面审计，以审促改，目前专项审计已发现问题96个，已同步完成整改，公司盈余共上缴村集体79.4万元。三是创新现代农业经营方式。实施2024年中央财政农业经营主体能力提升支持农业社会化服务项目资金1887万元，计划任务18.87万亩。全县累计发展粮食生产社会化服务组织322个（已完成年度主体培育任务），已完成机耕23.71万亩，机种10.53万亩，折算后完成任务11.38万亩，完成率60.3%，耕种环节正在接受第三方审计，审计完成公示后拟拨付耕种环节奖补资金。

（七）坚决加强农业综合执法。一是全面开展农资打假专项行动。严格按照农业农村部和省农业农村厅2024年“绿剑护粮安”执法行动要求，加强农资质量、农产品质量安全、动植物检疫等重点领域执法，抓好农资进村“忽悠团”、以“订单农业”为名设骗局坑农、牛羊养殖“瘦肉精”、豇豆农药残留等重大专项执法任务。出动执法人员超过2800人次，查办一般程序处罚案件56个，简易程序处罚案件75个，罚没款近40万元。移送刑事司法案件4个，移送外省、市、县案件线索6起，协助市局农资案件调查1起。二是妥善化解两地纠纷矛盾。今年以来，全县接待群众两地信访咨询59例（电访31例，人访28例），成功调处及答复59例。（县经管站2024年共接受宅基地问题信访及咨询59例电访31例，人访28例，接受承包地问题信访及咨询27例电访12例，人访15例，均成功调处、答复，群众满意度100%）。依据卫片执法信息共对我县7宗农村村民违法占地建住宅案件立案查处。协助处理涉宅基地信访纠纷调解3宗，成功化解基层矛盾。对自然资源部门移交2023年土地变更调查发现的50个涉农村宅基地违法用地问题，依法调查，分类处置，上报处理结果。受理自然资源部门移交南京督查局督查案件9件，对线索进行逐一排查，据实上报处理意见。对自然资源部门移交2024年第二季度卫片执法案件线索53件，梳理相关问题，落实整改要求，配合做好相关问题整改，按期上报整改材料。三是坚决贯彻禁渔禁捕工作。认真贯彻落实国务院办公厅《关于关于坚定不移推进长江十年禁渔工作的意见》，落实杭埠河、丰乐河为重点的境内七条河流和万佛湖国家级水产种质资源保护区禁捕和禁渔期制度，成立禁渔禁捕工作专班，全县共印发县政府禁渔公告1000余份，新增设禁渔警示牌15块，张挂宣传横幅30余条，印发禁渔宣传材料3000份。出动禁渔禁捕宣传车130余次，设立志愿者护渔岗15处，开展联合执法行动16次。今年以来我县共处理涉渔案件33起，立案查处2起影响较大的涉嫌非法捕捞、收购案件。共收缴电捕鱼器6台、地笼656条、其他网具1570公斤、可视视频钓具3台；收缴涉渔“三无”船舶12艘，查获万佛湖保护区利用大马力快艇（价值近70万元）垂钓案件1起、变相利用垂钓的非法捕捞案件各1起。

二、工作特色亮点

（一）粮食安全保障有力。夏粮实现“三增”。 小麦总产3.81万吨，具体表现为实现“三增”，即面积增4.2%、单产增0.87%、总产增4.96%，小麦面积和总产增幅均位列全市第一。积极创建万佛湖镇秋种油菜整建制乡镇，目前已播种油菜16175亩，较上年增加3875亩，增幅31.5%，全镇落实油菜示范片面积6449亩。

（二）和美乡村特色鲜明。牢牢把住“一村一品、一村一景、一村一韵”定位，深挖文翁文化、中国茶村、“九一六”红色底蕴、袁隆平高产攻关等独具舒城特色的资源优势，注重结合原有资源禀赋，深入挖掘内涵底蕴，突出地域“特色”，建成“产业”、形成集群，打造春秋乡文冲村太空莲、金丝黄菊等特色产业一站式农旅品牌，打响石塘村舒茶镇石塘村“古尖香”、“绿观英”牌舒城小兰花品牌，拓展晓天镇白桑园村“中国茶村”品牌，拓展南港镇过湾村生态富硒米产加销全产业链条，发挥千人桥镇五里桥-韩桥片区“舒城粮仓”核心区优势，巩固阙店乡转水湾村香椿产业基础，在实现产业振兴的基础上全面推进乡村振兴。

（三）联动执法成效明显。发挥农业综合行政执法在保障耕地方面的作用，协助农经站调解农村宅基地纠纷2起。统筹大队执法力量，配合自然资源部门组卷报批化解存量问题83件。与县公安、市场监管等单位开展315市场联合检查2次，开展“双随机，一公开”联合执法检查4次。与金安、庐江、肥西等县区开展跨境水域联合执法行动2次，与各乡镇、公安局、港行中心等单位开展联合执法巡查7次。联合县公安局、县生态环境分局、县市场监管局开展对肉食品联合执法。加大对重大执法活动的会商，与县检察院、县公安局、县市场监管局等单位就农资打假工作进行会商1次。