舒城县农业农村局2025年上半年工作总结

一、粮食生产保持稳定。一是夯实粮食“耕基”。围绕“稳面积、提单产、减损耗、增效益”目标，实施藏粮于地、藏粮于技战略，如期完成2024年度项目新建4万亩、改造提升2万亩高标准农田的建设任务，全县累计建成高标准农田66.8万亩，占耕地面积比重达83.4%。2025年新建育秧中心5个、烘干中心4个、农机服务中心2个，全县累计建设农机“三中心”112个，其中育秧中心35个、烘干中心56个、农事中心21个，农机总动力95.6万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达87.03%。二是强化技术服务。全力以赴实施全国油菜单产提升整建制示范县项目，在稳定播栽面积的基础上，大力推广“一促四防”等关键技术。集中整合1000多万元项目资金，先后创建了万亩县级示范片、“千亩方”、“百亩田”，示范辐射全县油菜生产水平的不断提升。发布《2025年春夏播主导品种意见》，推介水稻、玉米、大豆等主推品种10个。深入乡镇、村、户跟踪服务育秧关键生产环节，开展育秧基质、秧盘选用、浸种催芽，苗期肥水、温控、病虫害等全程管理服务。三是推动任务落实。根据县委县政府关于优化秋种作物布局的决策部署，充分调研和征求乡镇意见的基础后，对2025年秋种油菜任务进行重大调整并反馈乡镇，相关乡镇围绕秋种油菜任务进行茬口衔接安排。研究制定《2025年度舒城县油菜籽目标价格保险方案》，县财政配套保费121.9085万元，进一步提高农户种植油菜积极性。截至目前，完全县小麦预计单产320.5公斤，比上年增加20.4公斤；全县油菜平均单产预估160公斤左右，比2024年单产水平提升9.4%以上，全县油菜总产量约为3万吨。

二、脱贫攻坚成果有效巩固。一是守底线，织密防止返贫“保障网”。持续推进网格化监测管理，目前全县共划分基层网格1970个，共有村组网格员1970人。继续落实部门推送预警机制，1-6月，开展部门数据比对10次，部门推送信息合计3527条，全部反馈乡村核实。制定并优化2025年度“一户一方案、一人一措施”帮扶计划，全县3.5万户脱贫享受政策户和监测对象共制定帮扶措施17.5万条。二是增动力，打好增收致富“组合拳”。为进一步提高衔接资金项目实施效率，确保2025年衔接资金支持项目实现“五早”，即早入库、早审批、早开工、早建成、早受益，每年7月底开展下年度项目库项目储备工作。2025年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目库在库项目1123个，涉及资金17.61亿元。纳入2025年度实施项目计划项目481个金额6.4亿元。其中基础设施类项目390个4.15亿元,产业发展类项目86个2.10亿元,其他类5个0.15亿元。常态化开展脱贫人口务工就业情况摸底排查，并及时准确录入系统，建立完善台账资料，实行动态更新，确保账实相符。截至5月底，全县2025年脱贫人口和监测对象已实现务工就业52227人，占年度目标任务的106.6%。三是同发力，绘就乡村发展“新图景”。深入推进五大帮扶、激发内生发展动能。雨露计划职业教育补助“一个不落”，2025年春学期雨露计划补助2224人，补助资金333.6万元，预计6月底前完成打卡。着力于挖掘、培养传统工艺和乡村手工业者，促进乡村产业发展和农民就业。2025年向上级推荐市（县）级乡村工匠名师46人，其中省级乡村工匠名师6人。继续发挥脱贫人口小额信贷在促进脱贫群众发展生产和巩固拓展脱贫攻坚成果方面的重要作用，截至2025年6月15日，全县脱贫人口小额信贷存量贷款余额  2791笔13298.27万元；2025年新增发放贷款68笔329.6万元。2025年度光伏公益岗动态调整和村级光伏扶贫电站收益分配计划制定工作已经完成。根据《关于修订印发<舒城县光伏扶贫电站发电收益分配管理实施办法>的通知》文件要求，按照“户申请、村评议、乡镇审批、县级备案”的程序，评议出光伏公益岗6297名，所需资金4452.2004万元；出列村每村10万元，所需资金790万元。

三、农业特色产业高质量发展。立足舒城资源禀赋和比较优势，做好“土特产”文章，大力培育具有舒城特色和市场竞争力的优势产品和知名品牌，不断加快茶叶、油茶、精品果蔬、稻虾综合种养四大优势特色产业集群发展，制定高质量发展行动规划，集中力量打造“舒城小兰花”区域公共品牌，持续巩固油茶资源全省首位优势，培育壮大稻虾综合种养产业规模，推进舒城黄姜、舒城黄心乌、舒城白蒜、舒城瓠瓜等农产品全产业链发展。县成立“舒城茶产业高质量发展调研小组”，赴省内外茶叶发展先进地区（石台县、祁门县、宁国市、安吉县、广德市）及县内茶区进行调研，形成“打造中国兰香型茶叶第一县 推进茶产业高质量发展”调研报告。全面开展10万亩全国绿色原料（茶叶）基地创建工作，涉及9个重点乡镇1万多户。巩固1万亩全国有机茶示范基地，建设100亩以上连片标准化茶园110个2万亩，推广绿色防控茶园1.5万亩。推广良种茶园1万亩，良种率达57%。建设130亩良种繁殖苗圃，扦插2000多万穗。指导30家加工厂通过sc食品生产许可认证。开展舒城小兰花区域品牌许可使用管理和推介宣传，分ABC三类规范许可使用，首批许可58家使用，发放证码（地标许可证、产品质量追溯码）合一标识30万枚。全县茶园面积达14.5万亩，上半年茶叶产量4200吨，一产产值8.5亿元，分别较去年同期增加10.5%、10.7%。其中舒城小兰花等名优茶1700吨、7.5亿元，分别较去年同期增加9.67%、11.4%。2025年1-5月份全县蔬菜种植面积33.3万亩；印发了《舒城县精品果蔬产业高质量发展行动计划（2025-2030年）》，出台了《舒城县精品果蔬产业高质量发展专项资金使用方案》，配套制定《舒城县蔬菜标准园认定细则》、《舒城县水果标准园认定细则》等4项具体实施细则。县财政安排800万元衔接资金支持果蔬产业发展，目前项目正在申报中。截止到5月底，蔬菜播种面积15.6万亩，比去年同期增长3.8%，产量22.24万吨，增幅为5.25%。截止5月底完成水产品产量17508吨，较去年增长5.22%。新增稻虾综合种养面积7500亩，完成老旧稻虾田升级改造3500亩。上半年，全县生猪饲养量达20.3万头，比上年增长8.2%，家禽饲养量1502万只，同比增长6.9%，牛饲养量0.52万头，同比增长3.1%，实现肉产2.2万吨，同比增长8.6%，禽蛋产量1.92万吨，同比增长8.1%。能繁母猪常年稳定在0.47万头以上，规模养猪场保有量稳定在55家以上。

四、和美乡村建设纵深推进。一是加快建设精品示范村。突出村庄美、产业特、市场主体强这个关键，围绕省级精品示范村建设要求，理清创建思路，找准工作重点，特别是注重结合原有资源禀赋，深入挖掘内涵底蕴，充分彰显舒城特色，全县已成功申报创建9个精品示范村，省级拨付一般债专项资金共计9000万元(2025年暂未拨付)，县级联合撬动社会资本配套资金约3.5亿元。其中，2023年3个精品示范村（春秋乡文冲村、舒茶镇石塘村、晓天镇白桑园村）共计实施项目90个，项目投资金额约11820万元，2024年3个精品示范村（南港镇过湾村、千人桥镇五里桥-韩桥片区、阙店乡转水湾村）计划实施项目127个，投资金额约14757万元，部分项目已完成竣工验收，其余项目正有序实施中。2025年3个精品示范村（春秋乡胜利村、五显镇上河村、高峰乡东港村）计划实施51个项目，投资金额约17883万元，目前已通过省级批复，项目尚未正式实施。2025年5月23日，县级正式向市级报送春秋乡文冲村精品示范村首批认定申请，目前正在认真筹备中，等待省级验收。二是提升省级中心村建设水平。围绕基础设施完善、公共服务便捷、产业发展强劲、乡村文化繁荣等重点方面，督促各乡镇加快做好20个省级中心村建设的推进和完善提升。2月份开始，对全县2024年度所有建设点开展一次全面梳理查看，严格对照验收办法和评分标准，当场列出问题清单，交给所在乡镇，要求立即完善。目前2024年度20个和美乡村中心村正在全面加快施工进度，确保顺利通过省级验收。三是全域推进农村人居环境整治。围绕“三大革命”，扎实推进农村改厕、农村生活污水和农村垃圾治理。制定了2025年农村改厕实施方案，9000户改厕任务分解到乡镇，截止5月底，已完成农村改厕4722户。持续推进“一站两体系”建设，不断提升完善镇村农村改厕服务站（中心），建设粪污暂存池，提高粪污资源化利用率，建立完善适合当地的改厕后续长效管护机制；组织人员对全县各乡镇首厕施工验收并在后续施工中抽查暗访，发现问题要求乡镇立即整改。全县畜禽粪污资源化利用率为93.1％，规模养殖场粪污处理设施配套率100％。结合“百村清百塘”专项行动持续开展村庄清洁行动，截至目前，全县394个村共有19.8万人次参加村庄清洁行动，共清理村内沟塘2138口，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物6637吨，清理乱搭乱建362户。制定印发《舒城县农村公厕问题专项排查整治工作方案》，建立问题整改台账，对排查出的问题分类有序推进整改，按期整改到位并及时销号。全县已排查785处公厕，发现问题29个，已整改销号29个。召开排查整改工作会议，摸排整改全县问题厕所，督促各乡镇加大摸排整改问题厕所力度，形成分类整改台账，截至6月9日，全县已摸排户厕69816个，排查发现问题厕所总数234个，已全部完成整改。

五、农业产业化水平持续提升。一是加大招商引资力度。着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌。围绕四大优势特色产业全产业链建设，整合资源、招大引强，1-5月份，我县绿色食品“双招双引”平台项目共 26个，总投资13.27亿元。其中新签约项目10个、开工项目12个、投产项目4个。总项目数量位于全市前列。二是突出主体和农业品牌培育，全县累计培育合作社1193家（新增9家），家庭农场2737家（新增62家）（省级以上示范合作社35家含国家级10家，省级示范家庭农场37家）。推荐新型农业经营主体省级培优对象21家（合作社12家，家庭农场9家）。二季度完成新增绿色有机认证产品9个，累计认证产品190个，绿色食品续展3个，续展率 100%，有机再认证3个，再认证率75%。新申报1个企业品牌（皖香源牌）和2个产品品牌（“过湾牌”鲜芽米和“磨子源兰花”牌茶叶），皖美农品总数达到13个。开展10万亩茶叶绿色原料基地迎接验收准备工作。推荐申报舒城圣桂食品公司成功申报农业农村部农业国际贸易高质量发展优质主体。积极开展全国“星乡村”和“星农人”培育工。推荐上报“星乡村”春秋乡文冲村和“星农人”山七镇张志菊。三是推动“两园”建设。舒城县绿色食品加工产业园区面积13平方公里，园区入驻企业超100家，规上企业总数达52个，2025年1-5月份规上企业产值达19.19亿元，相较去年同期增长11.2%。积极创建农业农村部现代农业科技试验示范基地，同步加大科创中心项目招商力度，引进合肥生鲜传奇，安徽未来种业入驻园区，主要从事水稻育种、净菜加工等工作。四是强化上海对口合作。推荐16家农业企业和经营主体入驻上海“鱼米之乡”农产品销售平台，我县入驻农业企业和经营主体总数达到34家。组织安徽过湾农业科技公司和安徽华银茶油公司参加元月份上海新春农产品大联展，推荐安徽华银茶油公司等6家企业参加了上海“五五”购物节现场展示展销活动，促进了我县优质农产品入沪销售。五是促进农文旅融合发展，以农文旅融合发展为主攻方向，以创建国家全域旅游示范区为契机，以大万佛山建设为抓手，推进绿水青山与乡土文化有机融合，积极发展农业观光游、乡村休闲游、农村电商等新业态，持续开发观光采摘、农事体验、农业科技研学等新体验，促进农业与旅游、康养、文化、养老等产业融合发展，推动农业产业链条横向延伸。1-5月份全县规上农产品加工企业数93家，产值32.2亿元，同比增幅7.5%，位于全市第二名，比全市增幅高4.6个百分点。

六、改革发展力度持续加大。一是稳妥实施第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。将全县20个乡镇分为四个标段，完成第三方技术服务单位的采购，总中标价4999621.57元，亩均费用5.9元，各技术服务单位迅速成立工作组，配备技术人员，严格按照“八步工作法”，深入乡镇扎实开展摸底核实和方案制定。县乡两级共组织培训场次60余次，发放政策问答手册1500余份，参训人数达4800余人，致群众的一封信20余万份。召开政府新闻发布会，向公众讲解二轮延包试点政策。设立“信访一趟清”群众满意岗，对群众提出的诉求给予政策解答和矛盾调解，累计受理群众咨询130件次，下乡走访调解26次，办结率100%。累计采取协商调解矛盾纠纷971件，其中解决妇女权益维护问题299件，解决进城落户群众权益维护问题455件，整户消亡被收回853件。截至6月13日，全县合同签订17.85万份，网签率80.9%，河棚镇已全面完成网签工作。二是规范土地流转和宅基地审批管理服务。利用“三资”监管平台，实现土地流转信息的实时录入、查询、监控和预警功能，及时发现并下发预警信息，确保土地流转数据的准确性和及时性。要求乡镇严格按照前置审查、合同签订、备案登记和监督管理的规范流程，强化土地流转管理。2025年全县30亩以上土地流转累计51万亩，流转率60.66%；300亩左右集中连片适度规模经营21.19万亩，占比41.55%，流转平均价格352.5元/亩。持续强化对宅基地审批材料的备案管理和巡查。2025年第一季度以来，全县共受理农村宅基地申请435件，审批通过397件，因土地性质不符合规划不予审批通过6件，正在审批中32件，审批面积78.61亩。三是深入推进农村“三资”管理领域突出问题专项整治工作。印发《舒城县农村集体“三资”管理专项整治工作方案》，成立工作专班，4月29日召开了全县专项整治工作推进会，公开线索征集公告，并督促乡镇、村规范张贴，广泛征集群众举报线索。5月19日-21日开展督导，每个乡镇抽查两个村。5月22日对全县89名村级后备干部开展村集体“三资”管理及发展新型集体经济知识培训。编印1200本《安徽省农村集体经济组织运行管理制度汇编》，发放到镇村干部手中。统一印制村股份经济合作社专用收据、封面，进一步规范农村集体经济组织合同签订和运营管理，建立长效机制。截至目前，通过摸排发现问题76个，已整改61个。清缴追回资金42.35元，总结典型实事3个，批评教育6人，移交线索8个，建章立制10个。四是持续管好用好农村资源资产，推动新型农村集体经济高质量发展。全面完成年度农村集体资产精准清查和农经统计年报填报工作，顺利通过省市审核。全县21个乡镇399个清查单位（394个村，5个街道）累计核实资产总额42.80亿元，其中：经营性资产9.29亿元，非经营性资产33.51亿元，固定资产净值35.04亿元。核实集体土地面积260.72万亩。落实落细“百千万工程”项目。指导各乡镇按照省级“百千万工程”要求，围绕闲置资产盘活、特色种养、三产服务、休闲旅游等，探索创新片区组团、联村抱团等发展模式。批复第一、二、四批衔接资金扶持壮大新型农村集体经济项目16个，资金1700万元。落实主管部门工作职责，加强项目建设监管，落实项目落统、月度统计报数等工作。注重典型案例总结，报市农业农村局典型案例6个，采纳3个，推动全县村级集体经济持续高质量发展。一季度全县农村常住居民人均可支配收入预计达5709元，增幅6.7%，高于全省6.2%增速。预测二季度农村常住居民人均可支配收入11360元，增幅11%。增幅位居全市第二。

七、农业行业监管不断强化。一是加强农资质量执法。围绕春季“农资打假”重点工作，排查农资“忽悠团”和进村入户销售假劣农资线索。加强农资门店管理，排查农资门店217家；检查兽药营主体10家，下达了责令整改一户；随机检查种植大户15家，开展农产品监督抽检28个品种，种子抽检6个品种，肥料抽检2个品种。联合市场监管局、县公安局开展农资市场检查2次。立案1起，移送案件2起，移送司法案件2起。二是加强畜牧业执法。积极开展对饲料、兽药生产经营企业和畜禽养殖大户在饲料、兽药生产、经营、使用各环节的执法检查。加强动物诊疗和宠物市场的管理，督促动物诊疗机构全面建立健全相关制度，立案查处宠物市场经营未附有检疫证明动物案1起。通过日常巡查检查和重点时段强化执法相结合的办法，对全县的畜禽屠宰企业进行了多轮次检查巡查。三是大力开展禁渔巡查。共出动执法车辆82辆次，执法人员180人次，执法舟艇22辆次，陆上巡查里程达4000余公里，水上巡查里程达100余公里。开展跨区域、跨部门各类联合执法13次，根据局禁渔值班表，开展县内执法巡查69次。安装禁渔宣传横幅42副，张贴禁渔公告100余张，发放禁渔宣传材料2000余份。清理“三无”船舶22只、各类网具1700余千克，暂扣各类非法钓具42根，收缴电捕鱼器8台，没收渔获物600余千克，放流渔获物60余尾。办理普通案件9起，简易案件8起，共计罚款约5万元。四是及时完成相关工作。完成县自然资源和规划局移交2024年土地变更调查发现涉农村宅基地违法用地（舒自然资函〔2025〕3号）合计235个问题，涉及全县21个乡镇（不含开发区）。及时分类上报处理意见。开展春耕农机执法、普法宣传活动，累计检查拖拉机等农业机械265台次，上半年全县农机事故率0%。落实普法责任制度要求，结合315、民法典宣传月、国家安全日等重要节点，开展集中普法宣传活动2场，结合执法检查深入农资经营单位开展普法宣传，散发宣传手册1200余份。开展宅基地政策宣传活动，发放宣传手册1000余份。