舒城县2025年农业农村工作总结

近年来，舒城县农业农村工作紧紧围绕中央、省、市、县委决策部署，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略总要求，坚决守好粮食安全和防止规模性返贫这两条底线，以五大振兴为统揽，以“千万工程”为引领，以农村改革发展为动力，扎实有序推进乡村发展、乡村建设和乡村治理，促进全县农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，乡村振兴取得初步成效，现将相关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）粮食安全责任扛稳守牢。舒城县是产粮大县和产油大县，拥有耕地面积80.6万亩，围绕“稳面积、提单产、减损耗、增效益”目标，实施藏粮于地、藏粮于技战略，全县粮食播种面积94.16万亩，产量37.22万吨。一是强化示范引领。集中整合1000多万元项目资金，先后创建了万亩县级示范片、“千亩方”、“百亩田”。建成30万亩全国绿色食品原料（水稻）基地，建立麦-稻、油-稻模式开展周年高产高效示范省级精耕细作点2个，全力以赴实施全国油菜单产提升整建制示范县项目。二是优化品种布局。2025年春夏播推介水稻、玉米、大豆等主推品种10个【早稻：早籼621。杂交稻：荃香优89、荃两优879、箴两优郢香丝苗、华两优919、银两优606（可作再生稻）。玉米：裕丰303、蠡乐969。大豆：皖豆37、天益科豆19】。三是深化服务能力。2025年新建育秧中心5个、烘干中心4个、农机服务中心2个，全县累计建设农机“三中心”75个，其中育秧中心40个、烘干中心14个（全县烘干主体56个，包含烘干企业42个）、农事中心21个，农机总动力99.3万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达88.83%。四是提升政策保障。研究制定《2025年度舒城县油菜籽目标价格保险方案》，县财政配套保费121.9085万元，实现农户零成本参保。2025年粮食播种面积94.63万亩，较上年增加0.47万亩，增幅0.50%，增幅位列全市第一；总产37.43万吨，较上年增加0.21万吨，增幅0.56%，增幅位列全市第二。

（二）脱贫攻坚成果有效巩固。我县连续7年（2017-2023年）在全省脱贫攻坚考核中获得“好”的等次（2024年因基层减负，未开展考核）。一是守底线，织密防止返贫“保障网”。全县共划分基层网格2009个，共有村组网格员2009人。制定并优化2025年度“一户一方案、一人一措施”帮扶计划，全县3.5万户脱贫享受政策户和监测对象共制定帮扶措施17.5万条。二是增动力，打好增收致富“组合拳”。 2025年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目库在库项目1119个，涉及资金17.24亿元。2025年共安排各级财政衔接资金3.39亿元（中央1.38亿元、省级0.65亿元、市级0.35亿元、县级1.01亿元），资金到县后30日内全部批复至项目，共批复项目236个，开工率100%。全县2025年脱贫人口和监测对象已实现务工就业5.33万人，占年度目标任务的108.79%。三是同发力，绘就乡村发展“新图景”。雨露计划职业教育补助“一个不落”，2025年春学期和秋学期雨露计划补助4300人次，补助资金645.15万元。2025年向上级推荐市（县）级乡村工匠名师46人，其中省级乡村工匠名师6人。舒城县脱贫人口小额信贷存量贷款1390笔6529.48万元。2025年度光伏公益岗动态调整和村级光伏扶贫电站收益分配计划制定工作已经完成。四是强帮扶，凝聚县域帮扶协作合力。2025年，宣城市宣州区提供舒城县1510 万元帮扶资金，落地实施帮扶项目12个，为舒城县发展提供坚实资金保障。截至目前，宣州区到访舒城县35人次，被帮扶县（舒城县）到访宣州区38人次；宣州区和舒城县互派挂职干部8人、专业技术人员4人；达成消费帮扶172.6229万元，全方位凝聚起帮扶协作的强大合力。

（三）农业特色产业高质量发展。一是重点培育四大优势特色产业。出台舒城县四大优势特色产业高质量发展行动计划（2025-2030 年），2025年设立专项发展资金2358万元，大力培育具有舒城特色和市场竞争力的优势产品和知名品牌，全县累计建成38万亩蔬菜、33.4万亩油茶、15万亩茶叶、7.9万亩稻虾综养等产业基地。等产业基地。茶产业：2025年新发展良种茶园0.7万亩，2025年茶叶面积15万亩，产量5200吨，产值10.2亿元，分别较2024年度增加8.7%、13%、10.9%。茶农人均茶叶收入达5100元，较去年4600元增加10.9%。产量、产值增幅均全市第一。2025年“舒城小兰花”品牌价值19.12亿元、较上年增长1.57亿元，列全国百强第24位。油茶产业：全县现有油茶面积33.4万亩，油茶资源居全省首位（占全省的1/10），拥有各类油茶加工企业20余家，安徽省华银茶油有限公司位列全国十大油茶加工企业，“野岭”茶油是全国知名品牌。果蔬产业：舒城县是安徽省蔬菜十强县，蔬菜产业是我县“一县一特”产业。全县果蔬播种面积40.35万亩，同比增长2.3%，产量75.2万吨，同比增幅3.8%。一产产值27.2亿元，同比增幅4.4%，其中蔬菜播种面积38.7万亩，产量73万吨，增幅3.78%。水果播种面积1.65万亩，产量2.2万吨，增幅4.2%。稻虾产业：全县已完成新增面积7484.04亩、改造2945亩年度任务，全县水产品总产量达4.4万吨，增长4.96%，其中养殖产量41601吨，捕捞产量2468吨。二是稳步发展畜禽养殖业。2025年，全县生猪饲养量达34万头，同比增长9.3%，家禽饲养量3203万只，同比增长7.9%，牛饲养量1.06万头，同比增长10.5%，羊饲养量2万只，同比增长10.9%。实现肉产5.85万吨，同比增长8.7%，禽蛋产量3.52万吨，同比增长9.2%。能繁母猪常年稳定在0.47万头以上，规模养猪场保有量稳定在55家以上。

（四）和美乡村建设纵深推进。全县围绕两线一区（旅游线路、交通干线、产业集聚区）系统谋划，精准布点，力争到2027年，建设精品示范村15个，提升类省级中心村50个，通过以点串线，以线带面的重点村创建，形成“一带一线一环”（特色产业观光带、万佛山旅游风景线、万佛湖休闲环线）的和美乡村整体布局。一是高质量创建精品示范村。全县已成功申报创建9个精品示范村，省级拨付一般债专项资金共计9000万元，县级联合撬动社会资本配套资金约3.5亿元。其中，2023年3个精品示范村（春秋乡文冲村、舒茶镇石塘村、晓天镇白桑园村）共计实施项目57个，项目投资金额约11188万元，2024年3个精品示范村（南港镇过湾村、千人桥镇五里桥-韩桥片区、阙店乡转水湾村）计划实施项目61个，投资金额约14557万元，部分项目已完成竣工验收，其余项目正有序实施中。2025年3个精品示范村（春秋乡胜利村、五显镇上河村、高峰乡东港村）计划实施52个项目，投资金额约18733万元，目前，部分项目已完工，其余项目正在加快推进中。2025年10月27日，春秋乡文冲村以“优秀”等次高质量通过省级和美乡村精品示范村首批认定。二是提升省级中心村建设水平。全县累计建设省级中心村225个、美丽宜居自然村550个。围绕基础设施完善、公共服务便捷、产业发展强劲、乡村文化繁荣等重点方面，督促各乡镇加快做好2024年度20个省级中心村建设的推进和完善提升，新建200个美丽宜居自然村庄，积极推进2025年度13个和美乡村省级中心村建设。三是全域推进农村人居环境整治。围绕“三大革命”，扎实推进农村改厕、农村生活污水和农村垃圾治理，农村自来水普及率97.4%、规模化供水工程覆盖农村人口91%、水质达标率100%，农村生活污水处理率达到39%），卫生厕所普及率95.12%。2025年农村改厕任务9000户，完成农村改厕长效管护提升县项目建设，持续推进乡镇“一站两体系”建设，完善适合当地的改厕后续长效管护机制。全县畜禽粪污资源化利用率为94％，规模养殖场粪污处理设施配套率100％。结合“百村清百塘”专项行动持续开展村庄清洁行动，截至目前，全县394个村共有33.1万人次参加村庄清洁行动，共清理村内沟塘3412口，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物10689吨，清理乱搭乱建489户。

（五）农业产业化水平持续提升。一是突出主体和农业品牌培育。全县累计培育合作社1210家，家庭农场2737家，拥有县级以上农业产业化龙头企业221家。累计培育高素质农民7450人，成功入选全国高素质农民培育学用贯通综合试点，4月份在农业农村部来华东地区调研会上作交流发言。上晓天镇入选首批国家级农业产业强镇、夏星食品公司成功创建为国家级农业产业化龙头企业、兰花茶叶入选中华老字号、千人桥镇现代农业产业园被认定为省级现代农业产业园。绿色有机累计认证产品195个，拥有国家地理标志产品3个（“舒城小兰花”、“万佛湖鳙鱼”、“舒城黄姜”）、皖美农品13个，10万亩全国绿色食品原料（茶叶）基地通过省级验收。二是加大招商引资力度。着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌。围绕四大优势特色产业全产业链建设，整合资源、招大引强，绿色食品“双招双引”平台项目共36个，总投资38.4亿元，总项目数量位于全市第一，总投资金额全市第三。三是推动“两园”建设。舒城县绿色食品加工产业园区面积13平方公里，园区入驻企业超100家，规上企业总数达30个，2025年1-12月份我县规上农产品加工企业营业收入84.1亿元、增幅5.82%，增幅居全市第一。积极创建农业农村部现代农业科技试验示范基地，同步加大科创中心项目招商力度，引进合肥生鲜传奇，安徽未来种业入驻园区，主要从事水稻育种、净菜加工等工作。四是强化上海对口合作。先后组织20多家次农业企业，参加了上海新春农产品大联展、上海市“五五购物节”、上海优质农产品盛夏展、上海百县百品帮扶展、上海对口合作展和中国特色名优农产品上海博览会，取得了良好效果。继续推进桃溪农科所与上海市农科院园艺所的合作，打造瓜菜新品种新技术示范推广合作共建基地100亩，推动高端蔬菜供沪销售，今年展示示范蔬菜品种16个，效果显著。上海对口支持1400万元的千人桥镇五里桥村-韩桥村片区乡村振兴示范点建设项目主体工程基本完成。五是促进农文旅融合发展，以农文旅融合发展为主攻方向，以创建国家全域旅游示范区为契机，以大万佛山建设为抓手，推进绿水青山与乡土文化有机融合，积极发展农业观光游、乡村休闲游、农村电商等新业态，持续开发观光采摘、农事体验、农业科技研学等新体验，促进农业与旅游、康养、文化、养老等产业融合发展，推动农业产业链条横向延伸。2025年预计接待游客1400万元，实现旅游综合收入90亿元。

（六）改革发展力度持续加大。一是稳妥实施第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。严格按照“八步工作法”，深入乡镇扎实开展摸底核实和方案制定，有序推进延包试点工作，截至目前，全县土地承包直接顺延率100%，完成合同网签21.12万户（完成率99.99%），10个乡镇已全面完成网签工作。稳妥解决群众诉求，延包过程中受理群众咨询135件次，下乡走访调解 32次，办结率100%。其中《舒城县创新“信访一趟清”机制筑牢二轮延包稳定基石》在市办政务交流53期刊登。二是规范土地流转和宅基地审批管理服务。2025年一季度以来，土地流转面积达 46.90万亩，流转率55.78%，集中连片适度规模经营面积 24.08万亩（占比51.34%），流转均价 352.9元/亩。强化宅基地审批管理，2025年受理农村宅基地申请834件，审批通过707件，不予审批127件（因土地性质不符、农户条件不达标等），审批面积138.92亩。三是常态化加强农村集体“三资”监管工作。承接省级 “三资” 监管提质试点，作为六安市唯一县区参与全省农村集体 “三资” 管理规范化建设试点。推进3个重点村攻坚整治，整改完成11个具体问题中的8个（整改率72.7%），追回资金11.27万元，移交线索1个，追责问责3人。四是实施农业社会化服务促进行动。整合2025年中央财政农业社会化服务项目资金1477万元与2024年结余资金537.46万元统一实施，制定发布项目实施方案，遴选46家服务主体，完成服务面积15万亩以上。五是持续管好用好农村资源资产，农村集体资产精准清查和农经统计年报填报工作顺利通过省市审核，全县21个乡镇 399个清查单位核实资产总额42.80 亿元（经营性资产9.29亿元、非经营性资产33.51亿元），固定资产净值35.04亿元，集体土地面积260.72万亩。六是壮大村级集体经济。指导各乡镇按照省级“百千万工程”要求，围绕闲置资产盘活、特色种养、三产服务、休闲旅游等，探索创新片区组团、联村抱团等发展模式。落实 “百千万工程”，指导乡镇探索片区组团、联村抱团等发展模式，实施16个衔接资金扶持壮大集体经济项目（资金1700万元）。上报6个市级集体经济发展典型案例，3个被采纳。前三季度农村常住居民人均可支配收入15540元，增幅6.2%（高于全省平均增速0.5个百分点），预测2025年度达21809元，增幅8%。

二、存在的主要问题

一是要素保障有缺口，农村青壮年劳动力外流、专业人才匮乏，农业投融资渠道单一，金融支农力度需加大。二是融合发展层次较低，城乡要素双向流动机制不健全，农村三产融合业态同质化，部分村集体经济增收渠道单一。三是基础设施存在短板，部分农田水利设施老化，农产品仓储加工配套不足，特色产业机械化和农业社会化服务体系有待完善。