关于印发2026年舒城县科学施肥增效实施方案的通知

舒农函〔2026〕14号

各乡镇农业农村部门、局属有关单位：

根据省农业农村厅办公室《关于做好2026年科学施肥增效工作的通知》皖农办土函〔2026〕335号文件要求，经6月8号局党组会议研究，制发《2026年舒城县科学施肥增效实施方案》，请结合实际，抓好贯彻落实。

舒城县农业农村局

2026年6月8日

2026年舒城县科学施肥增效实施方案

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，以保障粮食和重要农产品有效供给、促进种植业绿色高质量发展为目标，持续推进测土配方施肥，优化施肥方式，调整施肥结构，通过多种途径替代部分化学肥料投入，提升施肥专业化、智能化、绿色化水平，提高化肥利用率，减少不合理化肥使用，降低农民用肥成本，为稳粮保供、促进农业绿色高质量发展和乡村振兴提供有力支撑。

二、工作目标

推进测土配方施肥向纵深发展，完成作物肥效、化肥利用率、肥料新产品等田间试验4个。开展农户施肥调查80户，面向全县公开发布肥料配方。2026年全县测土配方施肥技术覆盖率稳步提升，完成测土配方施肥技术覆盖面积136万亩次；实施配方肥千亩方示范片建设；主要农作物测土配方施肥技术覆盖率提升到94.5%、化肥利用率达到43.2%。完善测土配方施肥数据库建设，优化施肥参数和施肥方案。按照省土肥总站文件要求，在城关镇、柏林乡、桃溪镇、千人桥镇和百神庙镇开展科学施肥增效核心示范片建设，探寻工作路径，总结模式和经验，深入推进绿色农业发展。

三、重点工作

（一）巩固提升测土配方施肥

1.开展耕地质量监测。主要是开展全县31个耕地质量监测点取土化验。全年采集和分析土壤样品50个，实现县域所有乡镇和土壤类型“全覆盖”，部分区域根据实际情况加密或遗补漏采集分析土壤样品。同时为满足农户个性测土需求，免费接受农户送样检测，满足农户个性化测土服务需求。分析项次500余次（主要化验土壤中大量元素、电导率EC值、中微量元素和交换性钙、交换性镁） 。同时，完成耕地质量年度更新报告。

2.测土配方施肥田间试验。安排试验4个。其中：1个水稻肥料利用率试验﹙柏林兴河村﹚和水稻作物“3414” 试验1个﹙千人桥张屋村﹚；不同轮作制度土壤肥力定位试验1个（干汊河西宕村）;智能肥（新肥料）对比试验1个（城关镇舒玉村）。

3.农户施肥定点监测调查。全县定位监测调查80户，以种植大户、家庭农场、专业合作社等为对象，创新数据采集手段和机制，达成信息化采集施肥数据，建立施肥台账，构建施肥数据库，为持续推进测土配方施肥，优化施肥方式，调整施肥结构，提供基础数据支撑。监测方法：①定点监测。确定施肥监测定点农户，采集农户基本信息，及生产粮、油、果、菜茶、等农作物种植、产量情况（越冬作物以前一年播种为调查起点），重点监测各类作物的施肥数量、施肥品种、施肥时期、施肥方式等。②面上调查。参考定点农户施肥监测数据和作物播种面积，结合有关统计数据，估算县域内主要农作物各肥料品种施用情况。

4.配方肥示范片建设。创建“千亩方”示范片，建设主要农作物科学施肥增效（配方肥）核心示范片2个。其中水稻示范片1个，面积1万亩，分布在：千人桥镇五里桥村、童畈村、重阳村、旺禾村、张屋村、千佛村；小麦示范片1个，面积0.5万亩。分布在：柏林乡双墩村、孔堰村，桃溪镇金圩村、王泊村和百神庙镇、城关镇、万佛湖镇部分村。另外，建设蔬菜示范片1个，地点： 桃溪现代示范园、城关镇和汤池镇蔬菜基地，面积0.2万亩。创建配方肥“千亩方”主要是以采购配方肥示范为主。

（二）加快“三新”技术推广

集成推广施肥新技术新产品新机具，创新服务新模式，打造“三新”升级示范户，示范带动全县科学施肥增效。新技术：强化土壤、肥料、作物三者协同，实施养分综合管理，基肥、追肥统筹，促进养分需求与供应数量匹配、时间同步、空间耦合。新产品：推广应用缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料、速效肥料和其他功能性肥料，准确匹配植物营养需求，提高养分吸收效率。今年在千人桥镇千佛村开展中盐红四方氧吧控失肥新肥料对比试验。新机具：农机农艺融合配套，推广应用种肥同播机、侧深施肥机、喷肥无人机等高效机械，减少化肥流失和浪费。

（三）多元化减少化肥投入

种植绿肥；果（茶）园生草，采取自然覆盖、刈割覆盖、翻压还田等方式增加土壤有机养分；提高肥料利用效率，减少化肥用量。施用有机肥，开展绿色种养循环，重点推广“有机肥+配方肥”、“有机肥+水肥一体化”、“有机肥+机械深施”等可复制、可推广的技术模式。

（四）推进智能精准施肥服务

为做好新服务，应用移动互联网等手段强化信息服务，加强农企对接，探索作物专用肥套餐制配送、植物营养全程化管理。结合全国第三次土壤普查成果开发利用和“舒城土肥”微信公众号，建设网上科学施肥信息平台，让农户在手机上一点就通、一看就懂、一用就会，使得智能施肥与时俱进，智能配肥云服务等一体化模式，提升服务能力。

（五）加强农企对接推广配方肥

一是信息对接，及时发布区域肥料配方、施肥方案，提供测土配方施肥政策、技术、市场和施肥配方、肥料需求等信息。二是技物对接，引导企业按方生产配方肥，鼓励企业在肥料包装上标示配方肥字样，建立配方肥销售网点，以需定产、按方配肥、定向供应。三是供需对接，畅通农企合作对接渠道，联合组织配方肥下乡活动，培育肥料统配统施等社会化服务组织，支持开展全链条农化服务，推动配方肥下地，提高测土配方施肥技术覆盖率和配方肥到田率。

（六）做好业务培训和指导

建立农技人员包片联系服务制度。一是包片负责制度。加强与科研院校合作，发挥科学施肥专家技术支撑作用，建立技术专家包片负责制，实行网格化管理，指导责任片区制定技术方案、开展技术培训，协助开展田间试验、农户调查、化肥利用率测算和制定施肥指导意见。二是联系大户制度。县、乡农技人员每人联系一个种植大户，了解种植、施肥情况，形成网格化管理服务。具体培训种植户科学施肥、科学种植、推广使用新肥料、新技术，示范引领和带动农民科学施肥。

四、资金安排

皖财农〔2026〕452号文件安排我县中央财政耕地建设与利用项目资金16万元，用于耕地质量监测、巩固提升测土配方施肥、田间试验示范、示范片建设、农户施肥调查等工作。

（一）开展全县31个耕地质量监测点取土化验

全年采集和分析土壤样品50个，分析项次500余次（主要化验土壤中大量元素、电导率EC值、中微量元素和阳离子交换量） 。同时，完成耕地质量年度更新报告。（计划2.5万元）

（二）实施测土配方施肥田间试验

安排2个水稻作物肥料利用率试验。水稻作物“3414” 试验1个和水稻作物有机无机肥效试验1个等4个试验（计划5.5万元）。

（三）建立主要作物科学施肥增效万亩方（配方肥）核心示范片2个，询价采购配方肥、80农户施肥调查、技术培训、宣传报道、示范标牌制作、技术资料印发、材料汇编等。（计划8万元）

五、保障措施

1.加强组织领导。成立由县农业农村局分管同志任组长的科学施肥增效行动工作专班（具体见附件1），负责统筹实施，抓好工作任务落实。各乡镇要加强领导，落实主体责任，成立工作小组，明确目标任务，增强工作主动性，确保工作落实。

2.加强资金支持。发挥好中央财政及省财政资金引领作用，对使用新产品、新技术、新机具的新型经营主体和社会化服务组织给予适当的奖补。积极争取县财政统筹涉农资金向科学施肥增效行动支持，引导社会资本投入。

3.加强宣传引导。广泛利用电视、广播、报刊、网络等媒体，全方位宣传科学施肥增效行动意义和要求，营造良好社会氛围。通过组织科学施肥增效行动主题宣传活动、举办现场会、入户宣传、发放明白纸等方式，及时推介新技术与先进经验。强化农技服务队建设，做好技术指导服务，加强科学施肥增效技术培训，提高技术到位率。

4.加强日常监管。加强农业投入品监管，构建化肥使用信息化追溯体系。建立肥料施用档案，逐步推进化肥施用定额制。开展动态抽检，实施全程化监测。统筹执法、农技推广、市场监督等方面力量，形成工作合力，严肃查处违法行为，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关，形成执法威慑。充分发挥社会监督作用，建立投诉举报奖励制度。

5.加强督查考核。开展科学施肥增效行动检查，督促各乡镇开展好科学施肥行动。优化调整政府目标绩效管理考核、乡村振兴战略实绩考核等考核中的化肥使用量考核细则。将科学施肥增效行动考核纳入到政府目标绩效考核管理。

附件：舒城县科学施肥增效行动专班

舒城县科学施肥增效行动专班

组  长：郭  莉  县农业农村局党组副书记、副局长

副组长：袁祖勇  县农业农村局总农艺师

汪永安  县农业技术推广中心主任

成  员：戴凤明  县农业技术推广中心副主任、农艺师

何佐侬  县农业技术推广中心土肥站站长、高级农艺师

郑智慧  县农业技术推广中心种子站站长、研究员

龚  猛  县农业技术推广中心粮油站站长、研究员

杨  林  县农业技术推广中心植保站站长、农艺师

席庆红  县农业技术推广中心土肥站副站长、农艺师

黄  霞  县农业技术推广中心土肥站 农艺师

办公室设在县农业技术推广中心土肥站，何佐侬兼任办公室主任，负责日常业务工作。